Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Литвинова М.В.,
при секретаре Лосенковой С.В.,
с участием представителя истца Дружиной А.В. - Дружина Н.И.,
третьего лица - Дружина Н.И.,
представителя ответчика Рословой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове дело по иску Дружиной Анны Васильевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Фрунзенском, Октябрьском районах г. Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Дружина А.В. обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ссылаясь на то, что 28.06.2008 г. умерла ее дочь - Дружина Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на момент смерти проживала по адресу: <адрес>. За нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Однако, в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до ее перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений, в силу пункта 12 статьи 9 и пункта 6 статьи 16 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке, либо правопреемникам по заявлению, либо правопреемникам по закону. Данная выплата выплачивается в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Указанный срок она пропустила по уважительным причинам, нотариус не проинформировала ее о праве на эти выплаты, в связи, с незнанием процедуры получения данных сумм, поэтому вынуждена обратиться с заявлением в суд.
Представитель истца - Дружина Н.И., действующая по доверенности, а также представляющая свои интересы в суде, как третье лицо, привлеченное к участию в деле определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 02.11.2010 г., в судебном заседании поддержала исковые требования Дружиной А.В., просила восстановить истцу пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, как правопреемнику умершего 28.06.2008 г. застрахованного лица - Дружиной Л.И. В обоснование требований указывает, что Дружина Л.И. - дочерь истца, в силу своего преклонного возраста и правовой неграмотности Дружина А.В. рассчитывала, что нотариус должен был проинформировать ее о праве на выплаты средств пенсионных накоплений после умершей дочери. Однако нотариус о праве истца на получение данной выплаты информацию не довел, в связи, с чем о своих правах Дружина А.В. узнала только в пенсионном органе летом 2010 года, в связи, с чем обратилась в суд. Полагает, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с преклонным возрастом истца, правовой неграмотностью, незнанием процедуры получения данных сумм. Кроме того, по состоянию здоровья Дружина А.В. в силу своего преклонного возраста не смогла обратиться своевременно за получением указанных выплат. Кроме того, считает, что истец, являясь престарелым человеком, 1923 года рождения, и в силу своего возраста нуждается в дополнительных денежных средствах, которые ей необходимы на лекарственное обеспечение.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Кировском, Фрунзенском, Октябрьском районах г. Саратова - Рослова В.В., действующая по доверенности, просит в иске отказать, указав, что пунктом 3 статьи 38 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002г. № 111-ФЗ установлено, что выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников за указанными выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления данных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления вышеназванных выплат был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007г. №741 «Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. Пункт 9 Правил, также предусматривает 6-ти месячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемников, умершего застрахованного лица. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемника восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять, как причины пропуска, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионные накоплений истцом в суд не представлено.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав стороны, и, оценив названное в совокупности, суд, приходит к убеждению, что заявленные исковые требования Дружиной А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Дружина Анна Васильевна является матерью Дружиной Людмилы Ивановны, 07.08.1963 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 6) и никем не оспаривается.
Дружина Людмила Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, которая на момент смерти проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела, свидетельством о смерти серии 11-РУ № (л.д. 7), за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку она являлась застрахованным лицом, что никем не оспаривается.
Согласно части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при отсутствии соответствующих норм права, возможно, применение общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (статья 112 ГПК РФ).
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. При этом восстановление указанного срока зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой, указанных средств, суд выясняет как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом установлено, что Дружина А.В. является наследником первой очереди после Дружиной Л.И., умершей 28.06.2008 г., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 6), свидетельством о смерти Дружиной Л.И. (л.д. 7).
При рассмотрении заявленных истцом требований о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц установлению подлежат, как причины пропуска, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому данный вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом установлено, что Дружиной А.В. действительно пропущен шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. Однако суд приходит к выводу, что данный срок пропущен истцом по уважительной причине. При этом суд учитывает, что Дружина А.В. является лицом преклонного возраста, о чем свидетельствует ее дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8), а также исходит из правовой неграмотности истца, не знавшей процедуру обращения за выплатами и полагавшей, что обратиться она могла лишь после получения свидетельства о праве на наследство по закону после умершей дочери именно на данные выплаты пенсионных накоплений. Полагала, что нотариусом ей должно было быть разъяснено, что Дружина А.В. вправе обратиться в пенсионный орган в течение шести месяцев за получением предусмотренных законом выплат. Когда в конце лета 2010 года в ГУ - УПФ РФ в Кировском, Фрунзенском, Октябрьском районах г. Саратова представитель истца узнала о возможности обратиться в суд, она рассказала истцу, в связи, с чем было подготовлено исковое заявление и подано в суд. В силу возраста, своего материального положения и состояния здоровья Дружиной А.В. необходимо получить средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета дочери, поскольку она нуждается в лечении, приобретении лекарственных средств. Суд также учитывает, что истец, являясь пожилым человеком, ветераном Великой Отечественной войны, могла не знать процедуру получения выплаты средств пенсионных накоплений. Указанные выше обстоятельства являются уважительными, подтверждены материалами дела, пояснениями представителя истца.
С возражениями ответчика о непредставлении истцом доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионные накоплений истцом, суд не соглашается и с учетом приведенных доводов, признает причину пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, уважительной, а иск Дружиной А.В. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Дружиной Анне Васильевне - правопреемнику застрахованного лица - Дружиной Людмилы Ивановны, 07 августа 1963 года рождения, умершей 28.06.2008 г., пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: