Дело № 2- 2680/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 год г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Львович Е.В.,
при секретаре Низове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусенковой Любови Петровны к Военному комиссариату Саратовской области о взыскании недополученных сумм пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что она является матерью погибшего 21 января 1995 г. в Чеченской республике при выполнении боевого задания Гусенкова Ю.А.. В настоящее время пенсии по случаю потери кормильца повышаются на 32 % расчетного периода пенсии. Однако ответчик отказывается в назначении указанной доплаты.
В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности -
Нестеренко М.В. просила удовлетворить требования истца за счет средств, предназначенных для выплаты пенсий, компенсаций и пособий, назначить и выплатить Гусенковой Л.П. с 01 ноября 2010 г. пожизненно ежемесячное повышение к пенсии по потере кормильца в размере 922 руб. 40 коп., с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также единовременно взыскать в пользу Гусенковой Л.П. недополученную сумму пенсии в размере 94843 рубля 32 копейки за период с 01 февраля 1997 г. по 31 октября 2010 г.
Представленный представителем истца расчет обоснован следующим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (п.6 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения. В настоящее время размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен с 01.07.2010г. в сумме 2 882 руб. 51 коп. в месяц. Соответственно индексированная недоплата составляет 2882,51 х 32 % = 922 руб. 40 коп.
Недоплата пенсии в отношении Гусенковой Л.П. составила 94843 руб. 32 коп., за период с 01 февраля 1997 г. по 31 октября 2010 г.
Истец Гусенкова Л.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется заявление (л.д. 13)
Представитель ответчика - Воякина М.А. в судебном заседании просила в иске отказать.
В представленных возражениях ответчик иск не признал, поскольку ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определено повышение пенсии ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах». Истец не относится к указанным категориям пенсионеров, в связи, с чем иск не подлежит удовлетворению. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 года №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определено, что права и льготы ветеранам боевых действий предоставляются на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года №-59-27. Истец не может относиться к некоторым категориям пенсионерам (ст. 45), имеющих право на повышение пенсии, поскольку не является участником боевых действий и, следовательно, не может предъявить свидетельство о праве на льготы.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Гусенкова Л.П. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01 февраля 1997 г., как мать военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, ей назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно п. «г» ст. 45 вышеназванного закона (далее - Закона) пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закон «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
Гусенков Ю.А. является ветераном боевых действий (в соответствии с ФЗ «О ветеранах»), поскольку погиб при участии в боевых действиях в Чеченской Республике.
Следовательно, назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03 декабря 2007 г. № 319-ФЗ минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 3368-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 г. № 420-О-О).
В связи с чем, суд соглашается с расчетом, предложенным истцом и не оспоренным ответчиком, и считает возможным произвести исчисление доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии, назначить и выплачивать Гусенковой Л.П. пожизненно ежемесячно повышение к пенсии по потере кормильца с 01 ноября 2010 года в размере 922 руб. 40 коп, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ, взыскав с ответчика в пользу Гусенковой Л.П. недополученную пенсию по потере кормильца за период с 01 февраля 1997 г. по 31 октября 2010 г. 94 843 рубля 32 копейки
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Военный комиссариат Саратовской области за счет средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, назначить и выплачивать Гусенковой Любови Петровне пожизненно ежемесячно повышение к пенсии по потере кормильца с 01 ноября 2010 года в размере 922 рубля 40 копеек, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Гусенковой Любовь Петровны, недополученную пенсию по потере кормильца за период с 01 февраля 1997 г. по 31 октября 2010 г. - 94 843 рубля 32 копейки (девяносто четыре тысячи восемьсот сорок три рубля тридцать две копейки).
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения 26 ноября 2010 г.
Судья Е.В.Львович