о возложении обязанностей устранить нарушения пожарной безопасности



Дело Номер обезличен\ 10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саратов 19.07.2010г.

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Кучеренко Ю.А., с участием прокурора Масаловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия № 3» Фрунзенского района г. Саратова о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит суд обязать Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия № 3» Фрунзенского района г. Саратова ( далее по тексту МОУ «Гимназия № 3») устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: произвести ремонт ограждения кровли крыши здания гимназии, эвакуационные выходы из цокольного этажа здания выполнить обособленными от общих лестничных клеток, лестничные клетки поэтажных коридоров оборудовать дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, выходы в чердачное помещение оборудовать противопожарными люками, произвести отделку стен актового зала негорючими материалами, провести проверку внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта, провести проверку огнезащитной обработки косоуров лестничных маршей. По тем основаниям, что МОУ «Гимназия № 3» в соответствии с Уставом является муниципальным общеобразовательным учреждением. МОУ «Гимназия № 3» находится в кирпичном, 4-х этажном здании 1960 г. постройки, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. ..., Номер обезличен. 25.05.2010 года при проверке, проведенной должностными лицами ОГПН по Фрунзенскому району г. Саратова установлено, что в здании МОУ «Гимназия № 3» нарушаются требования пожарной безопасности, а именно: ограждение кровли гимназии неисправно, что является нарушением ч. 16 ст. 90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 41 ППБ 01-03, п. 8.11 СНиП 21-01-97*, ГОСТ 25772; эвакуационные выходы из цокольного этажа здания (где находится столовая) выполнены не обособленными от общих лестничных клеток, что является нарушением ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 51 ППБ 01-03, п. 6.9* СНиП 21-01-97*; лестничные клетки поэтажных коридоров не оборудованы дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 34 ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97*; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением ст. 52 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 36 ППБ 01-03, п. 5.19 СНиП 21-01-97*; выходы в чердачное помещение не оборудованы противопожарными люками, что является нарушением ч. 7 ст. 90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 34 ППБ 01-03, п. 8.4* СНиП 21-01-97*; стены актового зала отделаны горючими декоративно-отделочными материалами, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта, ст. 86 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 89, 91 ППБ 01-03; не проведена проверка огнезащитной обработки косоуров лестничных маршей, п. 36 ППБ 01-03, п. 5.19, табл. 4* СНиП 21-01-97*. Указывает, что в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу положений ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов, в том числе угрозы возникновения пожара. Считает, что исходя из ст. 9 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно - воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка, в частности, игнорироваться нарушения Правил пожарной безопасности, создающие угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего. В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В силу требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной без опасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Считает, что нарушения, допущенные МОУ «Гимназия № 3» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, как обучающихся, так и посещающих здание школы. Считает, что бездействие МОУ «Гимназия № 3», выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц (посетителей и обучающихся) на защиту их жизни, здоровья и имущества.

В судебном заседании прокурор доводы искового заявления поддержал и просит суд иск удовлетворить. Представитель МОУ «Гимназия № 3» с исковыми требованиями согласен полностью, и признал исковые требования в полном объеме. Представитель Администрации Фрунзенского района г. Саратова считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд выслушав участников судебного заседания, заслушав свидетеля, изучив материалы дела приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований, не принимать признание иска, поскольку в материалах дела находятся доказательства, указывающие на нарушение требований пожарной безопасности ответчиком. Представителем ответчика в судебном заседании даны пояснения, что в настоящее время производятся работы по их устранению.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия № 3» Фрунзенского района г. Саратова устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: произвести ремонт ограждения кровли крыши здания гимназии, эвакуационные выходы из цокольного этажа здания выполнить обособленными от общих лестничных клеток, лестничные клетки поэтажных коридоров оборудовать дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, выходы в чердачное помещение оборудовать противопожарными люками, произвести отделку стен актового зала негорючими материалами, провести проверку внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта, провести проверку огнезащитной обработки косоуров лестничных маршей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Дубовицкий В.В.