Дело №2-10/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.12. 2010 год г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Сергееве Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходаева Петра Васильевича к Главному Управлению внутренних дел по Саратовской области ( далее - ГУВД) о признании травм полученными при исполнении служебных обязанностей,
У С Т А Н О В И Л :
Ходаев П.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУВД по Саратовской области о признании полученных им травм ДД.ММ.ГГГГ г. - травмами, полученными при исполнении служебных обязанностей. В обоснование иска указывает следующее.
Истец в период с 01.10.1971 г. по 28.10.1986 г. проходил службу в органах внутренних дел Саратовской области, а в период с 05.03.1994 г. по 31.05.1996 г. - проходил службу в органах внутренних дел Тамбовской области. В период прохождения службы в органах внутренних дел Саратовской области при исполнении служебных обязанностей он дважды получил травмы при следующих обстоятельствах.
Так, 05.07.1984 г., состоя в должности старшего участкового инспектора ГРОВД г. Ртищево и находясь при исполнении служебных обязанностей (направляясь в здание ГРОВД для доклада руководству о проделанной работе), около 12 час. 00 мин. он упал с заднего сиденья служебного мотоцикла, которым управлял его коллега ФИО7 В результате чего истец получил травмы: вывих левого плеча, закрытую черепно-мозговую травму с сотрясением мозга и ссадины кожи лица, по поводу чего он проходил стационарное лечение в Ртищевской ЦРБ Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ г.
30.06.1986 г., во второй половине дня, находясь при исполнении служебных обязанностей, при выходе из здания Ртищевского ГРОВД он потерял сознание, упал на асфальт, в результате чего получил телесные повреждения и был доставлен на станцию скорой помощи, а на следующий день - госпитализирован с диагнозом: <данные изъяты>, что явилось основанием его последующего увольнения из органов внутренних дел.
Указанные травмы, полученные в период исполнения служебных обязанностей, явились причиной развившегося у истца заболевания- <данные изъяты> По заключению бюро № 3 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» им получено заболевание в период военной службы. От признания травм полученными при исполнении служебных обязанностей зависит изменение зключения ВВК, от которого в свою очередь, зависит размер назначенной ему пенсии, т.к. пенсии по инвалидности, устанавливаемые лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», исчисляются из денежного довольствия указанных лиц с учетом окладов по должности, специального звания ( без чета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия; размер пенсии по инвалидности дифференцируется в зависимости от группы и причины инвалидности; кроме того Указом Президента РФ от 01.08.2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» с 01.09.2005 г. введено ежемесячное материальное обеспечение гражданам РФ, признанным инвалидами вследствие военной травмы, которое выплачивается дополнительно к пенсиям и другим выплатам. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд.
В соответствии с принятыми судом в ходе рассмотрения дела по существу уточненными исковыми требованиями Ходаев П.В. просит признать вывих левого плеча, <данные изъяты> - полученными им при исполнении служебных обязанностей 05.07.1984 г. ; признать закрытую черепно-мозговую травму с сотрясением головного мозга - полученной им при исполнении служебных обязанностей 30.06.1986 г.; признать за ним право на получение выплат в связи с получением травм при исполнении служебных обязанностей.
Ходаев П.В., его представитель по доверенности Глазов В.Б. - в судебном заседании исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям ( с учетом принятых судом уточнений).
Представители третьих лиц: УВД по Тамбовской области, ВВК УВД Тамбовской области, Бюро № 3 ФГУ «Медико-социальной экспертизы» по Тамбовской области - о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Головко Т.А., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что отсутствуют сведения, подтверждающие получение Ходаевым П.В. травм при исполнении им служебных обязанностей в 1984 и 1986 годах. Кроме того, в период прохождения службы в органах внутренних дел Саратовской области ( в том числе и в период, указанный в иске) Ходаев П.В. злоупотреблял спиртными напитками, в материалах его личного дела имеются сведения о неоднократном нахождении Ходаева П.В. на рабочем месте в нетрезвом состоянии, выписки из протоколов партийных собраний, судов офицерской чести, на которых обсуждалось негативное поведение Ходаева П.В., в связи с чем установить в настоящее время причинно-следственную связь между полученным Ходаевым П.В. заболеванием и травмами в 1984 и 1986 годах, а также обстоятельства получения этих травм не представляется возможным. Кроме того, в материалах личного дела Ходаева П.В. не имеется какого-либо акта или служебной проверки по факту получения Ходаевым П.В. травмы при исполнении служебных обязанностей. Учитывая изложенное, просит в удовлетворении иска отказать.
Позиция по делу третьего лица - УВД по Тамбовской области - изложена в письменных возражениях на заявление Ходаева П.В. УВД по Тамбовской области считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ходаев П.В. ранее обращался с иском к УВД по Тамбовской области о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии УВД от 26.08.1998 г. в части указания причин инвалидности, просил изменить формулировку «заболевание получено в период прохождения военной службы» на формулировку «военная травма». Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 06.06.2007 г. в удовлетворении исковых требований ему было отказано, в связи с отсутствием документов или иных сведений, подтверждающих получение Ходаевым П.В. травм при исполнении служебных обязанностей в 1978, 1984 и 1986 годах.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что истец в период с 01.10.1971 г. по 28.10.1986 г. служил в органах внутренних дел Саратовской области, а именно в ГРОВД г. Ртищево, в 1984-1986 г.г. - в должности старшего участкового инспектора. Приказом начальника УВД Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № он был уволен из органов внутренних дел по п. 69 «Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел», за проступки, дескридитирующие звания начальствующего состава ( появления на службе в нетрезвом состоянии).
Согласно сведениям, представленным суду ВВК ФГУЗ МСЧ УВД по Тамбовской области, Ходаев освидетельствован ВВК УВД Тамбовской области по личному заявлению ( от 18.02.1998 г.) для определения годности к военной службе на момент увольнения из органов внутренних дел ( 28.10.1986 г.). Согласно заключения ВВК по протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ г. заседания ВВК УВД по Тамбовской области Ходаев П.В. страдает заболеванием: посттравматическая энцефалопатия с эпилептиформными припадками получено в период военной службы. На основании ст. 12в Приказа МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Ходаев П.В. признан годным к военной службе вне строя в мирное время, ограниченно годным первое степени в военное время. Учитывая отсутствие документов об обстоятельствах получения Ходаевым П.В. травм, причинная связь определена в формулировке «Заболевание получено в период военной службы» в соответствии с пунктом 46 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства № 390 от 20.04.1995 г., действовавшим на момент освидетельствования.
Ходаеву П.В. установлена вторая группа инвалидности со второй степенью ограничения к трудовой деятельности, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы.
Согласно представленным истцом медицинской карты № № от 1984 г., Ходаев П.В. поступил в Ртищевскую ЦРБ Саратовской области 05.07.1984 г. с диагнозом: <данные изъяты>. На 3-й странице медицинской карты имеется запись о том, что Ходаев П.В. «доставлен с работы в сопровождении сослуживцев, со слов которых выявлено, что Ходаев, находясь на улице, внезапно упал, ударился головой об асфальт, отмечалась потеря сознания на несколько минут…», аналогичная запись содержится и на стр. 4 медицинской карты. Согласно записей в медицинской карте от 10.07.1984 г., 16.07.1984 г., 23.07.1984 г. - Ходаев П.В. не соблюдал постельный режим.
Согласно медицинской карте № № от 1986 г., представленной истцом, Ходаев П.В. поступил в инфекционное отделение больницы 01.07.1986 г. с диагнозом: обострение хронического гастрита, пищевая интоксикация. В записи врача приемного покоя от 01.07.1986 г. указано, что больным себя Ходаев П.В. считает в течение недели, жаловался на боль в животе. В медицинской карте имеется запись от 09.07.1986 г. о <данные изъяты> в связи с жалобами Ходаева на головную боль.
Таким образом, представленные истцом медицинские документы противоречат доводам, изложенным в исковом заявлении.
Согласно п.9 Инструкции о порядке возмещения ущерба, утвержденной приказом МВД России от 15.10.1999 г. № 805 заключение о причинной связи гибели (смерти), телесных повреждений, иных повреждений здоровья, заболеваний с осуществлением служебной деятельности ( исполнением служебных обязанностей) ли с получением в период прохождения службы выносится кадровым аппаратом соответствующего органа внутренних дел на основании результатов служебной проверки, а также судебно-медицинской экспертизы и медицинских документов лечебно-профилактических учреждений при участии ВВК.
В судебном заседании установлено, что в материалах архивного личного дела Ходаева П.В., предоставленного ГУВД по Саратовской области, не содержатся сведений о назначении и проведении служебных проверок по фактам получения Ходаевым П.В. травм при исполнении им служебных обязанностей в 1984 и в 1986 годах. Вместе с тем, в материалах личного дела истца содержится информация о негативном поведении Ходаева П.В. на службе ( длительных прогулах, нахождении в нетрезвом состоянии на работе, в том числе, в 1984-1986 годах). Согласно пояснениям Ходаева П.В. в судебном заседании, сам он руководству не сообщал о полученных травмах, в связи с чем каких-либо служебных проверок по данным фактам ни в 1984. ни в 1986 году не проводилось. Кроме того, при увольнении из органов внутренних в 1986 году Ходаев П.В. уклонялся от прохождения военно-врачебной комиссии, о чем свидетельствуют многочисленные рапорта и справки сотрудников Ртищевского ОВД, хранящиеся в материалах личного дела истца.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализ представленных истцом документов позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований Ходаева П.В.: истцом не представлено доказательств для признания травм, полученными при исполнении служебных обязанностей, поскольку сведения, указанные в медицинских документах носят противоречивый характер, а сам истец не мог пояснить, при каких обстоятельствах им были получены травмы ( учитывая, что сведений о ДТП с участием сотрудников милиции в 1984 году не имеется, а в 1986 г. Ходаев П.В. был госпитализирован в инфекционное отделение с диагнозом отравления, запись о <данные изъяты> появилась в медицинской карте на 9-й день после госпитализации), в связи с чем не представляется возможным установить, при каких обстоятельствах и в какое время были получены травмы Ходаевым П.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Ходаева Петра Васильевича к Главному управлению внутренних дел по Саратовской области о признании вывиха левого плеча, закрытой черепно-мозговой травмы с явлением сотрясения головного мозга и ссадины кожи лица, полученными в 1984 году; закрытой черепно-мозговой травмы с сотрясением головного мозга, полученной в 1986 году - полученными при исполнении служебных обязанностей; о признании права на получение выплат в связи с получением травм при исполнении служебных обязанностей - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.О.Ефимова