Дело № 2 - 2943\ 10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саратов 16.12.2010г.
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Давыдовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации муниципального образования «Город Саратов» об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора,УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования « город Саратов» обратилась в суд с заявлением, мотивируя тем, что как видно из текста обжалуемого постановления судебным приставом - исполнителем Мирской А.Г. установлено, что 30.09.2010г. на исполнение в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее по тексту УФССП России по Саратовской области) поступил исполнительный лист ВС № 025694439 по делу № 2- 2891/10 от 28.09.2010г., выданный Волжским районным судом города Саратова, на основании которого 04.10.2010г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № копии которых в тот же день были направлены должнику - для исполнения, в орган, выдавший исполнительный документ и взыскателю - для сведения. Судебный пристав - исполнитель в обжалуемом постановлении указывает, что за период с 18.10.2010г. до 26.11.2010г. должником мер, направленных на исполнение судебного решения о предоставлении жилого помещения Алехиной Н.Г. по договору социального найма на состав семьи из 4 человек не предпринимались. Однако данное утверждение также не соответствует действительности, поскольку решение не исполнено ввиду отсутствия жилых помещений, что по мнению заявителя сильно затрудняет исполнение решения суда.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился представил заявление в котором просит суд рассмотреть заявление в отсутствие представителя..
Представитель судебного пристава - исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Саратовской области Мирской А.Г. по доверенности, считает, что требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, обосновывая тем, что копия постановления об исполнительном производстве была направлена сторонам и получена должником. Решение до настоящего времени не исполнено, в установленный срок для добровольного исполнения решения суда меры заявителем не принимались.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 09.09.2010г. постановлено: Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Алехиной Наталье Геннадьевне по договору социального найма на состав семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова - изолированную трехкомнатную квартиру, общей площадью не менее 62,6 кв.м.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.1997 г. № 129-ФЗ ( с изменениями и дополнениями) «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавший, либо взыскателя, возбуждает исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 13 настоящего Закона.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
04.10.2010г. судебным приставом-исполнителем Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Мирской А.Г. было возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа ВС № 025694439 по делу № 2 - 2891 /10 от 09.09.2010г., выданного Волжским районным судом города Саратова.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.1997 г. № 129-ФЗ (с изменениями) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику в соответствии с ч.12 ст. 30 Федерального закона « Об исполнительном производстве» был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
26.11.2010г. судебным приставом-исполнителем Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Саратовской области Мирской А.Г. было вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительского сбора в размере 5000 руб.
Как следует из материалов исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения решения суда срок должником никакие меры для исполнения решения суда приняты не были. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств должником судебному приставу-исполнителю представлено не было. Следовательно, постановление о наложении исполнительского сбора на должника является законным.
В установленный судебным приставом - исполнителем срок для добровольного исполнения решения суда как указывалось выше, меры для исполнения решения суда должником приняты не были.
Не является основанием для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора факт отсутствия у должника жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным постановления от 26.11.2010г. о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 руб., вынесенного судебным приставом-исполнителем Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мирской А.Г.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 441 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным постановления от 26.11.2010 г. о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 руб., вынесенного судебным приставом-исполнителем Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мирской А.Г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова.
Председательствующий: Дубовицкий В.В.