Дело №2-2757/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09.12..2010г.
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова, Подветельновой О.М., при секретаре Смирновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Максимовой Светланы Алексеевны и Максимовой Юлии Петровны об оспаривании действий Комитета по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов», связанных с отказом в предоставлении земельного участка, на котором расположено домовладение,
УСТАНОВИЛ:
Заявители, Максимова С.А. и Максимова Ю.П. обратились в суд в порядке главы 25 ГПК РФ, с заявлением об оспаривании действий (бездействия) Комитета по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов», связанных с истребованием дополнительных документов при рассмотрении заявления о передаче в собственность земельного участка расположенного под жилым домом, и отказом в предоставлении в собственность земельного участка по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, на котором расположено принадлежащее им домовладение, ссылаясь на положения ст. 36 Земельного кодекса РФ в силу которой граждане, имеющие в собственности здания, строения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что спорный земельный участок на основании постановления мэра г. Саратова № 520-63 от 08.08.2000г. и договора аренды от №904 от 29.03.2001г., передан в пользование ЖСК « Движение-3000».
Заявители, ссылаясь на наличие спора о праве, в ходе рассмотрении заявления, поданного в порядке главы 25 ГПК РФ, изменили вид судебного производства, предъявили те же требования, в форме искового производства, предъявленного к Администрации муниципального образования « Город Саратов», Комитету по землепользованию и градостроительству муниципального образования « Город Саратов», Жилищно-строительному кооперативу « Движение 3000».
Явившиеся в судебное заседание участники процесса, не оспаривали наличия спора о праве, касающегося прав на земельный участок.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20.01.2003г., если наличие спора о праве, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве ( часть 3 ст. 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет право разрешить спор в порядке искового производства, об освобождении имущества от ареста.
Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая правовое толкование процессуальных норм, содержащихся в названном постановлении Пленума Верховного Суда РФ о возможности применения аналогии закона, суд с учетом того обстоятельства, что законодатель не предусмотрел порядка оставления без рассмотрения заявления об оспаривании действий( бездействия) должностных лиц, в соответствии со ст. 1ч.4 ГПК РФ, применяет аналогию закона ( ст. 222, 263 ГПК РФ), приходит к выводу о возможности оставления заявления Максимовых, без рассмотрения, в виду наличия спора о праве. Настоящим решением, суд также исключает возможность злоупотребления правом, поскольку заявители вправе обратиться в суд с аналогичными требованиями, предъявив их в порядке, установленном для искового производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 263 ч 3, 222, ст. 1 ч. 4, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Максимовой Светланы Алексеевны и Максимовой Юлии Петровны об оспаривании действий Комитета по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов», связанных с отказом в предоставлении земельного участка, на котором расположено домовладение, оставить без рассмотрения.
Заявителям разъяснить право на разрешение спора в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10 дней со дня его оглашения.
Судья: О.М. Подветельнова