Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Кругловой О.В., с участием адвоката Силантьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дьяковой Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительными, включении периодов работы и курсов повышения квалификации в стаж лечебной деятельности и об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью со дня возникновения права на неё,
У С Т А Н О В И Л:
Дьякова О.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительными, включении периодов работы и курсов повышения квалификации в стаж лечебной деятельности и об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения за её назначением 26 июля 2010 года.
После уточнения требований истец просил решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №470 от 10 августа 2010 года и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1613 от 10 августа 2010 года Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж для досрочного назначения пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности главного врача с 1 июня 1998 года по 31 октября 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года, с 12 ноября 2002 года по 21 сентября 2003 года, с 28 сентября 2003 года по 5 октября 2003 года, с 12 октября 2003 года по 19 октября 2003 года, с 26 октября 2003 года по 31 декабря 2005 года в Муниципальном медицинском учреждении «Дом ребенка», с 1 января 2006 года по 26 марта 2007 года, с 3 апреля 2007 года по 24 ноября 2008 года в Государственном учреждении здравоохранения «Дом ребенка», периоды нахождения в учебных отпусках с 14 июня 1982 года по 3 июля 1982 года, с 13 июня 1983 года по 6 июля 1983 года, с 16 января 1984 года по 4 февраля 1984 года, с 11 июня 1984 года по 25 июня 1984 года, с 22 сентября 2003 года по 27 сентября 2003 года, с 6 октября 2003 года по 11 октября 2003 года, с 20 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 27 марта 2007 года по 2 апреля 2007 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 23 сентября 1996 года по 5 октября 1996 года.
Кроме того истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить ему пенсию по возрасту в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения права на пенсию, то есть с 11 августа 2010 года.
В судебном заседании истец и его представитель заявление поддержали. В обоснование требований указывают на то, что 26 июля 2010 года Дьякова О.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ей было отказано в этом со ссылкой на отсутствие стажа работы необходимого для назначения досрочной пенсии по старости.
С данным решением истец не согласен, поскольку в стаж ответчиком необоснованно не включены вышеприведенные периоды работы в должности главного врачаМуниципальном медицинском учреждении «Дом ребенка» иГосударственном учреждении здравоохранения «Дом ребенка», хотя наряду с основными обязанностями она осуществляла и врачебную (лечебную) деятельность, а также время нахождения в отпусках и на курсах повышения квалификации.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова иск не признал. Свои возражения на иск основывает на том, что должность главного врача медицинского учреждения является административной, не входящий в категорию медицинского персонала. Дьякова О.Н. имея специализацию терапевта, не могла осуществлять врачебную деятельность в области педиатрии, поскольку не имела соответствующей лицензии, что подтвердил и её работодатель.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
Согласно п. 3 ст. 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом, 26 июля 2010 года Дьякова О.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова №470 от 10 августа 2010 года и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1613 от 10 августа 2010 года истцу отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно за 30 лет лечебной деятельности, по тем основаниям, что в стаж лечебной деятельности не были включены периоды работыв должности главного врача с 1 июня 1998 года по 31 октября 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года, с 12 ноября 2002 года по 21 сентября 2003 года, с 28 сентября 2003 года по 5 октября 2003 года, с 12 октября 2003 года по 19 октября 2003 года, с 26 октября 2003 года по 31 декабря 2005 года в Муниципальном медицинском учреждении «Дом ребенка», с 1 января 2006 года по 26 марта 2007 года, с 3 апреля 2007 года по 24 ноября 2008 года в Государственном учреждении здравоохранения «Дом ребенка».
Кроме того в стаж не включены, периоды нахождения в учебных отпусках с 14 июня 1982 года по 3 июля 1982 года, с 13 июня 1983 года по 6 июля 1983 года, с 16 января 1984 года по 4 февраля 1984 года, с 11 июня 1984 года по 25 июня 1984 года, с 22 сентября 2003 года по 27 сентября 2003 года, с 6 октября 2003 года по 11 октября 2003 года, с 20 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 27 марта 2007 года по 2 апреля 2007 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 23 сентября 1996 года по 5 октября 1996 года.
Указанное решение не соответствует закону в части по следующим основаниям.
Установленное в пп. 20 п. 1 ст. 28 Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» законодатель связывает с осуществлением гражданином определенного вида деятельности (врачебной, лечебной) осуществляемой в определенной должности и определенном учреждении.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 29 января 2004 года №2-П и от 3 июня 2004 года № 11-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
С учетом этого Постановления, при разрешении вопроса о возможности включения стажа истца в льготном исчислении, могут применяться Правила исчисления сроков выслуги лет, как действующие в настоящее время, так и в период работы подлежащий включении в стаж, что собственно и сделано ответчиком при разрешении вопроса о праве истицы на назначение досрочной пенсии по старости.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, применение которого ограничено 13 ноября 2002 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью пользуются врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, так же как и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, утвердившего аналогичные Списки право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), при условии осуществления ими врачебной деятельности.
Таким образом, как по ранее действующему законодательству, так и по ныне действующему законодательству право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью руководителям учреждений предоставляется при условии осуществления врачебной деятельности.
В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 15 октября 1999 года № 377 должность «главный врач» предусмотрена в разделе «Руководители учреждений», то есть, не отнесена к числу врачебного персонала, для которого имеется специальный раздел «Медицинский персонал».
Как видно из видно должностных инструкций главного врача по Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих выполняет функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, и выполнение им лечебной (врачебной) деятельности не предусмотрено. При этом никаких различий в функциональных обязанностях главного врача имеющего заместителя по лечебной работе и не имеющего такого заместителя не отличны между собой, что свидетельствует о необоснованности доводов истца, об осуществлении ею лечебной деятельности в связи с отсутствием в штате учреждения заместителя по лечебной работе.
Ссылка истца на Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 января 2007 года № 155-ВС "О подготовке специалистов здравоохранения" относительно приказа Минздрава России от 27 августа 1999 года, как основание обоснованности своего утверждения, что главные врачи отнесены к медицинскому персоналу, является необоснованной. Из содержания письма видно, что оно представляет собой разъяснение, что названный приказ лишь определяет перечень врачебных и провизорских специальностей и устанавливает требования к подготовке специалистов здравоохранения, но не определяет характер деятельности пол той или иной должности в утвержденной им Номенклатуре.
Вместе с тем в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377, врачам - руководителям учреждений здравоохранения разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.
Работа руководителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.
Какие-либо сведения о доплате за ведение врачебной деятельности Дьяковой О.Н. в первичных документах (приказы, лицевые счета) отсутствуют. Более того в справке представленной администрацией Государственного учреждения здравоохранения «Дом ребенка» прямо указано, что в спорные периоды истец не занимался врачебной деятельностью. Представленные суду истории наблюдений за развитием детей, по своему содержанию также не подтверждают осуществление истцом лечебной деятельности. В них нет данных об осуществлении Дьяковой О.Н. самостоятельных осмотров детей, назначение им процедур или лечения. Фактически её подписи дублируют врача соответствующей специальности, производившего осмотр. К тому же, даже в случае признания истории наблюдения за развитием детей, как доказательств, их количество не дает основания считать, что врачебная деятельность осуществлялась истцом постоянно.
Приказы, издаваемые истцом по вакцинации, а также назначение её ответственной по осуществлению вакцинации, также не свидетельствует об осуществлении истцом врачебной деятельности, поскольку под таковой понимается осуществление трудовых функций в должностях и в учреждениях, предусмотренных в соответствующих Списках.
Показания свидетелей из числа работников названного выше учреждения, а также объяснения самого истца не могут быть приняты во внимание в качестве доказательств осуществления Дьяковой О.Н. врачебной деятельностью не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена возможность подтверждать свидетельскими показаниями исключительно стаж работы. В этой же норме содержится прямой запрет на подтверждение свидетельскими показаниями характера работы, в данном случае осуществление врачебной деятельности истцом.
Кроме того из существа показаний свидетелей следует, что по сути Дьякова О.Н. выполняла обязанности врача при возникновении производственной необходимости (отсутствие врача по причине болезни, отпуска и т.п.). При этом никаких приказов о возложении на неё таких обязанностей не издавалось. Однако для включения в стаж лечебной деятельности, необходимо, чтобы эта деятельность осуществлялась на постоянной основе, в рамках, возложенных на работника обязанностей.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22 июля 1993 года № 5487-1, право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Согласно представленным документам Дьякова О.Н. имеет специальность - терапевт; какие-либо документы о наличии иной врачебной специальности отсутствуют. Следовательно, Дьякова О.Н. может осуществлять врачебную деятельность только, но специальности «терапия» в должности врача-терапевта.
В соответствии с Уставом от 2001 года ММУ «Дом ребенка» целью создания учреждения является осуществление лечебно-диагностической и воспитательно-педагогической деятельности для достижения наиболее полной медицинской и социальной реабилитации детей в возрасте до 3-х лет с полиморфной паталогией и с поражением центральной нервной системы различного генеза без нарушения интеллекта; предметом деятельности является своевременная и качественная диагностика и лечение больных в возрасте до 3-х лет, в исключительных случаях, в возрасте до 4-х лет, с соматическими заболеваниями, с поражением центральной нервной системы различного генеза, профилктика осложнений, организация и оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи.
Согласно лицензиям от 26 марта 1997 года, 9 марта 2006 года ММУ «Дом ребенка» разрешается оказывать следующие виды медицинской помощи детскому населению по специальности педиатрия, неврология, отоларингология.
В соответствии с целями и предметом деятельности, а также лицензиями в штате медицинского и фармацевтического персонала ММУ «Дом ребенка» согласно штатного расписания за 1999-2008 года, имелись должности врача-педиатра, врача-невролога и врача-отоларинголога. Кроме того, штатным расписанием в разделе производственно-хозяйственного персонала предусматривалась должность главного врача. Должность врача-терапевта штатными расписаниями не предусмотрена.
Согласно тарификационным спискам за 2003-2004 года и 2007-2008 года Дьякова О.Н. значится в разделе должностей руководителей и служащих в должности главного врача; в разделе должностей медицинского и фармацевтического персонала как врач не протарифицирована.
Как видно из сертификата от 25 ноября 1998 года, подтвержденного 23 мая 2003 года, Дьяковой О.Н. присвоена специальность «социальная гигиена и организация здравоохранения»; сертификатом от 2 апреля 2007 года ей присвоена специальность «организация здравоохранения и общественное здоровье».
Согласно представленным свидетельствам о повышении Квалификации за спорный период Дьякова О.Н. проходила повышение квалификации как руководитель по специализации: 1998 года - «Основы экономики, управления здравоохранением и медстрахования», с 14 апреля 2003 года по 24 мая 2003 года - «Общественное здоровье и здравоохранение», с 22 сентября 2003 года по 23 октября 2003 года - «Особенности экономики и управления здравоохранением. Правовые основы здравоохранения». Сведения о прохождении курсов повышения квалификации по какой-либо врачебной специальности отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в период с 1 июня 1998 года по 24 ноября 2008 года истец не осуществляла и не могла осуществлять врачебную деятельность, являвшуюся предметом деятельности Муниципального медицинского учреждения «Дом ребенка» и Государственного учреждения здравоохранения «Дом ребенка» (педиатрия). Поэтому периоды работы в должности главного врача с 1 июня 1998 года по 31 октября 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года, с 12 ноября 2002 года по 21 сентября 2003 года, с 28 сентября 2003 года по 5 октября 2003 года, с 12 октября 2003 года по 19 октября 2003 года, с 26 октября 2003 года по 31 декабря 2005 года в Муниципальном медицинском учреждении «Дом ребенка», с 1 января 2006 года по 26 марта 2007 года, с 3 апреля 2007 года по 24 ноября 2008 года в Государственном учреждении здравоохранения «Дом ребенка», периоды нахождения в учебных отпусках с 14 июня 1982 года по 3 июля 1982 года, с 13 июня 1983 года по 6 июля 1983 года, с 16 января 1984 года по 4 февраля 1984 года, с 11 июня 1984 года по 25 июня 1984 года обосновано не включены в стаж для досрочного назначения пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В таком случае, у истца отсутствует и стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости по указанному выше основанию, как с 26 июля 2010 года, так и по настоящее время. Поэтому решение в части отказа в досрочном назначении пенсии является обоснованным.
Вместе с тем, суд полагает необоснованным отказ включить в стаж периоды нахождения Дьяковой О.Н. на курсах повышения квалификации с 23 сентября 1996 года по 5 октября 1996 года и периоды нахождения в учебном отпуске с 14 июня 1982 года по 3 июля 1982 года, с 13 июня 1983 года, по 6 июля 1983 года, с 16 января 1984 года по 4 февраля 1984 года, с 11 июня 1984 года по 25 июня 1984 года.
Согласно записям в трудовой книжке истца в период с 19 июня 1996 года по 21 мая 1998 года Дьякова О.Н. осуществляла лечебную деятельность в качестве врача-терапевта Саратовского Областного родильного дома. Период данной работы был зачтен ответчиком в стаж лечебной деятельности истца.
Пунктом 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года №610 предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Необходимость повышения квалификации среднего медицинского персонала, предусмотрена многочисленными законодательными актами, в частности Приказом Минздрава РФ от 5 июня 1998 года № 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (с изменениями от 4 апреля, 26 мая, 5 августа 2003 г.); Приказ Минздрава РФ от 26 марта 1999 года № 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" (с изменениями от 16 ноября 2004 г.). Об обязательности повешения квалификации медицинских работников можно сделать вывод исходя из содержания раздела II Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 ноября 2009 года № 869.
Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации. Ссылка пенсионного фонда на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 является необоснованной, так как согласно пп. 20 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Следовательно, Дьякова О.Н. была обязана проходить повышение квалификации в рамках исполнения им своих служебных обязанностей.
При этом ни в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, ни в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, не упомянуты периоды, когда работник находился на курсах повышения квалификации.
При таких обстоятельствах, требования истца о включении времени нахождения на курсах повышения квалификации с 23 сентября 1996 года по 5 октября 1996 года подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, введенным в действие с 1 января 1969 года, было утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".
Согласно п.п. "ж" п. 1 данного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Данное Постановление Совета Министров СССР, признано утратившим силу на основании Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 с 1 января 1993 г. Следовательно, до 1 января 1993 года подлежали включению в стаж дающий право на назначение льготной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.
Поэтому спорные периоды нахождения истца, на курсах повышения квалификации имевшие место до 1 января 1993 года, подлежат включению в стаж дающий право на назначение льготной пенсии (с 14 июня 1982 года по 3 июля 1982 года, с 13 июня 1983 года, по 6 июля 1983 года, с 16 января 1984 года по 4 февраля 1984 года, с 11 июня 1984 года по 25 июня 1984 года).
Руководствуясь статьями 194-198 и 336-338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1613 от 10 августа 2010 года Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова в части отказа включить в стаж для досрочного назначения пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части отказа включить в стаж периоды нахождения Дьяковой Ольги Николаевны на курсах повышения квалификации с 23 сентября 1996 года по 5 октября 1996 года и периоды нахождения в учебном отпуске с 14 июня 1982 года по 3 июля 1982 года, с 13 июня 1983 года, по 6 июля 1983 года, с 16 января 1984 года по 4 февраля 1984 года, с 11 июня 1984 года по 25 июня 1984 года.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 2 ноября 2010 года.
Судья А.А. Сидоровнин