Решение - об обязании засчитать спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения права



Изготовлено в окончательной форме 17.03.2011

Дело № 2-1210/2011 01 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Павловой О.Н.

при секретаре Алексееве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бамм Т. А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга» (далее также – УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга) об обязании засчитать спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения права,

установил:

Бамм Т.А. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Отделения интенсивной и эфферентной терапии Городской больницы № 25 – Городского ревматологического центра (в настоящее время - СПб ГУЗ «Клиническая ревматологическая больница № 25»). Истец, полагая, что указанные периоды не были включены в стаж незаконно, поскольку должность «медицинская сестра палатная» поименована в списке должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит обязать включить данные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец Бамм Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Ноджак Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала позицию, указанную в письменном отзыве (л.д. 39-40).

Представитель третьего лица СПб ГУЗ «Клиническая ревматологическая больница № 25» Баронина А.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и позицию, выраженную в письменном отзыве (л.д. 41-42).

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, обозрев материалы пенсионного дела Бамм Т.А. из УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Решением УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Отделения интенсивной и эфферентной терапии Городской больницы № 25 – Городского ревматологического центра. В качестве основания для принятия такого решения истцом указано, что наименование названного лечебного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Из материалов дела судом установлено, что Бамм Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры палатной отделения интенсивной терапии СПб ГУЗ «Городская больница № 25 – Городской ревматологический центр», с ДД.ММ.ГГГГ в результате объединения двух отделений, отделение интенсивной терапии вошло в состав отделения интенсивной и эфферентной терапии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась на курсах усовершенствования, по настоящее время работает в данной больнице, переименованной распоряжением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ -ра в СПб ГУЗ «Клиническая ревматологическая больница № 25» (копия трудовой книжки на л.д. 7-9).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке поименована должность «медицинская сестра палатная». При этом работа в должности, указанной в разделе "Наименование должностей" данного Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1 - 31 раздела "Наименование учреждений" этого же Списка.

Таким образом, законодатель не связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов, повышенных психофизических нагрузок, обусловленных спецификой и характером труда.

Вместе с тем, из отзыва третьего лица и материалов дела следует, что 01.10.1990 городская больница № 25 выделена из состава РТМО № 46 Октябрьского района, на базе данной больницы создан городской ревматологический центр (приказ ГУЗ Исполкома Ленсовета от 08.08.1990 № 346, приказ ГУЗ Исполкома Ленсовета от 11.11.1990).

06.03.1995 приказом № 100 Комитета по здравоохранению мэрии Санкт-Петербурга утвержден первый устав учреждения с названием – Городское учреждение здравоохранения Городская больница № 25 (Городской ревматологический центр).

03.10.2000 распоряжением № 1740-р Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга утвержден и зарегистрирован решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга от 12.10.2000 №216209 второй устав учреждения (новая редакция) с названием – Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская больница № 25 – Городской ревматологический центр».

В течение всего вышеназванного периода по настоящее время Городская больница № 25 является государственным учреждением и осуществляет медицинскую деятельность, направленную на охрану здоровья населения.

Согласно пункту 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, к учреждениям, дающим право на льготное исчисление стажа, относятся больницы всех наименований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наличие ревматологического профиля у указанного медицинского учреждения не лишает его статуса городской больницы, суд считает, что работа Бамм Т.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Отделения интенсивной и эфферентной терапии Городской больницы № 25 – Городского ревматологического центра подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования в соответствующей части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Исходя из установленного судом права на включение периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Отделения интенсивной и эфферентной терапии Городской больницы № 25 – Городского в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и при осуществлении соответствующего перерасчета специального стажа, следует, что право на назначение досрочной пенсии по старости у Бамм Т.А. возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку согласно материалам пенсионного дела истца из УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга она обратилась с заявлением о назначении пенсии только ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что реализация права Бамм Т.А. на досрочное назначение пенсии по старости возможна не ранее указанной даты.

Таким образом, суд полагает возможным отказать Бамм Т.А. в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бамм Т. А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга» об обязании засчитать спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения права – удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга» засчитать Бамм Т. А. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Отделения интенсивной и эфферентной терапии Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 25 – Городской ревматологический центр», признав за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга» за назначением пенсии.

В удовлетворении исковых требований Бамм Т. А. в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.

Судья