Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствую щего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Кругловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Иванова Павла Александровича о признании незаконным отказа исполняющего обязанности начальника Отдела организации деятельности спецучреждений милиции и конвоирования Управления внутренних дел по Саратовской области Савина В.В. в части отказа в ознакомлении заявителя с материалами служебной проверки связанной с его содержанием в ИВС Краснопартизанского Отдела внутренних дел Главного Управления внутренних дел по Саратовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Иванов П.А. обратился с заявлением, в котором просит признать незаконным отказа исполняющего обязанности начальника Отдела организации деятельности спецучреждений милиции и конвоирования Управления внутренних дел по Саратовской области Савина В.В. в части отказа в ознакомлении заявителя с материалами служебной проверки связанной с его содержанием в ИВС Краснопартизанского Отдела внутренних дел Главного Управления внутренних дел по Саратовской области.
В обоснование заявления ссылается на то, что отказ закону не соответствует и нарушает его права и охраняемые законом интересы, затрудняя ему доступ к правосудию по делу по его иску о возмещении вреда, причиненного при содержании в Изоляторе временного содержания Краснопартизанского ОВД.
В частности в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня, 27 июля 2010 г.) он вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. При этом материалы служебной проверки не подпадают под перечень ограничений, установленный ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.)
В судебном заседании Иванов П.А. отсутствовал по причине нахождения в местах лишения свободы.
Представитель Главного Управления внутренних дел по Саратовской области просит отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что истребуемая Ивановым П.А. информация, содержащаяся в материалах служебной проверки его жалобы на действия сотрудников Изолятора временного содержания Краснопартизанского ОВД, имеет ограниченный доступ для ознакомления, поскольку касается порядка содержания задержанных лиц, то есть служебную информацию. Сами материалы проверки были предоставлены Пугачевскому районному суду для изучения при рассмотрении иска Иванова П.А.о возмещении вреда, причиненного при содержании в Изоляторе временного содержания Краснопартизанского ОВД. Тем самым, какие либо ограничения ему доступа к правосудию допущены не были.
Выслушав представителя Главного Управления внутренних дел по Саратовской области изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании 7 апреля 2010 года Иванов П.А. обратился в Главное Управление внутренних дел по Саратовской области с ходатайством о предоставлении ему следующей информации по вопросам: кто является ответчиком за вред, причиненный ему в ИВС Краснопартизанского ОВД; какой финансовый орган несет ответственность за вред, причиненный ему в ИВС Краснопартизанского ОВД и адрес места нахождения этого органа; предоставить ему в 3-х экземплярах, заверенные гербовой печатью ГУВД по Саратовской области копии сообщения от 22 апреля 2009 года №5И-1 за подписью начальника ГУВД по Саратовской области; ознакомить его с материалом №5 И-1 в полном объеме.
Вышеуказанное обращение Иванова П.А. было рассмотрено, и 13 мая 2010 года ответ был направлен заявителю.
Право гражданина оспорить решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего закреплено в ч. 1 ст. 254 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как указывается Ивановым П.А. в заявлении, оспариваемый им отказ в ознакомлении с материалами проверки, был получен им 14 мая 2010 года. В таком случае, установленный законом срок для оспаривания данного отказа истекал 14 августа 2010 года.
Между тем во Фрунзенский районный суд г. Саратова Иванов П.А. подал заявление лишь 23 сентября 2010 года, то есть по истечении установленного законом срока.
Как видно из дела в сентябре месяце, то есть также за пределами установленного срока, Иванов П.А обращался с аналогичным заявлением в Кировский районный суд г. Саратова. Заявление было возвращено в связи с его неподсудностью указанному суду.
В связи с чем в определении о принятии заявления и возбуждении гражданского дела от 7 октября 2010 года Иванову П.А. было предложено представить суду доказательства уважительности причин пропуска срока на подачу заявления. Данное определение заявителю было вручено. Однако на момент рассмотрения дела Иванов П.А. не представил суду доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд. В таком случае у суда нет оснований считать, что пропуск срока на подачу заявления в суд вызван уважительными причинами. Это в соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 194-198 и 336-338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иванову Павлу Александровичу отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа исполняющего обязанности начальника Отдела организации деятельности спецучреждений милиции и конвоирования Управления внутренних дел по Саратовской области Савина В.В. в части отказа в ознакомлении заявителя с материалами служебной проверки связанной с его содержанием в ИВС Краснопартизанского Отдела внутренних дел Главного Управления внутренних дел по Саратовской области.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 20 октября 2010 года.
Судья А.А. Сидоровнин