О признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости за особые условия труда



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саратов 09 ноября 2010г.

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., при секретаре Тукашовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Филипповой Наталии Александровны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости и включении спорных периодов времени в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Филипповой Наталии Александровне отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно по Списку № 1 по тем основаниям, что в стаж трудовой деятельности (протокол от 02.08.2010 г. № 1618) не были включены следующие периоды: с 07.02.1991 г. по 22.03.1993 г. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета. Отказ Кировского, Октябрьского и Фрунзенского пенсионного фонда выше указанной части считает незаконным и необоснованным, и им нарушено ее право на досрочную трудовую пенсию в возрасте 45 лет при наличии страхового стажа 21 год, из них не менее 7,5 лет на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.Согласно разделу XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1, утвержденного каб. Министров СССР, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются рентгенлаборанты (позиция 12300000-24577) и средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов) (позиция 12300000-24713).Постановлением Совмина по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 утвержден список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительные отпуска и сокращенный рабочий день, где в разделе XLI Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений указаны в п. 7, 8 работники, непосредственно занятые на рентгенодиагностике, рентгенотерапии и т.д. без конкретизации учреждения здравоохранения. Досрочная пенсия при этом назначается при выполнении работ в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается занятость не менее 80% рабочего времени. Это подтверждено справкой войсковой части Полевой почты №. Со ссылкой пенсионного фонда о том, что войсковая часть не является учреждением здравоохранения и поэтому этот период работы истца не может быть засчитан как за работу во вредных условиях труда Филиппова Н.А. не согласна, так как в период службы по специальности 91-92 г.г. действовал закон от 20.11.1990 г. № 340-1 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и к нему были даны Указания от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда», где в п. 11. Указаний сказано, что если во время службы в армии военнослужащий выполнял работы, предусмотренные Списками № 1 и № 2, что должно подтверждаться уточняющей справкой воинской части, то этот период службы может быть засчитан в специальный трудовой стаж на работах с особыми условиями труда.

О том, что ее работа протекала в войсковой части полевая почта № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета подтверждено справкой этой части и записями в трудовой книжке. Кроме того, согласно Пленума Верховного Суда РФ постановления от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п. 9. предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Следовательно этот период работы должен быть включен в расчет льготной пенсии. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается в возрасте 45 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из них 7, 5 лет на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Отказ Ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии нарушает ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Таким образом, на момент подачи заявления на ДД.ММ.ГГГГ г. в пенсионный фонд, ею был выработан необходимый стаж работы в особых условиях труда. С учетом изложенного просит признать незаконным решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ г. № № - Филипповой Наталии Александровне в назначении досрочной трудовой пенсии за особые условия труда по Списку № 1. в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента ее обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом включения в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета. Взыскать расходы по оплате госпошлины с ответчика.

Истец и его представитель по доверенности ФИО9. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Дали объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее - УПФР) по доверенности ФИО10 иск не признала, пояснив, что в соответствии с пунктом 12300000-24577 раздела XIX Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется рентгенлаборантам, в том числе в рентгеноперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах в учреждениях здравоохранения. В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, основным условием для назначения пенсии по Списку №1 от 26.01.1991г. рентгенлаборантам является постоянная полный рабочий день занятость в учреждениях здравоохранения. При рассмотрении вопроса о том, относится ли учреждение к учреждениям здравоохранения, необходимо руководствоваться номенклатурой учреждений здравоохранения. Как ранее действовавшими (Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1995г. №395, Единая номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава РФ от 03.06.2003г. №229), так и действующей Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005г. № 627 войсковая часть не предусмотрена. Согласно трудовой книжки Филиппова Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета в войсковой части п/п №. Поскольку из записи трудовой книжки не усматривается постоянная занятость в учреждении здравоохранения, основания для зачета в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Войсковой части п/п № по данным трудовой книжки отсутствуют. В связи с этим при приеме документов на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Филипповой Н.А. была истребована справка, уточняющая особый характер работ, за указанный период, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Таким образом, обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии, возложена законодателем на заявителя. Подтверждением данного факта также служит пункт 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, согласно которого орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии. В установленный законодателем трехмесячный срок Филипповой Н.А. не была представлена справка, уточняющая особый характер работ, в связи с этим было вынесено решение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, подтвержденного документально на момент вынесения решения. Таким образом, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № № от ДД.ММ.ГГГГ. является законным, поскольку законных оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ спорного периода на момент вынесения решения не имелось. Следовательно, требование о признании вышеуказанного решения незаконным является необоснованным. Следует отметить, что в настоящий момент у Филипповой Н.А. имеется справка, выданная Центральным архивом Министерства обороны РФ, содержащая все сведения, необходимые для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ. Соответственно, при обращении Филипповой Н.А. в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с приложением указанной справки, пенсия будет назначена. В указанной справке имеются сведения о нахождении Филипповой Н.А. в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., который в соответствии с законодательством не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Необоснованно требование о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по следующим основаниям. Исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, при осуществлении гражданских прав обладатели гражданских прав должны действовать разумно и добросовестно. Полагаем, что действия (вернее бездействие) Филипповой Н.А. свидетельствует о недобросовестном выполнении своих прав и обязанностей. Так, в соответствии с п. 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в 2009г. была проведена предварительная оценка пенсионных прав Филипповой Н.А, в ходе которой выявилась необходимость представления справки за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части п/п ДД.ММ.ГГГГ. При приеме заявления Филиппова Н.А. повторно была поставлена в известность о необходимости предоставления указанной справки, однако никаких действий с ее стороны не последовало. Следует отметить, что УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова был сделан запрос справки, на который поступил ответ. Таким образом, при добросовестном осуществлении Филипповой Н.А. своих прав и обязанностей (своевременном запросе справок из Центрального архива Министерства обороны РФ) УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова досрочная пенсия Филипповой Н.А. была бы назначена. Кроме того, в Обзоре практики Верховного Суда РФ за II квартал 2006г. указывается, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией. Таким образом, Верховный Суд РФ также указывает на добросовестность действий (бездействий) граждан. На основании вышеизложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований Филипповой Наталии Александровне отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. Филиппова Н.А. обратилась с заявлением в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова.

ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, на которой было принято решение об отказе в назначении Филипповой Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения периодов работы Филипповой Натальи Александровны с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета суд находит незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 был утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Данный Список применяется ко всем периодам работы, независимо от того, когда они имели место. Общие правила применения Списков №1 и №2, утвержденных в 1991г., закреплены в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. №5. В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Разделом XIX Списка №1 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено рентгенлаборантам (позиция 12300000-24577) и среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений (кабинетов) (позиция 12300000-24713).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии Филиппова Н.А. достигла возраста 45 лет и имеет страховой стаж 21 год 4 месяца 15 дней.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно записи в трудовой книжки Филиппова Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета в войсковой части п/п №.

При обращении в пенсионный орган Филипповой Н.А. была представлена справка войсковой части № №, согласно которой Филиппова Н.А. действительно работала в войсковой части полевая почта № в должности рентгенлаборанта рентгенодиагностического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года. В се это время она полный рабочий день находилась в сфере ионизирующего излучения. Справка выдана на основании журнала учета индивидуальной дизиметрии сотрудников, согласно личной карточке, приказу на зачисление, ведомости отработанного времени, где учитывается радиоактивная нагрузка Филипповой Наталии Александровны.

Сведения, изложенные в указанной выше справке, подтверждаются данными, содержащимися в архивной справке, выданной Центральным Архивом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой: по архивным документам установлено, что Филиппова Н.А. работала в войсковой части полевая почта № с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ., а не № № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ., а не № № от ДД.ММ.ГГГГ года)- об увольнении по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР) в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета. Филиппова Н.А. в период работы в в/ч п/п № находилась в отпуске без содержания по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ( приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года). На курсах повышения квалификации в ученическом отпуске, в отпуске по уходу за ребенком не находилась в период работы в №. Условное наименование «войсковая часть полевая почта № в ДД.ММ.ГГГГ г.г. принадлежало 80 Военному госпиталю.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган у Филипповой Н.А. возникло право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1. п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как она работала рентгенлаборантам полный рабочий день в учреждении здравоохранения. На момент обращения в пенсионный орган ее стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, составлял более 7 лет 6 месяцев.

При решении вопроса о дате назначения Филипповой Н.А. досрочной пенсии суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган Филиппова Н.А. имела право на указанную пенсию. В пенсионный орган ею была представлена справка войсковой части № №. Пенсионным органом было предложено Филипповой Н.А. предоставить дополнительные документы в трехмесячный срок.

Филиппова Н.А. не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от нее причинам, поскольку войсковая часть № № была расформирована. Как следует из материалов пенсионного дела, Пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ года был направлен запрос в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации, повторный ДД.ММ.ГГГГ года. Однако ответ был представлен только ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении Филипповой Н.А. досрочной пенсии с момента первоначального обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах являются обоснованными требования истца о признании незаконными протокола №№ от ДД.ММ.ГГГГ года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных вопросов Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова и решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения периодов работы Филипповой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета, а также возложении обязанности на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Филипповой Н.А. в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета и на назначении досрочной пенсии по старости в соответствие с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ» с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным протокола №№ от ДД.ММ.ГГГГ года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных вопросов Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова и решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения периодов работы Филипповой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (нахождение в отпуске без содержания по семейным обстоятельствам). Нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в силу п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, следовательно, с ответчика необходимо взыскать в пользу истца понесенные по делу судебные расходы в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филипповой Наталии Александровны к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконными решения и протокола пенсионного органа, признании права на досрочную пенсию по старости и включении спорных периодов времени в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконными протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных вопросов Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова и решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения периодов работы Филипповой Наталии Александровны с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, включить Филипповой Наталии Александровне в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № № в должности рентгенлаборанта рентгеновского кабинета.

Признать за Филипповой Наталией Александровной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30.04.2010 года.

Взыскать с Государственное учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу Филипповой Наталии Александровны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В остальной части иска Филипповой Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд с момента изготовления в окончательной форме 15.11.2010 года.

Судья: Е.В. Аршинова