дело № 2-275/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствую щего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Кругловой О.В., с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Масаловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах Хохловой Ксении Кирилловны о признании незаконным бездействия Отдела милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову, выразившееся в невыполнении требований начальника отдела - старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова от 21 сентября 2010 года о предоставлении сведений о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К.С. и возложения обязанности выполнить указанное требование,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Фрунзенского района г. Саратова действуя в интересах несовершеннолетней Хохловой К.К. обратился с заявлением о признании незаконным бездействия Отдела милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову, выразившееся в невыполнении требований начальника отдела - старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова от 21 сентября 2010 года о предоставлении сведений о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К.С. и возложения обязанности выполнить указанное требование.
В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Масалова Ю.В. поддержала заявление. В обоснование которого указывает на то, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка по заданию прокуратуры Саратовской области соблюдения законодательства об исполнительном производстве при исполнении решений суда и актов органов и должностных лиц по социально значимым вопросам. При этом было установлено, что 24 апреля 2006 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Саратова Калашниковой И. А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Хохлова К. С. алиментов в размере 1/4 части заработка в пользу Олейник С.В.
22 января 2009 года по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Саратова Субботиной А.А. вынесено постановление об объявлении розыска должника Хохлова К. С. Данным постановлением производство розыска поручено Фрунзенскому РОВД г. Саратова.
Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 6 мая 2010 года по гражданскому делу по заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах несовершеннолетней Хохловой К.К. о признании незаконным бездействия УУМ ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову Негметова Б. Г. признано незаконным бездействие УУМ ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову Негметова Б.Г., выразившееся в не осуществлении розыска должника Хохлова К.С., объявленного в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Субботиной А. А. от 22 января 2009 года. Этим же решением на УУМ Негметова Б. Г. возложена обязанность осуществить мероприятия по установлению места нахождения Хохлова К. С., объявленного в розыск постановлением судебного пристава- исполнителя.
После направления прокуратурой района исполнительного документа, выданного на основании данного решения суда, на исполнение во Фрунзенский РОСП г. Саратова, 7 июля 2010 года Фрунзенским РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство № 63/45/25062/4/10 о возложении на участкового уполномоченного милиции ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову обязанности осуществить мероприятия по установлению места нахождения Хохлова К. С., объявленного в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Субботиной А. А. от 23 января 2009 года в отношении должника УУМ ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову Негметова Б. Г. в пользу взыскателя Хохловой К. К.
В рамках данного исполнительного производства начальником Фрунзенского РОСП г. Саратова Фитисовым А. В. был направлен в ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову запрос от 21 сентября 2010 года с требованием сообщить в трехдневный срок сведения о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К. С.
Ответ на данный запрос до настоящего времени во Фрунзенский РОСП г. Саратова из Отдела милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову не направлен.
Представитель УВД по г. Саратову, привлеченный в дело в качестве лица представляющего интересы Отдела милиции № 6 (не являющегося юридическим лицом), не оспаривает обстоятельств, на которые ссылается прокурор в обоснование своих требований пояснил, что Отделу милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову было дано распоряжение дать ответ на запрос Фрунзенский РОСП г. Саратова в срок до 31 де5кабря 2010 года. Однако до настоящего времени сведений об исполнении данного распоряжения нет.
Олейник С.В. и представитель Фрунзенский РОСП г. Саратова в судебное заседание не явились, что не препятствует разрешению заявления.
Как установлено в судебном заседании вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 6 мая 2010 года признано незаконным бездействие УУМ ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову Негметова Б.Г., выразившееся в не осуществлении розыска должника Хохлова К.С., объявленного в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Субботиной А. А. от 22 января 2009 года. Этим же решением на УУМ Негметова Б. Г. возложена обязанность осуществить мероприятия по установлению места нахождения Хохлова К. С., объявленного в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя.
На основании указанного решения суда, 7 июля 2010 года Фрунзенским РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство № 63/45/25062/4/10 о возложении на участкового уполномоченного милиции ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову обязанности осуществить мероприятия по установлению места нахождения Хохлова К. С., объявленного в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Субботиной А. А. от 23 января 2009 года в отношении должника УУМ ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову Негметова Б. Г. в пользу взыскателя Хохловой К. К.
В рамках данного исполнительного производства начальником Фрунзенского РОСП г. Саратова Фитисовым А. В. был направлен в ОМ № 6 в составе УВД по г. Саратову запрос от 21 сентября 2010 года с требованием сообщить в трехдневный срок сведения о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К. С.
Ответ на данный запрос до настоящего времени во Фрунзенский РОСП г. Саратова из Отдела милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову не направлен.
При таком положение заявление прокурора является обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями от 7 ноября 2000 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 3 марта 2007 г., 22, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 19 июля, 25 ноября 2009 г., 27 июля 2010 г.) и ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 13 мая, 30 декабря 2008 г., 3 июня, 19 июля, 27 сентября, 17 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г.) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, а также объявить розыск должника.
Согласно ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на территории РФ.
В соответствии с Инструкцией об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД России от 5 мая 1993 года № 213дсп, согласованным с Минюстом РФ, розыск граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, осуществляется органами внутренних дел по месту жительства (нахождения) взыскателя.
Руководитель соответствующего органа внутренних дел после получения от судебного пристава-исполнителя постановления о розыске гражданина-должника либо ребенка принимает в установленном порядке необходимые меры к розыску указанных лиц и своевременно информирует судебного пристава-исполнителя о результатах розыска.
Между тем требование начальника отдела-старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова Фитисова А. В. от 21 сентября 2010 года о предоставлении сведений о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К.С. не выполнено.
Ненадлежащая организация работы Отдела милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову по розыску должника, не выполнение требований начальника Фрунзенского РОСП г. Саратова о предоставлении сведений о розыске нарушает имущественные права несовершеннолетней Хохловой Ксении, ДД.ММ.ГГГГ, лишает возможности на получение гарантированных выплат в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов с Хохлова К. С. на воспитание и образование, предусмотренных Семейным кодексом РФ.
Бездействие отдела милиции, выразившееся в невыполнении требований судебного пристава-исполнителя, лишает Фрунзенский РОСП г. Саратова возможности совершения исполнительных действий по принудительному исполнению решения суда о взыскании с Хохлова К. С. алиментов на содержание ребенка, а также принятия мер в отношении должника в связи с уклонением от уплаты алиментов.
Руководствуясь статьями 194-198 и 336-338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление признать обоснованным.
Признать незаконным бездействие Отдела милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову, выразившееся в невыполнении требования начальника отдела - старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Саратова Фитисова А. В. от 21 сентября 2010 года о предоставлении сведений о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К. С.
Обязать Отдел милиции № 6 в составе УВД по г. Саратову выполнить требование начальника отдела - старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Саратова Фитисова А. В. от 21 сентября 2010 года о предоставлении сведений о проведении розыскных мероприятий в отношении Хохлова К. С.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 17 января 2011 года.
судья А.А. Сидоровнин