по апелляционной жалобе Жукова Александра Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова



Дело № 11- 75/10

Мировой судья                                                 

Свободникова И.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

11 ноября 2011 года                                                     г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Ефимовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» к Жукову Александру Юрьевичу, Маркеловой Наталии Николаевне взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам - по апелляционной жалобе Жукова Александра Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, которым постановлено:

взыскать с Жукова Александра Юрьевича, Маркеловой Наталии Николаевны в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» задолженность по оплате за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг в сумме 24029,69 рублей, пени в сумме 1314,45 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 944,29 рублей, а всего 26288,43 рублей.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мегаполис» обратилось в суд с иском к Жукову А.Ю. и Маркеловой Н.Н. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и в соответствии с уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями, просит взыскать с ответчиков задолженность за период с апреля 2010 г. по январь 2011 г. в размере 24029,93руб. и пени 1314,45ируб. За период с 01.04.2010 г. по 05.05.2011 г. Требования мотивированы тем, что протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 98/100 по <адрес> от 11.07.2007 г. для управления многоквартирным домом выбран способ управления - Управляющей компанией ООО «Мегаполис». Собственниками квартиры <адрес>. являются ответчики, которые не в полном объеме производят оплату за содержание и ремонт жилья, а также за коммунальные услуги. В результате чего по состоянию на 31.03.2011 г. образовалась задолженность за период с апреля 2010 г. по январь 2011г. в сумме 24029,93 руб., с учетом уплаченных ответчиками денежных сумм за различные периоды, и пени в сумме 1314,45 руб. за период с 01.04.2010 г. по 05.05.2011 г.

Мировой судья постановил указанное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением, Жуков А.Ю. подал апелляционную жалобу и просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, ссылаясь на то, что решение является незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно не учтен, что право собственности на квартиру ответчиками было зарегистрировано 16.04.2008 г., а истец начислял оплату с момента передачи квартиры по акту, кроме того, плата за аренду земельного участка, платежи за охрану и содержание вахтеров необоснованно включены в оплату за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт.

В судебном заседании Жуков А.Ю. поддержал доводы апелляционной жалобы и просил решение мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 01.04.2010г.- отменить, отказать истцу в иске, дав пояснения аналогичные изложенным в апелляционной жалобе. Пояснил, что признает задолженность в сумме 15 396 руб. 53 коп. (просил исключить из начисленной истцом суммы плату за содержание вахтеров в размере 1755 руб. 00 коп., арендную плату в размере 405 руб. 45 коп. и 390 руб. 20 коп.).

Маркелова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ООО «Мегаполис» Колотова Е.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, просила оставить решение мирового судьи изменить в части размера взысканной суммы, указав, что согласно представленного уточненного расчета, размер задолженности ответчиков за указанный в решении период составляет 17 947 руб. 18 коп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п.2 ст.39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Исходя из единства судебной практики закрепленной Решением ВС РФ от 21. 11. 2007 года № ГКПИ07-985, вступившего в законную силу на основании определения ВС РФ от 21. 02. 2008 г. № КАС07-764в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, содержание общего имущества зависит от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса РФ, наделяющими Правительство Российской Федерации полномочиями на установление таких Правил, а также регламентирующими основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определения размера платы за жилое помещение.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Исходя из положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ лифты, лифтовые и иные шахты, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в данном доме, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Ст.210 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате за коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

В силу договоров инвестирования, заключенных ответчиком (застройщиком) с инвесторами, последние несут расходы по ремонту, содержанию, техническому и коммунальному обслуживанию с момента подписания акта приема-передачи квартиры.

Акт приема-передачи жилого помещения является одним из оснований для государственной регистрации права собственности на жилое помещение (см.: ст. 8 и 16 ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг возникают у дольщика с момента передачи ему квартиры, т.е. с момента подписания акта приема-передачи, несмотря на то, что дольщик еще не стал собственником данного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры <адрес> являются ответчики Жуков А.Ю. и Маркелова Н.Н., чье право общей совместной собственности зарегистрировано 16.04.2008 г. Квартира передана ответчикам по акту приема-передачи от 27.02.2008 г.

Таким образом, судом установлен факт обязанности у ответчиков нести бремя содержания жилья с 27.02. 2008г.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в том числе относится принятие решения выбор способа управления многоквартирным домом;

В соответствии ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

-непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, -управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, - управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если данные действия собственников не совершены орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

По правилам ст.162 ЖК РФ Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

11.07.2007г. протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 98/100, расположенном по адресу: <адрес>, был выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией ООО «Мегаполис», правомерность выбора способа управления никем в судебном порядке не оспаривалось.

Уставом ООО «Мегаполис» установлено, что целями деятельности общества является осуществление производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли, деятельность регулируется ГК РФ, иными нормативно-правовыми актами, уставом ООО, внутренними положениями ООО и решениями органов управления ООО, принятыми в соответствии с законодательством РФ.

Согласно протоколу от 11.07.2007 г. утвержден проект договора между собственниками и управляющей компанией, а также уполномочен генеральный директор ООО «Мегаполис» на управление: совершение действий во исполнение решений, принятых на собрании.

Ответчикам были выставлены счета на оплату ЖКУ за период с апреля 2010 г. по январь2011 г., направлялись уведомления об оплате имеющейся по состоянию на 31.03.2011 г. задолженность.

Мировым судьей при решении вопроса о взыскании задолженности по коммунальным услугам, по содержанию и ремонту жилья за период с апреля 2010 г. по январь 2011 г. определена задолженность в сумме 24029 руб. 93 коп., в которую включена (в том числе) плата за содержание вахтеров, арендная плата за землю.

Судом апелляционной инстанции установлено, что при постановке обжалуемого решения, мировой судья не верно определил значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, что повлекло нарушение материальных норм права.

В соответствии с пунктом 16 статьи 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Законодательство Российской Федерации не допускает принятие по указанному вопросу нормативных правовых актов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Включение в квитанцию об оплате платежей за охрану и содержание вахтеров в сумме 135 руб., а всего за указанный период в сумме 1755 руб. 00 коп. (основанных на решении общего собрания собственников жилья от 27.12.2009 г.) является незаконным, поскольку согласно решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12.09.2011 г. (вступившего в законную силу 18.10.2011 г.) решение общего собрания собственников жилых помещений от 27.12.2009 г. в части утверждения сметы на содержание вахтеров признано незаконным.

Необоснованным является и включение в оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья за декабрь 2010 г. арендной платы за землю в сумме 405 руб. 45 коп., поскольку ответчики не являются плательщиками земельного налога, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. На основании ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в став такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленного суду апелляционной инстанции представителем истца уточненного расчета (не оспоренного ответчиками), задолженность ответчиков за период с апреля 2010 г. по январь 2011 г. составляет 17947,18 руб. Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд (на основании изложенного выше) приходит к выводу об исключении из нее суммы 2550 руб. 65 коп. (арендной платы за землю платы за содержание вахтеров). Таким образом, взысканию с ответчиков подлежит задолженность по оплате за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг в сумме 15 396 руб. 53 коп.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, а потому в пользу истца подлежат ко взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 615 рублей 86 копеек.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей дана не правильная правовая оценка действиям сторон в сложившейся ситуации.

Судом установлены нарушения мировым судьей норм материального права, при вынесении решения, что является основанием для изменения решения мирового судьи и частичного удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст.327, 328 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 13.05.2010г. по делу по иску Общества с ограниченн6ой ответственностью «Мегаполис» к Жукову Александру Юрьевичу, Маркеловой Наталии Николаевне о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам - изменить.

Взыскать с Жукова Александра Юрьевича и Маркеловой Наталии Николаевны в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» задолженность по оплате содержания и ремонт жилья и коммунальных услуг в сумме 15 396 руб. 53 коп., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины - 615 руб. 86 коп.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья:                                                                                                        Е.О.Ефимова