Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., при секретаре Тукашовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по иску Никонова Александра Тимофеевича к Администрации Муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу «Спутник-72», третьи лица - Администрация Фрунзенского района Муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова Администрации муниципального образования г. Саратова, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, Товарищество собственников жилья «Лотос», Открытое Акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования тем, что Решением № *** исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 27.10.1972 года кооперативу по строительству гаражей «Спутник» был отведен участок 0,55 га для строительства гаража близ бывшего пруда по *** во *** г. ***. В соответствии с архитектурно-планировочным заданием в последующие годы проведено строительство гаражей на 116 боксов на средства членов кооператива. Постановлением Администрации г. Саратова от 05.07.1995 г. за № 350-11 гаражно-строительному кооперативу «Спутник-72» предоставлен земельный участок площадью - 0,6095 га., фактически занимаемый гаражными боксами по адресу: ***, во *** г. ***, в существующих в натуре границ. Постановлением Администрации Фрунзенского района г. Саратова от 13.11.1997 г. «О строительстве гаражных боксов по 1-ому Аткарскому проезду». На данный момент времени, ГСК «Спутник-72», согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Саратовский филиал, фактически занимает - 6095 кв.м. территории по адресу: *** *** г. *** в составе 162 гаражных боксов. Никонов А.Т. является членом ГСК «Спутник-72» и занимает гаражный бокс №*** (по техническому паспорту литер Г1), общей площадью - 16,7 кв.м. В соответствии с Уставом ГСК «Спутник - 72», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражных боксов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство. Так как строительство гаражных боксов в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то истцы считают, что внесением паевого взноса они приобрел право собственности на гаражные боксы. На основании документов, выданных Управлением государственного пожарного надзора Саратовской области от 7 апреля 2010 года № 4404-2-3-04 и Экспертного заключения от 13.04.2010 года №1266 Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Спутник-72» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03»Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», в связи с чем просит признать за Никоновым А.Т. право собственности на кирпичный гаражный бокс №130 (литер Г1), общей площадью - 16,7кв.м., расположенный по адресу: г. ***, ***.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГСК «Спутник-72» - Сухинин Г.В., являющийся председателем ГСК «Спутник-72» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.
Представители Открытого Акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Фрунзенского района Муниципального образования «Город Саратов» просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание не явились: Администрация Муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Товарищество собственников жилья «Лотос» о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не просили;, Комитет по управлению имуществом г. Саратова Администрации муниципального образования г. Саратова, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении от них не поступило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как следует из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей производится после получения в установленном законодательством порядке разрешений на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Порядок приемки в эксплуатацию объектов регламентируется статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. № 698.
Согласно части 3, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как установлено судом Решением № 406-9 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 27 октября 1972 года (Протокол № 20) кооперативу по строительству гаражей «Спутник» был отведён участок 0,55 га. для строительства гаража близ бывшего пруда по *** во *** районе г. ***
В соответствии с архитектурно-планировочным заданием в последующие годы проведено строительство гаража на 116 боксов на средства членов кооператива.
17 ноября 1994 года Администрацией г. *** выдано свидетельство о государственной регистрации за № *** кооператива под названием гаражно-строительный кооператив «Спутник-72» (свидетельство о регистрации № *** серия А).
Постановлением Администрации г. Саратова от 5 июля 1995 года за № 350- 11 гаражно-строительному кооперативу «Спутник-72» предоставлен земельный участок площадью - 0,55 га, фактически занимаемый гаражами, расположенными по адресу: 1-й Аткарский проезд, во Фрунзенском районе г. Саратова, в существующих в натуре границах. Решение Саратовского горисполкома от 27 октября 1972 года № 406-9 (протокол № 20) отменен.
Договором аренды от 20 июля 1995 года № 1290 участок в 6095 кв.м. предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 15 лет до 05 июля 2010 года. Строительство гаражей на отведённой территории также разрешалось и Постановлением Администрации Фрунзенского района г. Саратова от 13 ноября 1997 года «О строительстве гаражных боксов по *** *** проезду». Данный договор на момент рассмотрения дела не расторгнут. Доказательств обратного, суду не представлено.
В настоящее время гаражно-строительный кооператив «Спутник-72», согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Саратовский филиал, фактически занимает - 6095 кв.м. территории по адресу: *** *** района г. ***кадастровый № ***) в составе 162 гаражей.
Возражений по факту нарушений прав и законных интересов смежных землепользователей - ОАО «РЖД» и ТСЖ «Лотос» в суд не поступило.
Как следует из сообщений Управления государственного пожарного надзора Саратовской области от 07 апреля 2010 года № *** л.д. 84), требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «Спутник - 72», соблюдены л.д. 19).
Экспертным заключением от 13 апреля 2010 года №*** выданным Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Спутник - 72» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест».
Согласно техническому заключению ООО «ФИО7», имеющему лицензию, в декабре 2009 года, обследованию подлежали, в том числе гаражи (Литер Г1), техническое состояние которых было определено, как хорошее. Данный объект является объектом, строительство которого завершено, признан пригодным к дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей. Эксплуатация данных объектов не затрагивает интересы третьих лиц и не создает им угрозу.
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
Комитет по архитектуре и градостроительству Муниципального образования «Город Саратов» не возражает против признания права собственности за истцом на гараж в судебном порядке. Не поступило возражений и от других Комитетов Муниципального образования «Город Саратов».
В судебном заседании также установлено и никем не оспаривается, что Никонов А.Т. является членом ГСК «Спутник-72» и занимает гаражный бокс №*** (по техническому паспорту литер *** общей площадью - 16,7 кв.м.
В соответствии с Уставом ГСК «Спутник - 72», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме кооперативом признается.
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект, за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорный объект. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиков государственную пошлину, поскольку истцы не настаивает на взыскание судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Никоновым Александром Тимофеевичем право собственности на кирпичный гаражный бокс № *** (литер ***), общей площадью - 16,7 кв.м., расположенный по адресу: г. ***, *** район, ***.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова 13.09.2010г.
Судья: