Дело №2-2872/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 г. г.Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Садовой И.М.
с участием:
представителя истцов Кирюшкиной И.В.,
при секретаре Кошкиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степановой Елены Евгеньевны, Петросян Александра Ивановича, Проскуриной Алевтины Филипповны, Швецовой Анны Владимировны, Музыченко Светланы Сергеевны, Стрекина Андрея Геннадьевича к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу «За рулем» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным требованием, мотивируя тем, что в Белоглинском овраге по <адрес>, б/н, расположены самовольные постройки -гаражи (Г на 12 боксов площадью 249 кв.м, Г1 на 13 боксов, площадью - 224.0 кв.м, Г2 (2-й этаж на 11 боксов, площадью - 200,7 кв.м.), ГЗ (1-й этаж, 2-й этаж. 3-й этаж на 58 боксов площадью - 1140,0 кв.м, в том числе 1 этаж - 21 бокс, общей площадью - 415,5 кв.м, 2 этаж - 37 боксов, общей площадью - 714,7 кв.м., 3 этаж - помещение комнаты охраны - 9,8 кв.м.), Г4 (2-й этаж на 21 бокс площадью 395,0 кв.м.), которые составляют Гаражно-строительный кооператив «За рулем», в том числе и гаражи истцов. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов №164-4 от 21.04.1978 года за ГСК «За рулем» был закреплен земельный участок площадью - 0,39 га в Белоглинском овраге по <адрес> (в настоящее время <адрес>) во <адрес>. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. В письме от 22.10.2009 года Комитет по архитектуре и градостроительству сообщил, что считает возможным в судебном порядке рассмотреть дело о признании права собственности на самовольные строения - гаражи литры Г, Г1, Г2 (2-й этаж), ГЗ (1-й, 2-й этаж, за исключением гаражного бокса №45, 3-й этаж), в том числе и на гараж № 53, расположенные но адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, <адрес>. В письме от 09.12.2009 года Комитет по земельным ресурсам администрации МО «город Саратов» указывает на свое согласие на предоставление земельного участка ГСК «За рулем» на испрашиваем праве в случае признания права собственности на ГСК «За рулем» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей (литера Г, литера Г1, литера Г2, литера ГЗ, литера Г4) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи обладают статусом завершенного строительством. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Саратова, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно: гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, соблюдены. Роспотребнадзор по Саратовской области в письме № 1268 от 10.04.2009 года, изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, соответствует требованиям СанПин. Истцы обратились в суд и просят признать за ними собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании представитель истцов Кирюшкина И.В. поддержала доводы изложенные в исковых заявлениях и просила суд признать право собственности на самовольные постройки: за Степановой Еленой Евгеньевной на гаражный бокс с погребом № (литера Г3), общей площадью 17,4 кв.м., за Петросяном Александром Ивановичем на гаражный бокс № (литера Г3), общей площадью 20,7 кв.м.; за Проскуриной Алевтиной Филипповной на гаражный бокс №(литера Г3), общей площадью 18,8 кв.м.; за Швецовой Анной Владимировной на гаражный бокс № (литера Г1), общей площадью 20,8 кв.м.; за Музыченко Светланой Сергеевной на гаражный бокс № (литера Г3), общей площадью 17,2 кв.м.; за Стрекневым Андреем Геннадьевичем на гаражный бокс № (литера Г1), общей площадью 15,6 кв.м.
Истцы о дате и времени судебного заседания извещены, не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Администрация муниципального образования «Город Саратов», о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не явились, причины не явки суду не сообщили, заявлений об отложении не поступало.
Ответчики Гаражно-строительный кооператив «За рулем» - о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо Гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-5» - о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Комитет по управлению имуществом г.Саратова, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
С учетом мнения представителя истцов, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что на основании решения №341 Исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся г.Саратова от 13.08.1975г. ГСК «За рулем» численно расширен, доведен до 100 боксов, что никем не оспаривалось. На основании решения №164-4 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 21.04.1978г. закреплена за ГСК «За рулем» фактически занимаемая территория, площадью - 0,39га в Белоглинском овраге по <адрес>, что никем не оспаривалось.
Согласно проекту границ земельного участка от 31.03.2008г. пользователями земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, <адрес>, б\н - являются ГСК «За рулем», и ГСК «Автолюбитель-5», общая площадь земельного участка - 0,5479 га.
21 января 2008 года был согласован акт смежных границ, площадей и долей земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, <адрес>, б\н.
Согласно акту определения долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> от 16 января 2008 года, общая площадь земельного участка, согласно землеустроительного дела, выполненного ООО «Центр геодезии и землеустройства», составляет - 5439 кв.м., куда входит земельный участок ГСК «За рулем» площадью - 3046,3 кв.м., земельный участок ГСК «Автолюбитель-5», площадью - 968,7 кв.м.
Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года.
Из справки ГСК «За рулем» усматривается, что истцы являются членами ГСК и занимают гаражный боксы, указанные ими в исковом заявлении, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> взнос на строительство гаража ими выплачен полностью.
Согласно кадастровому и техническому паспорту МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от 29.08.2008г. на указанном земельном участке расположены гаражные боксы истцов расположенные по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг <адрес>, б/н. Указанное самовольное строение было возведено истцами за свой счет. Доказательства обратного, суду ответчиками не представлено.
Согласно техническому заключению ООО «Комплекс-КК и К» за 2009 г., имеющего лицензию все гаражи ГСК «За рулем» построены в 1978 году. Гаражи Литер Г, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> овраг <адрес>, б/н - одноэтажные сблокированные на 12 боксов, общей площадью - 249,80 м., в том числе вспомогательные помещения площадью - 10,80 м. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер Г, литер Г1, литер Г2, литер Г3, литер Г4), куда входят гаражи, которым пользуются истцы, выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.
Как следует из Экспертного заключения от 26 февраля 2009 года №677, выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «За рулем», построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
Из акта определения долей земельного участка от 16.01.2008г. ГСК «За рулем» и ГСК «Автолюбитель - 5» следует, что указанные ГСК согласовали и определили доли земельного участка, на которых расположены гаражи.
Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Саратова №354 от 15.12.2008г. требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «За рулем», соблюдены.
В соответствии с Уставом ГСК «За рулем», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме ГСК «За рулем» признается и никем не оспаривается.
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи (литер Г, Г1, Г2 (2 этаж), Г3(1-й,2-й, за исключением гаражного бокса №, 3-й этаж), Г4 (2 этаж)), расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ, что подтверждается письмом № 4701\013-ВОк от 22 октября 2009г.
Согласно письму Территориального отдела г.Саратова Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Саратовской области №1268 от 10.04.2009г., данный отдел считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес>.
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект, за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцами право собственности на спорный объект. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиком государственную пошлину, поскольку истец не настаивает на взыскание судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Степановой Еленой Евгеньевной право собственности на самовольную постройку - гаражный с погребом № (литера Г3), общей площадью 17,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Петросяном Александром Ивановичем право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г3), общей площадью 20,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Проскуриной Алевтиной Филипповной право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс №(литера Г3), общей площадью 18,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Швецовой Анной Владимировной право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г1), общей площадью 20,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Музыченко Светланой Сергеевной право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г3), общей площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Стрекневым Андреем Геннадьевичем право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г1), общей площадью 15,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме - 20 декабря 2010 года.
Судья: И.М.Садовая