дело №2- *** \10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» августа 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова
в составе председательствующего судьи Садовой И.М.,
при секретаре Кошкиной О.А.,
с участием истца Коршуновой М.В.,
представителя ответчика Рословой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Коршуновой Марины Васильевны к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском района г. Саратова о признании незаконным протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Коршунова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском района г. Саратова и просит признать незаконным протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от 07.06.2010 г. и решении №*** от 07.06.2010 г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в трудовой стаж периодов работы испытателем-формировщиком с 27.09.1982г. по 31.12.1991 г., обязать включить в специальный период с 27.09.1982 г. по 31.12.1991 г. работы в должности испытателя-формировщика контрольно-испытательной станции отдела № 28 ОАО «Электроисточник», обязать назначить трудовую пенсию по старости с 28.05.2010 г., мотивирует требования тем, что она с 27.09.82г. по 30.12. 95г., работала испытателем-формировщиком аккумуляторов контрольно-испытательной станции ОАО «Электроисточник» - как рабочий, занятый на изготовлении щелочных аккумуляторов в электротехническом производстве, была уволена по сокращению штатов, в период с 05.01.96г. по 17.05.97г. состояла на учете в Октябрьском районном центре занятости населения г. Саратова, с 16.08.99г. по настоящее время - испытателем-формировщиком, испытателем источников, аккумуляторщиком. Всего стаж работы составил 32 года 3 месяца и 19 дней.
В соответствии с п. п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют трудовой стаж не менее 20 лет, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии. До 01.01.2002 г. период работы в качестве испытателя-формировщика контрольно-испытательной станции засчитывается в специальный стаж и признавался государством работой с тяжелыми условиями труда на основании Постановления СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, письма ПС СССР № 1172-МК от 13.05.1977 г. и ст. 133.1 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», которые регулировали порядок зачета в специальный стаж периодов работы до 01.01.2001 г. по спискам № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. По мнению комиссии, так как ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. не содержит норм, устанавливающих порядок зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работ, выполнявшихся и дававших до 01.01.2002 г. право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2 и поэтому она не засчитывает мне в льготный пенсионный стаж период моей работы до 01.01.2002 г., несмотря на то, что ранее на основании вышеперечисленных норм данный стаж уже засчитан. ранее на основании вышеперечисленных норм данный стаж уже засчитан. Комиссией также не принято во внимание правило действие законов по времени: «закон обратной силы не имеет». Кроме того, Федеральным Законом № 173 от 17.12.2001 г. прежний порядок зачета в льготный стаж периодов работы по Спискам № 1 и № 2 не отменен, а потому должен был быть применен комиссией.
Согласно ч.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и пунктов 1,4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовое пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы до 12.09.2001г. в должности испытателя-формировщика контрольно-испытательной станции ОАО «Электроисточник» должен был быть включён комиссией в специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда. Из чего следует, что комиссия не признала права истицы на досрочную трудовую пенсию.
Несмотря на наличия всех условий для досрочного назначения трудовой пенсии решением комиссии по пенсионным вопросам ответчика от 07.06.2010 г. № 290 в назначении пенсии было отказано, по причине «отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ». Факт работы в период с 27.09.1982 г. по 31.12.1991 г. в должности испытателя-формировщика аккумуляторов (испытателя источников тока) контрольно-испытательной станции ОАО «Электроисточник» подтверждают записи в трудовой книжке.
В судебном заседании истец Коршунова М.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Рослова В.В.иск не признала, просила в иске отказать в полном объеме, представила письменные возражения, в которых указывает, что 01.01.2002г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со статьей 3 которого право на досрочную трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Согласно пункта 1 статьи 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктам 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями груда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7вышеуказанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 3 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных вышеуказанным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсия отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения вышеуказанного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173 ФЗ Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия предусмотренная пунктом 1 стати 27. правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, запятым на работах c тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до I января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 г. №10. В соответствии с разделом XXXIII Списка №2. утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 - «Общие профессии» {код 23200000-10(047 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 предоставляется аккумуляторщикам.
В соответствии с разделом XXII Списка №2. утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.08.1956г. №1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам (зарядчикам) и аккумуляторщикам-слесарям, занятым на зарядке аккумуляторов.
Таким образом, законодатель предусматривая наименование должности аккумуляторщик прямо поименованной в разделе XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возраст) (старости) на льготных условиях, утвержденном) постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1991г. №10. не изменяет в той части законодательство, действовавшее до принятия указанного Постановления
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.02.2002 г. №555
основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору: является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки. выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов. Аналогичные требования предъявлялись в соответствии с Приказом Министерства на работах социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190 (п.1.1.). В соответствии с записью №8-10 трудовой книжки, истец на основании приказа №45 от 27.09.1982г. принята в отдел №28 испытателем-формировщиком 3 разряда, в соответствии с записью №10 (приказ №79 от 29.12.19951.) уволена. Согласно льготной справке от 27.05.2010г. №16. выданной ОАО Электроисточник» Коршунова М.В.работала полный рабочий день со 100% занятостью в качестве испытателя-формировщика контрольно-испытательной станции как аккумуляторщик, зарядчик, занятый на зарядке аккумуляторов с 27.09.1982г. (приказ №45 л/с 01 27.09.1982г.) по 01.01.1992г., то есть в должности, не поименованной Списком №2 от 26.01.1992. №10. Списком №2 от 22.08.1956г. №1173 ( последующими дополнениями).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991. №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет предоставлено право Министерству труда РСФСР. Министерству здравоохранения и социальною обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР давать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; правил исчисления выслуги и назначения пенсий. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.2002г. №30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предоставлено право Министерству труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации издавать разъяснения применения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Необоснованна ссылка истца о применении к спорному периоду работы разъяснений, данными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы №20-2629 от 29.12.1959г., №992-ИГ от 27.04.1960г., №1172-МК от 13.05.1977г. и Министерства социального обеспечения №40-554 от 30.05.1977г., поскольку; письма не направлены на установление или изменение каких-либо правовых норм, и., следовательно, не являются нормативно-правовыми актами и могут быть приняты в части, не противоречащей действующему законодательству. Данные письма носят разрешительный характер и поэтому не могут являться соответствующими разъяснениями, которыми можно руководствоваться. Действуют только разъяснения, изданные в соответствии с действующим законодательством уполномоченными на то органами, а именно документы о порядке применения Списков. С учетом вышеизложенного, письма, изданные к Списку 1956г. начиная с 01.01.1992г. и по настоящее время не действуют. В связи с чем работа в должности испытателя-формировщика, контрольно-испытательной станции не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В качестве документа, подтверждающего право на досрочную пенсию истица представил Список профессий и должностей контрольно-испытательной станции отдела №28 АООТ «Электроисточник» от 1995г., который не входит в рамки спорного периода работы: с 27.09.1982г. по 01.01.1992г. Целью составления Списков профессий и должностей, работав которых дает право на льготное пенсионное обеспечение является предоставление его в территориальный орган пенсионного обеспечения для проведения проверки относительно факта льготной работы профессий и должностей, представленных в Списках. Вышеуказанный Список не был представлен работодателем в пенсионный орган и следовательно не проверялся, о чем свидетельствует представленный акт проверки факта льготной работы. В акте отсутствуют испытатели-формировщики контрольно-испытательной станции. В представленных ОАО «Электроисточник» Списках работников, занятых на рабочих местах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение отсутствуют испытатели-формировщики контрольно-испытательной станции.
Согласно характеристики выполняемой работы испытателями-формировщиками; контрольно-испытательной станции, данная должность связана с испытанием аккумуляторов, в процессе которой испытатели собирают и разбирают аккумуляторные батареи и проверяют их на соответствие всех параметров согласно ГОСТ и техническим условиям. Аналогично характеризовала свои должностные обязанности в пояснениях истец. То есть функции испытателя-формировщика заключаются в тренировке, испытании батарей. Согласно вышеуказанного акта проверки представленною работодателем списка работников, занятых в профессиях и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, на участке №11 значатся аккумуляторщики. В соответствии с технологической инструкцией зарядки аккумуляторных батарей 1 ГОСТ 959-0-84, аккумуляторщик выполняет следующие операции: 1.подготовка к зарядке аккумуляторов, 2.приготовление электролита, растворов щелочи по установленной рецептуре с соблюдением ГОСТа.. 3. Заливка электролита в аккумулятор.4. Выдержка аккумуляторных батарей для пропитки электродов в течении 20 часов. Режим зарядки аккумуляторных батарей фиксируется в журнале. Аналогичные функции аккумуляторщика установлены Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР. Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30. В Списке, представленном ОАО «Электроисточник», в пункте 47 в цехе №9. уч.З значатся аккумуляторщики, занятые оборудованием зарядных станций. зарядкой аккумуляторных батарей всех типов с доливкой электролита и измерением его плотности. Следовательно, аккумуляторщики, указанные в Списке профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, акте проверки, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, испытатель-формировщик выполняет функции по испытанию выборочной части аккумуляторов, его функции заключаются в испытании аккумуляторов, тогда как аккумуляторщик работает непосредственно в цехе производства аккумуляторов и занят только зарядкой аккумуляторов в серийном производстве. Следовательно, функции испытателя -формировщика нельзя признать тождественным функциям аккумуляторщика, иначе отсутствовал бы смысл иного наименования должности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу :
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений по делу.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В силу ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
При оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе и стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсий, и действовал до дня вступления в законную силу названного выше Федерального закона (п.9 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. При этом списки соответствующих работ. производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разделом XXXII Списка № 2, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.08.1956 года № 1173. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам, (зарядчикам) и аккумуляторщикам слесарям, занятым на зарядке аккумуляторов. Позиция 23200000 - 10047 раздела 33 Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусматривает должность аккумуляторщика.
В судебном заседании установлено, что Коршунова М.В. в период с 27.09.82г. по 30.12. 95г. работала в должности испытателя-формировщика аккумуляторов контрольно-испытательной станции ОАО «Электроисточник» - как рабочий, занятый на изготовлении щелочных аккумуляторов в электротехническом производстве, с 16.08.99г. по настоящее время работает испытателем-формировщиком, испытателем источников, аккумуляторщиком, данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (л.д.10-12). Всего стаж работы составил 32 года 3 месяца и 19 дней.
Установлено, что Коршунова МВ. работала на Саратовском заводе «Электроисточник» полный рабочий день со 100% занятостью в качестве: испытателя - формировщика контрольно - испытательной станции как аккумуляторщик, зарядчик, занятый на зарядке аккумуляторов в спорный период.
Согласно характеристики выполняемой работы испытателями - формовщиками контрольно - испытательной станции установлено, что данная должность связана с испытанием аккумуляторов, в процессе которой испытатели собирают и разбирают аккумуляторные батареи и проверяют их на соответствие всех параметров согласно ГОСТ и техническим условиям. Согласно списка профессий и должностей контрольно - испытательной станции АОЗТ «Электроисточник» включена должность испытателя - формовщика.
Согласно технической документации следует, что испытатели -формовщики в своей работе контактируют с аккумуляторными батареями.
Согласно должностной инструкции л.д.15-), характеристики выполняемой работы испытателями-формировщиками контрольно испытательной станции (л.д.19), карты условий труда на рабочем месте (47-57) указывается, что испытатели -формовщики отдела № 28 при выполнении своих должностных обязанностей имеют непосредственный контакт с химическими веществами: с серной кислотой аккумуляторной, свинцом.
Таким образом, при исследовании характеристики работы, выполняемой истицей в должности испытателя-формировщика контрольно-испытательной станции, следует, что деятельность истицы в указанной должности была связана с испытанием аккумуляторов, в процессе чего производится, в том числе, зарядка аккумуляторных батарей и непосредственный контакт с вредными химическими веществами.
Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г.
постановлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа
включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена
трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Ф3
«О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и подпункты 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного
Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе учреждения (организации), тождественности выполнения истцом функций
условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые
дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен
решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных
в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом
работы, выполненных им функциональных обязанностей по занимаемым
должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).В силу п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу вышеуказанного Закона.
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период трудовой деятельности истца в оспариваемый период) трудовой стаж подтверждайся на основании документов, выдаваемых установленном порядке организациями. При оценке доказательств добытых в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что работа истца в оспариваемый период проходила на работах с тяжелыми условиями труда предусмотренных Списками М- 2 утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Списками утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и оспариваемый период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии, так как судом установлено, что истец выполнял работу испытателя - формировщика контрольно - испытательной станции как аккумуляторщик, зарядчик, занятый на зарядке аккумуляторов, а следовательно оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, что подтверждается и имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе письмом Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 27.04.1960 года № 992-ИГ, письмом Областного отдела социального обеспечения от 30.06.1977 года № 4-230-П, письмом Министерства электротехнической промышленности от 23.05.1977 года №23/5-77л.д.35-36,21,22-26).
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а в отношении работ, выполнявшихся до 1 января 1992 г. (как это имело место по данному гражданскому делу), применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Данные списки действительно не предусматривают включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работу в должности «испытатель-формировщик». Вместе с тем, в указанных списках содержится такое наименование должности как «аккумуляторщик» (в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XXXII «Общие профессии», в Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-10047).
Кроме того, согласно Списка № 2, раздел XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», позиция 2160000а-1753д право на досрочную пенсии в связи с особыми условиями труда имеют рабочие, занятые на ремонте, приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов.
Согласно ЕТКС (вып. 19) работа испытателя-формировщика характеризуется: ведением процесса формирования, испытания, тренировки электродов свинцовых и щелочных аккумуляторов; производством работ по соединению электродов в формировочные группы и закладкой их в ванны; сборка электроцепи и устранение возможных в ней неисправностей; проверка качества выполнения работы на участках формирования или испытаний аккумуляторов, элементов, и батарей; перемешивание электролита, доливка электролита в аккумуляторах на каждом цикле и др.
Всесторонне исследовав представленные доказательства, проанализировав характер выполняемой истцом работы на должности «испытатель-формовщик контрольно испытательной станции», суд установил, что данная должность, согласно характеристике выполняемых работ, была связана с испытаниями аккумуляторов, в процессе которых испытатели-формовщики собирали и разбирали аккумуляторные батареи, проверяли их на соответствие всем параметрам ГОСТ и техническим условиям, работали полный рабочий день во вредных условиях.
Согласно справки работодателя от 03.08.2010г. № 24, истица работала в спорный период «в качестве испытателя-формировщика контрольно-испытательной станции», как аккумуляторщик, занятый на зарядке аккумуляторов л.д. 45).
Согласно имеющемуся в деле списку профессий и должностей контрольно-испытательной станции АООТ «Электроисточник» «испытатели-формовщики» включены в список должностей, работа на которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение, «как должность аккумуляторщика и зарядчика, занятого на зарядке аккумуляторов» л.д. 62).
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, изложенными в судебном заседании, поскольку они опровергаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, и не основаны на нормах права, которые подлежат применению при рассмотрении данного дела в суде.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Коршунова М.В.обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении пенсии 22. 03. 28.05.10 г., что не оспаривалось сторонами. Как установлено в судебном заседании на указанную дату у нее имелся необходимый стаж работы, дающий право на пенсию. Таким образом, пенсия Коршуновой М.В. должна быть назначена со дня первоначального обращения ее к ответчику. Каких - либо новых доказательств о стаже работы истца в судебное заседание представлено не было, в связи, с чем суд рассмотрел дело по представленным истцом доказательствам и имеющимся в пенсионным деле документам и считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме и признать ее право на досрочную пенсию по возрасту с 28.05.2010 г.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным протокол комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан № *** и решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова № *** от 07.06.2010г. в части отказа в назначении Коршуновой Марины Васильевны досрочной трудовой пенсии по старости и не включению в трудовой стаж период работы испытателем-формировщиком с 27. 09.1982 г. по 31.12.1991г.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Коршуновой Марине Васильевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 27.09.1982 г. по 31.12.1991 г. в должности испытателя формировщика контрольно-испытательной станции отдела № 28 ОАО « Электроисточник».
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Коршуновой Марине Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости с 28.05.2010г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 09 августа 2010года.
Судья : И.М.Садовая