О признании незаконным отказа

Дело №2-386/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2011 г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., при секретаре Кожахине А.Н., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Дубинцевой Ольги Николаевны к филиалу №13 Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» о признании незаконным отказа в установлении инвалидности,

установил:

Дубинцева О.Н. обратилась с иском к филиалу №13 Федерального государственного учреждению (далее ФГУ) «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» о признании незаконным решения филиала №13 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении инвалидности. В обосновании заявления истец указывает, что с сентября 2002 года являлась инвалидом третий группы по общему заболеванию. Проходя ежегодное освидетельствование на определении группы инвалидности инвалидность подтверждалась. Однако в октябре 2010 года по результатам медико-социального освидетельствования филиалом №13 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Дубинцевой О.Н. было отказано в признании инвалидом.

Дубинцева О.Н. просила признать незаконным решение филиала №13 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии со ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) по делу назначено предварительное судебное заседание.

Истец Дубинцева О.Н. в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена.

Представитель истца Дубинцев И.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, просил заменить ответчика филиал №13 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» на надлежащего ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области».

Представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Сергеева Т.Г., действующая на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, суду пояснила, что филиал №13 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» не является юридическим лицом и является ненадлежащим ответчиком. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» располагается в Кировском районе г. Саратова, ул. <адрес>, д. №, в связи с чем представитель Сергеева Т.Г. просила при разрешении вопроса о замене ответчика на ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» решить вопрос о подсудности спора и направить дело в Кировский районный суд г. Саратова по месту нахождения ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ч. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Часть 3 указанной статьи устанавливает, что филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Согласно п. 1.10 Устава ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» филиалы не являются юридическими лицами, действуют в соответствии с положениями о них.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

При таких обстоятельствах с учетом поданного представителем истца заявления суд считает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика филиал №13 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» надлежащим - ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области».

Согласно ст. 28 ГПК РФ иски предъявляются по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 ГК РФ).

Как следует из учредительных документов место нахождения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» - г. Саратов, ул. <адрес>, д. №

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно (пункт 23).

В соответствии со ст. 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку место нахождения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» находится на территории, относящейся к подсудности Кировского районного суда г. Саратова, суд считает необходимым направить данное гражданское дело по подсудности в указанный районный суд, для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 28, 29, 33 ч.2 п. 3, 41, 152, 224 и 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

По делу по иску Дубинцевой Ольги Николаевны к филиалу №13 Федерального государственного учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» о признании незаконным отказа в установлении инвалидности произвести замену ответчика - филиал №13 Федерального государственного учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы на ответчика - Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы.

Гражданское дело №2-386/11 по иску Дубинцевой Ольги Николаевны к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» о признании незаконным отказа в установлении инвалидности направить по подсудности в Кировский районный суд г. Саратова, для дальнейшего рассмотрения по существу заявленного иска.

Определение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вынесения.