В окончательной форме изготовлено 18 апреля 2011 года

Дело № 2-1083/2011 28 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Павловой О.Н.

при секретаре Алексееве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова В. П. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее также - УПФР во Фрунзенском районе) об обязании произвести оценку пенсионных прав, осуществлении индексации пенсии, включении периода обучения в выслугу лет,

установил:

Виноградов В.П. обратился в суд с настоящим иском, указав, что УПФР во Фрунзенском районе ему в связи с оставлением летно-испытательной работы была назначена пенсия за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фрунзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчика обязали производить индексацию пенсии истца в соответствии с нормами ФЗ «О трудовых пенсиях» и соответствующими постановлениями Правительства РФ со дня назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Истец пояснил, что к моменту назначения пенсии ему исполнился 61 год, выполнив решение суда в части индексации назначенной пенсии, ответчик не сконвертировал льготную пенсию Виноградова В.П. в пенсию по старости, о чем он просил еще в ДД.ММ.ГГГГ. Также Виноградов В.П. обращался в УПФР во Фрунзенском районе с просьбой включить в выслугу лет время обучения в Ленинградском техникуме авиаприборостроения и автоматики, однако получил отказ, поскольку в то время все техникумы относились к Министерству высшего и среднего специального образования, а не к авиации, флоту и другим ведомствам. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд провести конвертацию его пенсии за выслугу лет в пенсию по старости, определив страховую часть пенсии путем вычитания из установленного размера пенсии за выслугу лет базовой части, установленной на день назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ; провести индексацию пенсии в день ее назначения ДД.ММ.ГГГГ; включить время обучения в техникуме авиаприборостроения и автоматики в выслугу лет.

Истец в судебное заседание явился, уточнил заявленные исковые требования в части конвертации пенсии, сформулировав их в следующем виде: обязать УПФР во Фрунзенском районе произвести оценку пенсионных прав Виноградова В.П., определив страховую часть пенсии путем вычитания из установленного размера пенсии базовой части на момент назначения пенсии (л.д. 48-49); исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Швидкая Е.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, представленном суду (л.д. 84-86).

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Птицына Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, представила отзыв на иск, в котором третье лицо просило в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 89-91).

Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела Виноградова В.П., выслушав лиц, участвующих в деле, полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела, на основании решения УПФР во Фрунзенском районе от ДД.ММ.ГГГГ Виноградову В.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия как работнику летно-испытательного состава гражданской авиации.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были рассмотрены исковые требования Виноградова к УПФР во Фрунзенском районе о признании неправомерными действий по отказу в индексации и восстановлении пенсионных выплат, обязании восстановить выплату и индексацию пенсии, взыскании задолженности по невыплаченной пенсии. Суд частично удовлетворил заявленные требования, а именно: обязал ответчика производить индексацию назначенной истцу пенсии в соответствии с нормами ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и соответствующими постановлениями Правительства РФ с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскал с УПФР во Фрунзенском районе в пользу Виноградова В.П. невыплаченную пенсию за январь 2009 года.

Из объяснений истца следует, что к моменту назначения пенсии ему исполнился 61 год, выполнив решение суда в части индексации назначенной пенсии, ответчик не сконвертировал льготную пенсию Виноградова В.П. в пенсию по старости, несмотря на его обращения в сентябре 2008 года. Также Виноградов В.П. указал, что просил включить в выслугу лет время обучения в Ленинградском техникуме авиаприборостроения и автоматики, однако получил отказ, поскольку в то время все техникумы относились к Министерству высшего и среднего специального образования, а не к авиации, флоту и другим ведомствам. В заявленных требованиях истец просит обязать УПФР во Фрунзенском районе произвести оценку пенсионных прав Виноградова В.П., определив страховую часть пенсии путем вычитания из установленного размера пенсии базовой части на момент назначения пенсии; провести индексацию пенсии в день ее назначения ДД.ММ.ГГГГ и включить время обучения в техникуме авиаприборостроения и автоматики в выслугу лет.

В соответствии с п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 № 384, в выслугу лет летчикам-испытателям засчитывается время обучения в высших и средних учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в должностях летного состава (летчикам-испытателям, штурманам-испытателям независимо от этого условия), - по фактической продолжительности, а в Школе летчиков-испытателей (Центре подготовки летного состава) имени А.В. Федотова - в двойном размере при условии участия в испытательных полетах.

Согласно диплому серии О № Виноградов В.П. в 1961 году поступил в Ленинградский техникум авиаприборостроения и автоматики и в 1965 году окончил полный курс названного учебного заведения (копия на л.д. 36).

Как видно из содержания трудовой книжки истца, начало заполнения данного документа датировано ДД.ММ.ГГГГ. Запись № 1 трудовой книжки гласит о том, что Виноградов В.П. ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность лаборанта в 34 поверочную лабораторию, ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с занимаемой должности (запись № 2). В соответствии записями трудовой книжки № 3 и № 4 истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего техника ГПИ Ленпромстройпроект.

Принимая во внимание, что представленными документами не подтверждается отнесение Ленинградского техникума авиационного приборостроения и автоматики к учебным заведениям авиации и наличие у Виноградова В.П. предшествующего обучению стажа работы в должностях летного состава, исковые требования о включении времени обучения в техникуме в выслугу лет суд полагает необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, ссылку истца на пункт 3 Положения о Министерстве гражданской авиации, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 10.07.1984 № 735, суд считает несостоятельной в связи с тем, что его содержание не подтверждает того, что вышеназванный техникум подведомствен Министерству гражданской авиации и относится к учебным заведениям авиации.

Порядок осуществления оценки (конвертации) пенсионных прав закреплен в статье 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу ст. 30 данного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется по состоянию на 01.01.2002.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 22.08.2008 № ЛЧ-25-25/7960, а также Определением Конституционного суда РФ от 02.11.2006 № 563-0 пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава по волеизъявлению пенсионера может быть сконвертирована на основании п. 1-5 ст. 30 Закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В отношении лиц, которые по состоянию на 01.01.2002 являлись пенсионерами из числа работников летно-испытательного состава и продолжали работу в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, с 01.01.2002 возможна оценка пенсионных прав (конвертация) по правилам абз. 1 п. 6 ст. 30 названного закона - исходя из размера пенсии за выслугу лет, исчисленной из среднемесячного заработка, и с учетом специального стажа, приобретенного до 01.01.2002. Аналогичный подход применяется и к пенсиям, назначаемым после 01.01.2002, поскольку не могут устанавливаться различные условия в зависимости от даты обращения за назначением пенсии (до 01.02.2002 или после указанной даты).

При таких обстоятельствах конвертация пенсионных прав работников летно-испытательного состава независимо от времени их обращения за назначением пенсии в соответствии с нормами Закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна осуществляться на одинаковых основаниях, с учетом условий и норм установления пенсий данной категории граждан, предусмотренных действовавшими до 01.01.2002 нормативными правовыми актами; т. е. с учетом общего трудового или специального стажа и заработка за периоды только до 01.01.2002.

Конвертация пенсионных прав работников летно-испытательного состава с учетом стажа и заработка за периоды работы после 01.01.2002 законодательством не предусмотрена.

Судом установлено, что размер пенсии за выслугу лет Виноградова В.П. определен по наиболее выгодному варианту - с учетом специального стажа по ДД.ММ.ГГГГ и заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конвертация приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав и преобразование их в расчетный пенсионный капитал для истца - менее выгодный вариант определения размера пенсии.

С учетом изложенного, конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал Виноградову В. П. не произведена, трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ не установлена.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.01.2008 № 25 «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ страховой части трудовой пенсии» размеры страховой части трудовых пенсий подлежат увеличению на коэффициент «1,12».

При этом размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 14 Закона № 173 (в редакции до 01.01.2010). Руководствуясь п. 5 ст. 14 Закона № 173 при назначении трудовой пенсии по старости с 01.02.2008 и позднее индексации на коэффициент «1,12» подлежит расчетный пенсионный капитал, определенный на дату назначения пенсии.

Согласно ст.ст. 2, 30 Закона № 173 расчетный пенсионный капитал (РПК) образуется путем конвертации пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом на 01.01.2002 в порядке, установленном ст. 30 Закона № 173, путем учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов за период с 01.01.2002 по день, с которого этому лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку истцу не произведена конвертация пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, правом на индексацию пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент «1,12» он не обладает.

Таким образом, исходя из вышесказанного, суд находит позицию истца несостоятельной и полагает возможным отказать Виноградову В.П. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Приходя к данному выводу, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств в обоснование заявленных требований влечет соответствующие процессуальные последствия – рассмотрение дела по представленным в материалы дела документам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Виноградову В. П. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести оценку пенсионных прав, осуществлении индексации пенсии, включении периода обучения в выслугу лет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: