Дело № 2-1111/2011 04 мая 2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииФрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,при секретаре Макаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киржачского района Владимирской области, обратившегося в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Вектра» о признании незаконной деятельности по проведению бестиражной лотереи «Золотой Запас» и обязании прекратить данную деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Киржачского района Владимирской области обратился в суд с настоящим иском, указав, что в результате проведенной проверки о запрете деятельности юридических лиц по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон установлено, что в настоящее время на территории Киржачского района Владимирской области по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по проведению всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Запас» с применением лотерейного оборудования. Данная деятельность осуществляется ООО «Вектра», которое с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу. В ходе проверки установлено, что ООО «Вектра» осуществляет свою деятельность согласно договора распространения лотерейных билетов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Меркурий». Последние действуют на основании разрешения о проведении лотереи № от ДД.ММ.ГГГГ. Лотереи «Золотой Запас» присвоен номер - Н 200Б/000430 ФСН. Срок проведения лотереи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Вектра» арендует нежилое помещение по адресу: <адрес>, где в помещении лотерейного зала с названием «Мир лотереи» установлено лотерейное оборудование. Также истец указал, что в лотерейном оборудовании, расположенном в клубе «Мир лотереи» установлены купюроприемники, выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого лотерейного оборудования, без участия организатора лотереи или его работников. В связи с изложенным истец просил признать незаконной деятельность ООО «Вектра» по проведению негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Запас» в помещении, расположенном по адресу: <адрес> с использованием в качестве лотерейного оборудования аппаратов, имеющих функции игровых автоматов, как деятельность связанную с проведением азартных игр. Обязать ООО «Вектра» прекратить указанную деятельность.
Представитель истца – старший помощник прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга Спасскова Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в связи с неявкой ответчика.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался неоднократно путем направления повесток по юридическому адресу, повестки возвращались в суд за истечением срока хранения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что все возможные меры к извещению ответчика предприняты и полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Вектра» зарегистрировано в МИФНС № по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Вектра» (далее арендатор) и Кашицыным Ю.В. (далее арендодатель) заключен договор аренды, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование часть принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Меркурий» выдано разрешение на проведение всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Запас».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Меркурий» (далее организатор) и ООО «Вектра» (далее распространитель) заключен договор распространения лотерейных билетов №, в соответствии с которым распространитель обязуется по поручению организатора осуществлять юридические и фактические действия, связанные с распространением лотерейных билетов всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Запас» (далее «Лотерея»), а именно: распространять билеты среди участников Лотерей на территории РФ, выплачивать денежные выигрыши за счет средств, полученных от распространения лотерейных билетов, в течение срока, установленного условиями лотерей; собирать и обрабатывать информацию для составления отчетов от реализованных лотерейных билетов, выплаченных денежных выигрышей; информировать участников лотерей об условиях и правилах проведения лотерей, в том числе в виде размещения материалов рекламного и информационного характера, предоставляемых организатором, а в случаях особо оговоренных в договоре – без предоставления организатором рекламных материалов.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> обнаружено несколько аппаратов с заводскими номерами и несколько аппаратов без серийных номеров.
Согласно акту контрольной игры от ДД.ММ.ГГГГ около 17.15 часов в <адрес> в помещении под вывеской «Мир лотерей» была произведена контрольная игра на аппарате, на котором имеется надпись «Мир лотерей» и «Sair Plai» путем введения в купюроприемник аппарата банкноты достоинством 100 руб., после этого начислены электронные баллы, в результате игра проиграна.
Из объяснений Крейц А.В., полученных в результате проведенной прокуратурой Киржачского района Владимирской области проверки, усматривается, что в клубе по адресу: <адрес> находится 32 аппарата, игра на которых проходит следующим образом. Играющий вставляет в купюроприемник купюры номиналом 100, 500, 1000, 5000 руб., после чего в аппарате начисляются баллы, количество которых соответствует номиналу купюр. Игра может осуществляться и другим способом: играющий приобретает лотерейный билет, стоимость одного билета составляет 100 руб., после чего играющий передает данный билет кассиру, который начисляет баллы на аппарате при помощи магнитного ключа. При этом, количество баллов соответствует количеству не вскрытых билетов, умноженное на 100, то есть за один билет начисляется 100 баллов. Во время игры количество баллов может уменьшаться или увеличиваться, что зависит от аппарата. В случае, если игрок прекращает игру, кассир магнитным ключом снимает оставшиеся на аппарате баллы, после чего выигрыш отдается лотерейными билетами из расчета 1 лотерейный билет за 100 оставшихся баллов. Если игрок не вскрывает эти билеты, то он возвращает их кассиру, а кассир передает игроку денежные средства из расчета 100 рублей за 1 лотерейный билет.
В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты» под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории РФ, а также требования к лотерейному оборудованию определяет Федеральный закон от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях».
В соответствии со ст. 2 указанного закона под лотерей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно ст. 8 Закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» условия лотереи утверждаются организатором лотереи, а следовательно в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 8 указанного закона порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей, определяется организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием.
Электронные устройства, используемые при осуществлении ООО «Вектра» деятельности соответствуют определению «Игровой автомат», данному вышеуказанным законом, поскольку как установлено, в аппаратах имеются купюроприемники, в которые достаточно внести купюру определенным достоинством для того, чтобы начать игру. По результатам игры без участия организатора азартных игр либо его работников выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса автомата.
Кроме того, в силу ст. 7 Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» проведение стимулирующей лотереи должно быть непосредственно связано с реализацией товара (услуги).
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг, утвержденный постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 года № 17, не предусматривает такого вида продукции и услуг, как распространение лотерейных билетов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что лотерейное оборудование, используемое ООО «Вектра» для проведения лотереи «Золотой Запас» представляет собой игровое оборудование, игровые автоматы, что свидетельствует о незаконности деятельности ООО «Вектра» по проведению азартных игр.
Таким образом, нарушение установленных законом ограничений влечет за собой в соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», прекращение а г. Киржач Владимирской области деятельности ООО «Вектра», организовавшего работу игорных автоматов по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение окажется невозможным.
Истец, заявляя требования об обращения решения суда к немедленному исполнению ссылался на то, что действия ООО «Вектра» по проведению азартной игры, имеющей форму всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Запас», нарушает права неопределенного круга лиц - жителей <адрес> и <адрес> на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок.
Суд считает, что обстоятельств, в результате которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или может оказаться невозможным, не имеется, в связи с чем не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Законом от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», ст. 12,56, 67, 194-199, 212, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконной деятельность ООО «Вектра» по проведению негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Запас» в помещении, расположенном по адресу: <адрес> с использованием в качестве лотерейного оборудования аппаратов, имеющих функции игровых автоматов, как деятельность, связанную с проведением азартных игр.
Обязать ООО «Вектра» прекратить указанную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием лотерейного оборудования, имеющего функции игровых автоматов по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Вектра» в федеральный бюджет госпошлину в размере 4000 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии решения путем подачи заявления об отмене заочного решения во Фрунзенский районный суд.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья