Дело №
Заочное решение
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., с участием прокурора Масаловой Ю.В., при секретаре Тукашовой М.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Шишкину Андрею Борисовичу о демонтаже торгового павильона,
Установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению и.о. главы администрации Фрунзенского района г. Саратова Павлова А.И. В ходе проверки установлено, что Шишкиным А.Б. на <адрес> размещены 2 торговых павильона площадью № и № кв.м,принадлежащие ему на праве собственности. Шишкин А.Б. занимает земельные участки без правоустанавливающих документов на землю площадью № и № кв.м для размещения указанных торговых павильонов, которые до настоящего времени располагаются по указанному адресу. Шишкин А.Б. продолжает использовать указанные земельные участки для размещения торговых павильонов, тем самым нарушая требования земельного законодательства, несмотря на то, что земельные участки не предоставлены Шишкину А.Б. в собственность или аренду, не передан каким-либо другим установленным законом способом. В результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.
В связи с чем, просит обязать Шишкина Андрея Борисовича демонтировать торговые павильоны площадью № и № кв.м, расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>, расходы по демонтажу торгового павильона возложить на Шишкина Андрея Борисовича.
В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.
Ответчик Шишкин А.Б. в судебное заседание не явился. В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном ст. 113-118 ГПК РФ. Как видно из материалов дела, судом предприняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела ответчика. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Ответчик о дате судебного заседания извещен телефонограммой. Согласно справке МУЗ «<данные изъяты>» от 21 декабря 2010 года Шишкин А.Б. принимать участие в судебном заседании может. Таким образом, ответчик был извещен надлежащим образом, мог явиться в суд, направить своего представителя или сообщить о невозможности явки в судебное заседание. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика с учетом мнения истца в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица- администрации муниципального образования « Город Саратов» в суд не явился.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению и.о. главы администрации Фрунзенского района г. Саратова ФИО6. В ходе проверки установлено, что Шишкиным А.Б. на <адрес> размещены 2 торговых павильона площадью № и № кв.м, принадлежащие ему на праве собственности. Шишкин А.Б. занимает земельные участки без правоустанавливающих документов на землю площадью № и № кв.м для размещения указанных торговых павильонов.
Право собственности Шишкина А.Б. на 2 торговых павильона площадью № и № кв.м. подтверждается договорами купли- продажи от 27 сентября 2010 года и от 27 октября 2010 года.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документам и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Согласно ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.
Оценивая представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нарушением Шишкиным А.Б. земельного законодательства, выразившимся в неправомерном размещении объектов на землях общего пользования, создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены торговые павильоны в судебном заседании опровергнуто не было.
В связи с чем, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать Шишкина Андрея Борисовича демонтировать торговые павильоны площадью № и № кв.м, расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>
Расходы по демонтажу торговых павильонов площадью № и № кв.м, расположенных на земельных участках по адресу: <адрес> возложить на Шишкина Андрея Борисовича.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда с момента изготовления решения в окончательной форме - 27 декабря 2010 года, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Аршинова