Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., при секретаре Тукашовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по иску Ужкурелис Наталии Федоровны к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Ужкурелис Н.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение - гараж № *** (литера ***), общей площадью - 16,2 кв.м., расположенный по адресу: г. *** *** район, *** овраг, ул. *** кадастровый номер земельною участка ***, ссылаясь на то, что в *** овраге по ул. ***, б/н, расположены самовольные постройки - гаражи (*** на *** боксов площадью 249 кв.м, *** на *** боксов, площадью - 224.0 кв.м, *** (2-й этаж на *** боксов, площадью - 200,7 кв.м.), *** (1-й этаж, 2-й этаж. 3-й этаж на 58 боксов площадью - 1140,0 кв.м, в том числе 1 этаж - *** бокс, общей площадью - 415,5 кв.м, 2 этаж - *** боксов, общей площадью - 714,7 кв.м., 3 этаж - помещение комнаты охраны - 9,8 кв.м.), *** (2-й этаж на *** бокс площадью 395,0 кв.м.), которые составляют Гаражно-строительный кооператив «За рулем». Гараж №*** с погребом, одноэтажный, кирпичный, общей площадью 16,2 кв.м., (литера Г2), 1978 года постройки. Согласно техническому паспорту нежилых помещений гаражу присвоен инвентарный номер: ***. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов №164-4 от 21.04.1978 года за ГСК «За рулем» был закреплен земельный участок площадью - 0,39 га в *** овраге по ул. *** (в настоящее время ул. *** во *** районе. Земельный участок (кадастровый номер ***), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. В письме от 22.10.2009 года Комитет по архитектуре и градостроительству сообщил, что считает возможным в судебном порядке рассмотреть дело о признании права собственности на самовольные строения - гаражи литры ***, *** *** (2-й этаж), *** (1-й, 2-й этаж, за исключением гаражного бокса №***, 3-й этаж), в том числе и на гараж № *** с погребом, расположенные но адресу: г. *** *** район, *** овраг, ул. ***. В письме от 09.12.2009 года Комитет по земельным ресурсам администрации МО «город Саратов» указывает на свое согласие, на предоставление земельного участка ГСК «За рулем» на испрашиваем праве в случае признания права собственности на ГСК «За рулем» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: г. *** ул. *** *** овраг. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей (литера ***, литера ***, литера ***, литера ***, литера *** выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи обладают статусом завершенного строительством. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по *** району г. *** требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно: гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: г. ***, ул. ***, *** овраг, соблюдены. Роспотребнадзор по Саратовской области в письме № *** от 10.04.2009 года, изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г. ***, ул. ***, *** овраг. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г. ***, ул. ***, *** овраг, соответствует требованиям СанПин. Истец обратился в суд и просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - гараж № *** погребом, литер ***, общей площадью - 16,2 кв.м., расположенный по адресу: г. ***, *** район, *** овраг, ул. ***, кадастровый номер земельного участка ***
В судебном заседании представитель истца Кирюшкина И.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.
Истец Ужкурелис Н.Ф. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик - Администрация муниципального образования «Город Саратов», третье лицо Администрация Фрунзенского района Администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица гаражно-строительный кооператив «За рулем», Комитет по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. В связи с этим суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что на основании решения № 341 Исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся г. Саратова от 13.08.1975 г. ГСК «За рулем» численно расширен, доведен до 100 боксов, что никем не оспаривалось. На основании решения №164-4 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 21.04.1978 г. закреплена за ГСК «За рулем» фактически занимаемая территория, площадью - 0,39 га в *** овраге по ул. *** во *** районе г. ***, что никем не оспаривалось.
Согласно проекту границ земельного участка от 31.03.2008 г. пользователями земельного участка, расположенного по адресу: г. *** *** район, *** овраг, ул. ***, б/н - являются ГСК «За рулем», и ГСК «Автолюбитель-5», общая площадь земельного участка - 0,5479 га.
В судебном заседании установлено, что 21 января 2008 года был согласован акт смежных границ, площадей и долей земельного участка, расположенного по адресу: г. ***, *** район, *** овраг, ул. ***, б/н.
Согласно акту определения долей земельного участка, расположенного по адресу: г. *** *** район, *** овраг, ул. *** от 16 января 2008 года, общая площадь земельного участка, согласно землеустроительного дела, выполненного ООО «Центр геодезии и землеустройства», составляет - 5439 кв.м., куда входит земельный участок ГСК «За рулем» площадью - 3046,3 кв.м., земельный участок ГСК «Автолюбитель-5», площадью - 968,7 кв.м.
Земельный участок (кадастровый номер ***), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года.
Из справки ГСК «За рулем» усматривается, что Ужкурелис Н.Ф. является членом ГСК и занимает гаражный бокс № *** с погребом (Литер ***), расположенный по адресу: г. *** *** район, *** овраг, ул. *** Паевой взнос на строительство гаража истцом выплачен полностью.
Согласно кадастровому и техническому паспорту МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от 18.05.2010 г. на указанном земельном участке расположен: гаражный бокс № ***, общей площадью - 16,2 кв.м., на первом этаже в одноэтажном нежилом здании, Литера *** по адресу: *** область, г. *** *** район, *** овраг ул. ***, б/н, стоимостью 53713рублей, которым пользуется Ужкурелис Н.Ф.. Указанное самовольное строение было возведено истцом за свой счет. Доказательства обратного, суду ответчиком не представлено.
Согласно техническому заключению ООО «ФИО9» за 2009 г., имеющего лицензию все гаражи ГСК «За рулем» построены в 1978 году. Гаражи Литер *** расположенные по адресу: *** область, г. ***, *** район, *** овраг ул. *** б/н - одноэтажные сблокированные на 11 боксов. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер *** литер ***, литер ***, литер ***, литер ***), куда входит гараж № ***, которым пользуется истец, выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.
Как следует из Экспертного заключения от 26 февраля 2009 года №677, выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «За рулем», построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН *** «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН *** «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», СН *** «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
Из акта определения долей земельного участка от 16.01.2008 г. ГСК «За рулем» и ГСК «Автолюбитель - 5» следует, что указанные ГСК согласовали и определили доли земельного участка, на которых расположены гаражи.
Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова № *** от 15.12.2008 г. требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «За рулем», соблюдены.
В соответствии с Уставом ГСК «За рулем», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме ГСК «За рулем» признается и никем не оспаривается.
Председатель Гаражно-строительного кооператива «За рулем» ФИО10. полагает возможным удовлетворить требования истца, указывая на то, что кооператив является законным владельцем земельного участка, на котором расположен гараж истца. Гараж построен членами кооператива, а паевые взносы истец выплатил в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением.
В судебном заседании установлено, что Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи (литер ***, ***, *** (2 этаж), ***(1-й,2-й, за исключением гаражного бокса № *** 3-й этаж), *** (2 этаж)), расположенные по адресу: г. ***, *** район, *** овраг, ул. ***, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ, что подтверждается письмом № *** от 22 октября 2009 г..
В судебном заседании установлено, что согласно письму Территориального отдела г. Саратова Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Саратовской области № 1268 от 10.04.2009 г., данный отдел считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г. ***, *** район, *** овраг, ул. ***.
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за Ужкурелис Н.Ф.право собственности на спорный объект. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиком государственную пошлину, поскольку истец не настаивает на взыскание судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ужкурелис Наталией Федоровной право собственности на гараж №*** с погребом (литер ***), общей площадью - 16,2 кв.м., расположенный по адресу: г. *** *** район, *** овраг, ул. ***, с кадастровым номером ***
На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 20 сентября 2010г.
Судья Е.В. Аршинова