Дело № 2-179/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствую щего судьи Негласона А.А.
при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брыкаева Виктора Ивановича и Брыкаевой Зинаиды Викторовны к Военному комиссариату Саратовской области о признании права на выплату пенсии по потери кормильца с учетом и согласно п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и обязать выплачивать с 1 сентября 2010 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и взыскании недополученной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Брыкаев В. И. и Брыкаева З. В. обратились с иском к Военному комиссариату Саратовской области о признании за ними права на выплату пенсии по потере кормильца с учетом и согласно п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и обязании выплачивать с 1 декабря 2010 года пенсию по случаю потери кормилица с повышением на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 6687 руб. 42 коп. с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кроме того, Брыкаев В. И. просит взыскать с ответчика недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 1 января 2008 года по 30 ноября 2010 года в размере 26443 руб. 51 коп., Брыкаева З. В. просит взыскать с ответчика недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 1 марта 2000 года по 30 ноября 2010 года в размере 77840 руб. 98 коп..
В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истцов по доверенности - Нестеренко М. В. поддержала исковые требования. В обоснование иска указывает на то, что истцы имеют право на повышение пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего. В октябре 2010 года истцы обратились в Военный комиссариат Саратовской области с просьбой о перерасчете пенсии за спорные периоды, однако, получили отказ. Считает действия ответчика неправомерными.
Представитель ответчика по доверенности - Воякина М. А. в судебном заседании просила в иске отказать. В своих возражениях ссылается на то, что ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определено повышение пенсии ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах». Истцы не относятся к указанным категориям пенсионеров, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Брыкаев В. И. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 1 января 2008 года, а Брыкаева З. В. с 1 марта 2000 года как родители военнослужащего Брыкаева Дмитрия Викторовича, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Пенсия назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно п. «г» статьи 45 вышеназванного закона (далее - Закона) пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Брыкаев Д. В. в соответствии с ФЗ «О ветеранах» является ветераном боевых действий, поскольку погиб при участии в боевых действиях в Чеченской Республике 2 марта 2000 года.
Следовательно, назначенная истцам пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.
При определении размера недополученных сумм, необходимо учитывать следующее. До принятия Федерального закона от 3 декабря 2007 года № 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", не предусматривалось, что минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, определяются исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 года № 420-О-О).
В связи с чем, суд соглашается с расчетами, предложенными истцами, и полагает возможным произвести исчисление доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии способом, предложенным Брыкаевым В. И. за период с 1 января 2008 года по 30 ноября 2010 года и Брыкаевой З. В. за период с 1 марта 2000 года по 30 ноября 2010 года, исходя из минимального размера пенсий в РФ на указанный период, с применением индекса потребительских цен за соответствующий период.
За период с 1 января 2008 года по 30 ноября 2010 года на основании Федерального Закона № 319 от 3 декабря 2007 года размер недополученной пенсии, должен производится из размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ») размер которой установлен в сумме 1560 руб. А за период с 1 марта 2000 года по 30 ноября 2010 года на основании Постановления Правительства РФ от 11.01.2000 г. №29 размер пенсии был установлен 130 руб. 12 коп..
С учетом вышеизложенного, то есть действия закона во времени, расчет надбавки к пенсии должен производиться за период до 31 декабря 2007 года исходя из 100% минимального размера пенсии в Российской Федерации с применением индекса потребительских цен, а последующий период исходя из 32% размера базовой части трудовой пенсии по старости с применением индекса роста потребительских цен.
Перечисленным выше условиям отвечают расчеты, представленные истцами, согласно которых размер недополученной пенсии Брыкаевым В. И. составляет 26443 руб. 51 коп. и Брыкаевой З. В. - 77840 руб. 98 коп.. Арифметическая правильность расчетов судом проверена.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Брыкаевым Виктором Ивановичем и Брыкаевой Зинаидой Викторовной право на выплату пенсии по потере кормильца с учетом и согласно п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и обязать выплачивать с 1 декабря 2010 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 6687 руб. 42 коп. с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Брыкаева Виктора Ивановича недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 1 января 2008 года по 30 ноября 2010 года в размере 26443 руб. 51 коп..
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Брыкаевой Зинаиды Викторовны недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 1 марта 2000 года по 30 ноября 2010 года в размере 77840 руб. 98 коп..
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 17 января 2011 года.
Судья А.А. Негласон