Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.10.2010 год г. Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Садовой И.М.,
при секретаре Кошкиной О.А.,
представителя истцов Нестеренко М.В.,
с участием представителя ответчика Нижниковой Ю.С., Воякиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Татьяны Петровны, Романова Владимира Сергеевича к Военному комиссариату Саратовской области о взыскании недополученных сумм пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что они являются родителями Романова Павла Владимировича, погибшего 19.08.2002 г. в Чеченской Республике при исполнении обязанностей военной службы и им была назначена пенсия по случаю потери кормильца. В настоящее время пенсии по случаю потери кормильца повышаются на 32 процента расчетного периода пенсии, однако, ответчик отказывается в назначении указанной доплаты.
В ходе рассмотрения дела представитель истцов Нестеренко М.В. требования просила удовлетворить за счет средств, предназначенных для выплаты пенсий, компенсаций и пособий назначить и выплачивать Романовой Т.П. и Романову В.С. пожизненно ежемесячное к пенсии по потере кормильца повышение с 01.09.2010 г. в размере 992,40 рублей, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также единовременно взыскать в пользу Романовой Т.П. 59 393 рубля 58 копеек, в пользу Романова В.С. 59 393 рубля 58 копеек.
Истцы Романова Т.П. и Романов С.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, о чем имеется заявление (л.д.23,24).
Представитель ответчика - Нижникова Ю.С., Воякина М.А. в судебном заседании просили в иске отказать.
В представленных возражениях ответчик иск не признал, поскольку ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 определено повышение пенсии ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» Истцы не относится к указанным категориям пенсионеров, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 года №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определено, что права и льготы ветеранам боевых действий предоставляются на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года №-59-27.
Истцы не могут относиться к некоторым категориям пенсионерам (ст. 45), имеющих право на повышение пенсии, поскольку не являются участниками боевых действий и, следовательно, не могут предъявить свидетельство о праве на льготы.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Романова Т.П. и Романов В.С. являются получателями пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2002г., как родители военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, им назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно п. «г» статьи 45 вышеназванного закона ( далее - Закона) пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закон «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного части первой статьи 46 настоящего Закона.
Романов П.В. является ветераном боевых действий (в соответствии с ФЗ «О ветеранах»), поскольку погиб при участии в боевых действиях в Чеченской Республике.
Следовательно, назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 3368-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 г. № 420-О-О).
В связи с чем, суд соглашается с расчетом, предложенным истцами, и полагает возможным произвести исчисление доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии способом, предложенным истицами с 01.09.2002 г. по 31.08.2010г. исходя из минимального размера пенсий в РФ на указанный период, с применением индекса потребительских цен за соответствующий период. За период с 01. 01. 2008г. по 31. 05.2010г. на основании ФЗ № 319 от 03.12.2007г.- повышение пенсии исходит из расчета размера пении, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 14 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ») Размер базовой трудовой пенсии по старости установлен в размере 1560 руб.
В пользу истцов Романовой Т.П. и Романова В.С. каждому, подлежит ко взысканию:
С 01.08.2002г коэффициент индексации равен 1.09 - основание Постановление Правительства РФ от 18.07.2002г. №535 Размер минимальной пенсии - 215р.13к.
Сентябрь 2002г.
215.13х1.046х1.114х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=494.54
Октябрь 2002г.
215.13х1.042х1.114х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=493.14
Ноябрь 2002г.
215.13х1.031х1.114х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=488.13
Декабрь 2002г.
215.13х1.016х1.114х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=481.09
Недополученная сумма с 01.09.2002г. по 31.12.2002г. составила 1956р.90к..
Январь 2003г.
215.13х1.114х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=473.15
С 01.02.2003г. коэффициент индексации равен 1.06 - основание Постановление Правительства РФ от 24.01.2003г. № 47
Февраль 2003г.
228.03х1.09х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=489.91
Март 2003г.
228.03х1.074х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=482.96
Апрель 2003г.
228.03х1.063х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=477.89
Май 2003г.
228.03х1.053х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=474.33
Июнь 2003г.
228.03х1.045х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=470.39
Июль 2003г.
228.03х1.037х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=465.70
с 01.08.2003 г. коэффициент индексации равен 1.08 0 основание Постановление Правительства РФ от 16.07.03г. №428
Август 2003г.
246.27х1.03х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=498.37
Сентябрь 2003г.
246.27х1.03х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=498.37
Октябрь 2003г.
246.27х1.027х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=498.21
Ноябрь 2003г.
246.27х1.017х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=493.53
Декабрь 2003г.
246.27х1.011х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=491.22
Недополученная сумма с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. составила 5814р.03к.
Январь 2004г.
246.27х1.111х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=484.55
Февраль 2004г.
246.27х1.093х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=476.96
Март 2004г.
246.27х1.083х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=472.74
С 01.04.2004 г. коэффициент индексации равен 1.09 - основание Постановление Правительства РФ от 15.03.04г.№142
Апрель 2004г.
255.73х1.075х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=486.79
Май 2004г.
255.73х1.065х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=482.40
Июнь 2004г.
255.73х1.058х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=478.72
Июль 2004г.
255.73х1.05х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=475.73
С 01.08.2004г. коэффициент индексации равен 1.0628 - основание постановление Правительства РФ от 21.07.04г. № 363
Август 2004г.
271.78х1.041х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=500.50
Сентябрь 2004г.
271.78х1.037х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=497.20
Октябрь 2004г.
271.78х1.033х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=495.80
Ноябрь 2004г.
271.78х1.022х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=491.66
Декабрь 2004г.
271.78х1.011х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=486.54
Недополученная сумма с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. составила 5829р.70к.
Январь 2005г.
271.78х1.102х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=480.40
Февраль 2005г.
271.78х1.076х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=469.44
С 01.03.2005г. коэффициент индексации равен 1.3636 - основание постановление Правительства РФ от 14.02.2005г. № 3
Март 2005г.
370.61х1.064х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=627.69
Апрель 2005г.
370.61х1.053х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=621.36
Май 2005г.
370.61х1.042х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=615.02
Июнь 2005г.
370.61х1.034х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=609.00
Июль 2005г.
370.61х1.028х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=606.97
С 01.08.2005г. коэффициент индексации равен 1.06 - основание постановление Правительства РФ от 11.07.2005г. №419.
Август 2005г.
392.84х1.023х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=638.05
Сентябрь 2005г.
392.84х1.023х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=638.05
Октябрь 2005г.
392.84х1.02х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=637.29
Ноябрь 2005г.
392.84х1.014х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=633.92
Декабрь 2005г.
392.84х1.007х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=629.08
Недополученная сумма с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. составила 7206р.01к.
Январь 2006г.
392.84х1.088х1.113х1.126х1.086х1.048=624.36
Февраль 2006г.
392.84х1.064х1.113х1.126х1.086х1.048=611.14
Март 2006г.
392.84х1.047х1.113х1.126х1.086х1.048=601.36
С 01.04.2006г. коэффициент индексации равен 1.085 - основание Постановление Правительства РФ от 24.03.06г. №165
Апрель 2006г.
426.23х1.039х1.113х1.126х1.086х1.048=645.71
Май 2006г.
426.23х1.035х1.113х1.126х1.086х1.048=644.02
Июнь 2006г.
426.23х1.03х1.113х1.126х1.086х1.048=641.84
Июль 2006г.
426.23х1.027х1.113х1.126х1.086х1.048=639.57
Август 2006г.
426.23х1.02х1.113х1.126х1.086х1.048=635.01
Сентябрь 2006г.
426.23х1.018х1.113х1.126х1.086х1.048=633.87
Октябрь 2006г.
426.23х1.017х1.113х1.126х1.086х1.048=633.04
Ноябрь 2006г.
426.23х1.039х1.113х1.126х1.086х1.048=631.59
Декабрь 2006г.
426.23х1.039х1.113х1.126х1.086х1.048=627.54
Недополученная сумма с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. составила7568р.81к.
Январь 2007г.
426.23х1.113х1.126х1.086х1.048=620.63
Февраль 2007г.
426.23х1.096х1.126х1.086х1.048=611.16
Март 2007г.
426.23х1.085х1.126х1.086х1.048=605.33
C 01.04.2007г. коэффициент индексации равен 1.075 - основание постановление Правительства РФ от 27.03.2007г. №181
Апрель 2007г.
458.20х1.079х1.126х1.086х1.048=646.30
Май 2007г.
458.20х1.073х1.126х1.086х1.048=642.77
Июнь 2007г.
458.20х1.067х1.126х1.086х1.048=638.68
Июль 2007г.
458.20х1.057х1.126х1.086х1.048=633.38
Август 2007г.
458.20х1.048х1.126х1.086х1.048=628.08
Сентябрь 2007г.
458.20х1.047х1.126х1.086х1.048=626.47
С 01.10.2007г. коэффициент индексации равен 1.132 - основание постановление Правительства РФ от 24.09.2007г. №244
Октябрь 2007г.
518.22х1.039х1.126х1.086х1.048=694.42
Ноябрь 2007г.
518.22х1.023х1.126х1.086х1.048=683.77
Декабрь 2007г.
518.22х1.011х1.126х1.086х1.048=675.77
Недополученная сумма с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. составила7707р.77к.
С 01.01.2008г. на основании ФЗ №319 от 03.12.2007г. - повышение пенсии исходит из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости ( п. 1 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Размер базовой трудовой пенсии по старости установлен в размере 1560руб. (1560х32%=499.20).
Январь 2008г.
499.20х1.126х1.086х1.048=646.31
Февраль 2008г.
499.20х1.103х1.086х1.048=633.28
Март2008г.
499.20х1.091х1.086х1.048=626.20
Апрель 2008г.
499.20х1.079х1.086х1.048=619.62
Май 2008г.
499.20х1.065х1.086х1.048=610.92
Июнь 2008г.
499.20х1.052х1.086х1.048=603.70
Июль 2008г.
499.20х1.041х1.086х1.048=595.99
С 1 августа 2008г. - 1794руб.(ФЗ №244 от 01.11.2007г.) 1794х32%=574.08
Август 2008г.
574.08х1.036х1.086х1.048=682.20
Сентябрь 2008г.
574.08х1.032х1.086х1.048=679.91
Октябрь 2008г.
574.08х1.024х1.086х1.048=674.67
Ноябрь 2008г.
574.08х1.015х1.086х1.048=668.79
Декабрь 2008г.
574.08х1.007х1.086х1.048=663.55
Недополученная сумма с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. составила 7705р.14к.
Январь 2009г.
574.08х1.086х1.048=653.71
Февраль 2009г.
574.08х1.062х1.048=639.26
С 1 марта 2009г. - 1950руб. (ФЗ №269 от 02.12.2008г.) 1950х32%=624
Март 2009г.
624х1.045х1.048=683.72
Апрель 2009г.
624х1.032х1.048=675.22
Май 2009г.
624х1.025х1.048=670.64
Июнь 2009г.
624х1.019х1.048=666.71
Июль 2009г.
624х1.013х1.048=662.79
Август 2009г.
624х1.007х1.048=658.86
Сентябрь 2009г.
624х1.007х1.048=658.86
Октябрь 2009г.
624х1.007х1.048=658.86
Ноябрь 2009г.
624х1.004х1.048=656.90
С 1 декабря 2009г. - 2562 руб. (ФЗ №269 от 02.12.2008г.) 2652х32%=819.84
Декабрь 2009г.
819.84х1.004х1.048=863.07
Недополученная сумма с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. составила 8148р.60к.
Январь 2010г.
819.84х1.048=859.19
Февраль2010г.
819.84х1.032=846.07
Март 2010г.
819.84х1.023=838.70
С 1 апреля 2010г. - 2787р.46к. (ФЗ № 213 от 24.07.2009г.) 2787.46х32%=891.99
Апрель 2010г.
891.99х1.017=907.15
Май 2010г.
891.99х1.013=903.59
Июнь 2010г.
891.99х1.008=899.13
С 1 июля 2010г.- 2882р.51к.(Постановление Правительства РФ от 21.06.2010г.№457) 2882.51х32%=922.40
Июль 2010г.
922.40х1.004=926.09
Август 2010г - 922.40
Недополученная сумма с 01.01.2010г. по 31.08.2010г. составила 7102р.38к
Общая сумма составляет 59039р.34к
С учетом индекса потребительских цен за август 2010г. - 100.6% итоговая сумма задолженности составляет59393 руб.58коп. ( 59039р.34к.х 100.6%=59393р.58к.)- на одного нетрудоспособного члена семьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Военный комиссариат Саратовской области за счет средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, назначить и выплачивать Романовой Татьяне Петровне и Романову Владимиру Сергеевичу, каждому, пожизненно ежемесячно повышение к пенсии по потере кормильца с 01.09.2010 года в размере 922 рубля 99 копеек, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Романовой Татьяны Петровны недополученную пенсию по потере кормильца за период с 01.09.2002 г. по 31.08.2010 г. - 59393 рублей 58 копеек (пятьдесят девять тысяч триста девяносто три рубля 58 копеек).
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Романова Владимира Сергеевича недополученную пенсию по потере кормильца за период с 01.09.2002 г. по 31.08.2010 г. - 59393 рублей 58 копеек (пятьдесят девять тысяч триста девяносто три рубля 58 копеек).
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения 18.10. 2010 г.
Судья И.М. Садовая
Справка
26 ноября 2009 года Судебная коллегия Саратовского областного суда определила:
Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 7 октября 2009 года отменить. Вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Нестеренко Маргариты Васильевны отказать.
Председательствующий: подпись
Судьи: подпись
подпись