Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.01.2011 г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Аршиновой Е.В.,
при секретаре Евстратове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Марины Олеговны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Степанова М.О. обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, обязать ответчика включить период работы в <данные изъяты>» с 27.04.1999г. по 16.01.2000г., с 17.01.2000г. по 05.05.2002г., с 09.05.2002г. по 13.11.2010г. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в т.ч. период работы с 27.04.1999г. по 31.12.2001г. в двойном размере кроме периодов отпуска без сохранения заработной платы с 06.05.2002г. по 08.05.2002г. и назначить пенсию с 13.11.2010г. взыскать расходы по оплате госпошлины с ответчика в размере 200 рублей. Обосновывает свои требования тем, что 22.11.2010 г. ответчиком ему отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда по тому основанию, что периоды работы в <данные изъяты> не засчитаны в специальный стаж по разделу ХХIV Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так как научно - исследовательские противочумные институты не являются учреждениями здравоохранения. Считает отказ незаконным и необоснованным, и нарушающим её право на социальное обеспечение по возрасту предусмотренное ст. 39 Конституции РФ. Считает, что институт «Микроб» является учреждением здравоохранения, поскольку в соответствии с Уставом институт является государственным учреждением здравоохранения, учредителем является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Финансируется по разделу здравоохранение.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании, ссылаясь на письменные возражения, пояснил, что с иском не согласен и считает, что периоды работы в <данные изъяты> не могут быть засчитаны в стаж, дающей право на получение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, так как Научно - исследовательские противочумные институты не являются учреждениями здравоохранения.
Суд, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Степанова М.О. в возрасте 50 лет имеет 26 лет 16дней страхового стажа, при этом более 10 лет стажа предусмотренного списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 или Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССр от 22.08.1956г. № 1173.
В период с 27.04.1999г. по 16.01.2000г., с 17.01.2000г. по 05.05.2002г., с 09.05.2002г. по 13.11.2010г. Степанова М.О. работала в противочумном учреждении <данные изъяты>
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.11.2010г. № 2666 и решения ГУ - УПФРФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 22.11.2010г. г. № 739 в назначении пенсии Степановой М.О. отказано, так как по действующему законодательству правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются работники, занятые в противочумных учреждениях. В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения России от 03.11.1999 г. № 395 к таким учреждениям относятся противочумные учреждения (станции). Поэтому считают, что работники <данные изъяты> права на досрочное назначение пенсии не имеют.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа, дающего право на назначение льготной пенсии в связи с особыми условиями труда период работы в противочумных учреждениях исчисляется в двойном размере, т. е. период работы истца 27.04.1999г. по 31.12.2001г. должен быть засчитан в двойном размере, так как с января 2002 года данное положение перестало применяться, в связи с принятием Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Не засчитываются периоды отпуска без сохранения заработной платы с 06.05.2002г. по 08.05.2002г.
В пункте 2 Определения по запросу Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 ст. 27 и пунктов 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 06.03.2003г. Конституционный Суд РФ указал, что Конституция РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гарантируют сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть на день обращения в пенсионный орган истцы уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с представленными документами: копией трудовой книжки истца - он действительно работал в период с 27.04.1999г. по 16.01.2000г., с 17.01.2000г. по 05.05.2002г., с 09.05.2002г. по 13.11.2010г. в <данные изъяты> Данный факт работы в <данные изъяты> подтверждается справкой уточняющей особый характер работ или вредные условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. №
Согласно справке <данные изъяты>» установлено, что <данные изъяты>» является бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета по ППП 141, по ФКР раздел 09, подраздел 01 «Здравоохранение», по КЦСР 4830000 «Противочумные организации», по КВР 327 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», что подтверждает выписка из Устава, данного учреждения.
Вновь принятый Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» обратной силы не имеет и на правоотношения, возникшие до его принятия, не распространяется. Следовательно, истец на момент обращения в пенсионный орган имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий ей право на назначение льготной пенсии по старости.
Факт работы истца в <данные изъяты>» не отрицается ответчиком.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, пенсия должна быть назначена с 13.11.2010 г.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 200 рублей, оплаченная им при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе Степановой Марине Олеговне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить периоды работы Степановой Марине Олеговне в <данные изъяты>» с 27.04.1999г. по 16.01.2000г., с 17.01.2000г. по 05.05.2002г., с 09.05.2002г. по 13.11.2010г. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в т.ч. период работы с 27.04.1999г. по 31.12.2001г. в двойном размере кроме периодов отпуска без сохранения заработной платы с 06.05.2002г. по 08.05.2002г. и назначить пенсию с 13.11.2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу Степановой Марины Олеговны 200 рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме 17.01.2011 года.
Судья Е.В. Аршинова