о признании незаконными действий и запрете реализации табачных изделий

Дело №2-145/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2011 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Богомолова А.А,, с участием прокурора - старшего помощника прокурора Фрунзенского района города Саратова Радаева И.С., при секретаре Михайловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Витязь» о признании незаконными действий и запрете реализации табачных изделий,

установил:

Прокурор Фрунзенского района города Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Витязь», указав, что 01 декабря 2010 года прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова совместно с инспектором ОБПСПРиИАЗ ОМ N 6 в составе УВД по г. Саратову в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка законности розничной продажи табачных изделий в магазине «Продукты», принадлежащем ООО «Витязь», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в указанном магазине осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии 25 м. от здания Государственного специализированного (коррекционного) образовательного учреждения (далее ГС (К) ОУ) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1 V вида» г. Саратова.

В соответствии с. п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно в целях реализации конституционного права на охрану здоровья. Таким образом, ООО «Витязь» в своей деятельности нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан. С учетом изложенного прокурор просил признать действия ООО «Витязь», выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №. незаконными, возложить на ответчика обязанность не осуществлять розничную продажу табачных изделий в указанном магазине.

Прокурор - старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Радаева И.С. поддержал исковые требования в полном объеме, дав объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика директор ООО «Витязь» Коновалов А.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснив суду, что ООО «Витязь» принадлежит магазин «Продукты», расположенный по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №. В указанном магазине осуществлялась розничная продажа табачных изделий, поскольку ООО «Витязь» не было известно, что рядом расположена образовательная организация.

Привлеченное к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ГС (К) ОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1 V вида» г. Саратова в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела было извещено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Статья 41 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на охрану здоровья.

Согласно Преамбуле к Федеральному закону от 10.07.2001 года N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (далее Закон N 87-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Как следует из положений данного Закона, он направлен, в том числе, на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона N 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Как следует из материалов дела по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, дом №№ расположен магазин «Продукты», принадлежащий ООО «Витязь» (л.д. 119).

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 декабря 2010 года (л.д. 7-10), составленному инспектором ОБПСПРиИАЗ ОМ N 6 в составе УВД по г. Саратову, в указанном магазине «Продукты», принадлежащем ООО «Витязь», осуществляется розничная продажа табачных изделий.

Место продажи табачных изделий находится на расстоянии менее 100 м от границы территории ГС (К) ОУ) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1 V вида» г. Саратова, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №. Факт розничной реализации табачных изделий в указанном магазине представителем ООО «Витязь» не отрицался.

Осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границы территории ГС (К) ОУ) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1 V вида» г. Саратова подтверждается также кадастровым планом кварталов территории, где расположены названные магазин и школа, из которых следует что расстояние между границами территории школы и магазином ООО «Витязь» также составляет менее 100 метров (л.д.84-100).

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Саратову

директор ООО «Витязь» Коновалов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, выразившееся в реализации табачных изделий в магазине «Продукты», принадлежащим ООО «Витязь», расположенным по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №. на расстоянии 25 метров от здания ГС (К) ОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1 V вида» г. Саратова (л.д. 70-71).

ГС (К) ОУ) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1 V вида» г. Саратова является муниципальным специализированным образовательным учреждением (л.д.107-118).

Указанные действия ООО «Витязь» по реализации табачных изделий противоречат приведенному выше закону, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения и нарушают право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Витязь» исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, ч. 4 п. 2 ст. 198 ГПК РФ ответчику были разъяснены.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, признание иска является правом ответчика, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Поскольку признание ООО «Витязь» иска не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, изложенное позволяет суду принять признание ответчиком иска.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 198 ч. 4 п.2 ГПК РФ, в случае признания иска и принятии его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных выше норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Саратова удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Витязь» по реализации табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. № незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Витязь» не осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Витязь» в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 18 января 2011 г.