РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело ****
08.10.2010 г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Колчиной Л.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ***, ***** на бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова,УСТАНОВИЛ:
*** и ***** обратились в суд с вышеназванной жалобой, в которой просят признать незаконным бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ( далее -УФССП), судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова, выразившееся в не наложении ареста на имущество должника ( ФГУ «***») в рамках исполнительного производства ****; обязать УФССП России по Саратовской области и судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова *** понудить должника исполнить решение суда, взыскать присужденные денежные средства, наложить арест на имущество должника.
В судебное заседание *****, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представив ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, с участием представителя.
В судебном заседании ***, представитель ***** - ***., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Саратова ***., представитель УФССП России по Саратовской области по доверенности *** - в судебном заседании просили отказать в удовлетворении жалобы заявителей, считая их необоснованными, по тем основаниям, что судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Оснований для наложения ареста на имущества должника в настоящее время не имеется, поскольку отсутствуют сведения о наличии у должника какого-либо имущества. Кроме того, судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника расчетных счетов в УФК по Саратовской области (бюджетных счетов), на которые судебный пристав-исполнитель наложить арест не имеет права. На основании изложенного просят в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, заслушав, явившихся участников процесса, исследовав представленные материалы исполнительного производства, приходит к выводу о том, что жалоба заявителей удовлетворена быть не может по следующим основаниям.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия(бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий(бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиям (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что *** взыскатели *** и ***** ( в числе иных взыскателей) обратились в УФССП России по Саратовской области с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства, принятии к исполнению 8 дубликатов исполнительных листов, наложении ареста на имущество должника. ( л.д. ****) *** за **** заявление указанных лиц и 8 исполнительных листов о взыскании денежных средств с ФГУ «***» в пользу заявителей направлены из УФССП по Саратовской области в Октябрьский РОСП г. Саратова для исполнения.( л.д.****)
*** судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП *** на основании исполнительного документа, поступившего на исполнение ***, возбуждено исполнительное производство **** о взыскании денежным средств с ФГУ «***» в ***.(л.****)
*** судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ***, на основании исполнительного документа, поступившего на исполнение *** г., возбуждено исполнительное производство **** о взыскании денежных средств с ФГУ «***» в пользу *** ( л.д. 49)
*** судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Саратов *** вынес постановление об объединении исполнительных производств в сводное, с присвоением регистрационного номера ****.
Постановление о возбуждении исполнительного производство вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в установленные законом сроки.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исследованные судом материалы сводного исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение решения суда: должнику своевременно были вручены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы. В настоящее время сведений о наличии имущества у должника не имеется. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем было установлено, согласно полученного ответа ИМНС, что филиал ФГУ «***» по Саратовской области имеет расчетные счета ( три расчетных счета) в УФК по Саратовской области, иные счета отсутствуют. Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством. Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает особый порядок исполнения исполнительных документов о взыскании средств федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения-должника.
Согласно статьи 242.3. п.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения-должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
Исследованные в судебном заседании материалы исполнительного производства свидетельствуют о совершении судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова предусмотренных законом исполнительных действий, а также принятие мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Полномочий по наложению ареста на расчетные бюджетные счета организации-должника у судебного пристава-исполнителя не имеется, в связи с чем незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России. В соответствии с ФЗ «О судебных приставах» и законодательством об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом. В связи с чем оснований для признания незаконным бездействие должностных лиц Управления федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области по не наложению ареста на имущество должника по исполнительному производству, находящемуся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова, не имеется.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо … вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или интересов. Следовательно, данная статья предусматривает, что судебной защите подлежит нарушенное право.
Судом не установлено, что какими-либо действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя *** *** и должностных лиц УФССП России по **** в настоящее время нарушены права взыскателей по сводному исполнительному производству ****
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы *** и ***** на бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области и судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ***, выразившегося в не совершении действий по наложению ареста на имущество должника ( ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр») в рамках исполнительного производства **** - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.О.Ефимова