Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саратов 31.08.2010г.
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Вотякове А.Ю., с участием адвоката Силатьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Зинаиды Ивановны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании решения об отказе в конвертации пенсионных прав, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконными, о включении в стаж для перерасчета пенсии по старости период работы в колхозе, учтенного на основании свидетельских показаний и перерасчете пенсии по старости,УСТАНОВИЛ:
Морозова З.И. обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать решение комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в Октябрьском районе г. Саратова № 150 от 09.09.2004г., решение об отказе в конвертации пенсионных прав от 21.06.2010г. № 326 и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.06.2010г. № 1246 УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова незаконными. Обязать ответчика включить в стаж для перерасчета пенсии по старости период работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе, учтенного на основании свидетельских показаний, с 01.09.2004г. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом периода работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г., с 01.09.2004г. По тем основаниям, что решением комиссии ответчика № 150 от 09.09.2004г. отменено решение комиссии по назначению пенсии УСЗН Октябрьского района Курской области от 12.04.1993г. о зачете в стаж периода её работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе, учтенного на основании свидетельских показаний. Данным решением был засчитан стаж её работы в колхозе с 19.05.1947г., то есть со дня достижения возраста 16 лет, по 15.05.1950г. Указывает, что с 01.09.2004г. снижен размер пенсии. Решением об отказе в конвертации пенсионных прав от 21.06.2010г. № 326 ей отказано в конвертации пенсионных прав по стажу в соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за период работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе им. Кирова, так как документально не подтверждается её работа за указанный период. Протоколом заседания комиссии ответчика от 21.06.2010г. № 1246 период её работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе им. Кирова не засчитан в общий трудовой стаж. Считает решение и протокол недействительными, поскольку в силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с п.п. 29.30 Правил подстчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось в статьях 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Кроме этого указывает, что согласно п. «в» ч. 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) от 13.04.1943г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, из которого следует, что колхозам в соответствии с указанным постановлением разрешалось заключать трудовые договора с лицами, достигшими 12 - летнего возраста.
В судебном заседании представитель Морозовой З.И. просит суд исковые требования удовлетворить. Морозова З.И. в суд не явилась, представила заявление в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель ответчика считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, обозрив пенсионное дело Морозовой З.И. № 148120 приходит к следующему.В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено судом стаж за спорный период, установленный ранее по результатам опроса свидетелей Сидоровой В.Я. и Цукановой З.Ф. установлен решением комиссии по назначению пенсий при исполкоме Октябрьского районного Совета Курской области от 12.04.1993г.
Решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении Пенсионного Фонда России в Октябрьском районе г. Саратова № 150 от 09.09.2004г. отменено решение комиссии по назначению пенсий УСЗН Октябрьского района Курской области от 12.04.1993г. о зачете в трудовой стаж Морозовой З.И. периода работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе им. Кирова, зачтенного на основании протокола опроса свидетелей как необоснованно вынесенное. Засчитан в трудовой стаж Морозовой З.И. период работы с 19.05.1947г. по 15.05.1950г. По тем основаниям, что согласно статьей 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. № 340 - 1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия; иная работа, на которой работник не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Как следует из статьи 89 Закона РФ № 340 - 1 работа в колхозе включается в стаж только при условии членства в колхозе.
В соответствии с Примерным Уставом Сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) от 17.12.1935г., глава 2 п. 3 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16 - летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза с гарантированной оплатой в соответствии с количеством и качеством вложенного им труда. При этом посчитали, что Морозовой З.И. исполнилось 16 лет 19.05.1947г., то есть членом колхоза с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. она являться не могла.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1246 от 21.06.2010г. принято решение не засчитывать в общий трудовой стаж Морозовой З.И. период работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе имени Кирова Октябрьского района Курской области.
Решением начальника управления ПФР от 21.06.2010г. № 326 Морозовой З.И. отказано в конвертации пенсионных прав по стажу в соответствии со статьей 30 Федерального Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. за период работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе имени Кирова, так как документально не подтверждена работа заявительницы за указанный период.
Суд считает, что спорный период работы истицы подтверждается опрошенными свидетелями ФИО12., ФИО13 сотрудниками УСЗН Октябрьского района Курской области. Свидетельством о рождении Щедриной (Морозовой) З.И. в котором указано, что она родилась *** в ***. Свидетельством о заключении брака между Морозовым А.С. и Щедриной З.И., в соответствии с которым они вступили в брак ***. и после регистрации брака Щедриной З.И. присвоена фамилия Морозова З.И. л.д. 76\.
В соответствии с свидетельством л.д. 77\ Щедрина (Морозова) обучалась в семилетней школе ***
Согласно ответа Администрации Октябрьского района Курской области Архивный отдел от 31.08.2010г. № 1043 в по хозяйственных книгах с. Черницыно бывшего Ленинского (ныне Октябрьского) района Курской области за 1943 - 1945, 1949 - 1951 годы значится Щедрина Зинаида Ивановна. По имеющимся книгам за 1946 - 1948 годы лицевой счет на Щедрину З.И. не значится.
По изложенным основаниям, суд находит, что истице правомерно установлен период работы с работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе им. Кирова, зачтенного на основании протокола опроса свидетелей.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п. 29.30 Правил подстчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось в статьях 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно п. «в» ч. 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) от 13.04.1943г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, из которого следует, что колхозам в соответствии с указанным постановлением разрешалось заключать трудовые договора с лицами, достигшими 12 - летнего возраста.
На 15.05.1944г. истице исполнилось 12 лет.
Суд считает, что заявление о применении срока исковой давности заявленного представителем ответчика удовлетворению не подлежит, поскольку судом установлено, что истица в указанный период находилась в болезненном состоянии и пропустила срок по уважительным причинам, что подтверждается материалами дела л.д. 52 - 70\.
Судом установлено, что оспариваемый период работы исключен с 09.09.2004г., следовательно право необходимо восстановить с 09.09.2004г.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение комиссии по пенсионным вопросам при Управлении Пенсионного Фонда России в Октябрьском районе г. Саратова от 09.09.2004г., протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 1246 от 21.06.2010г., решение начальника управления Пенсионного Фонда России № 326 от 21.06.2010г. незаконными.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Морозовой Зинаиде Ивановне в стаж для перерасчета пенсии по старости период работы с 15.05.1944г. по 18.05.1947г. в колхозе им. Кирова Октябрьского района Курской области и произвести перерасчет пенсии с 09.09.2004г.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Дубовицкий В.В.