Дело №2-332 /11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи
Садовой И.М.,
при секретаре Кошкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратова - подростковые клубы «Школа парусного спорта», «Старт», «Молодежный», «Универсал», «Орленок», «Восход» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,
Установил:
Прокурор Фрунзенского района г.Саратова обратился в суд и просит обязать ООО «Ресто» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещения ООО «Ресто» вторым эвакуационным выходом, в
соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности», п.6.13* СНиП 21-01-97*, оборудовать подвальное помещение здания системой вытяжной противодымной вентиляцией, в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.2 СНиП 41 01-2003, обеспечить открытие дверей эвакуационного выхода из здания по направлению выхода из помещений ООО «Ресто» в соответствии п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.17 СНиП 21-01-97*,установить противопожарную дверь вентиляционной камеры с пределами огнестойкости EI 30 в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.14* СНиП 21-01-97*,освободить помещение вентиляционной камеры от посторонних предметов, мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Фрунзенского района г.Саратова с привлечением сотрудников отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г.Саратова УНД ГУМЧС России по Саратовской области на основании задания прокуратуры области проведены проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания граждан.
Так, в ходе проведения проверки в помещениях ООО «Ресто», расположенных по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: отсутствует второй эвакуационный выход из помещений ООО «Ресто», в нарушение п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.13* СНиП 21-01-97*; отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из подвального помещения здания п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности», п.8.2 СНиП 41-01-2003; -двери эвакуационного выхода из помещения ООО «Ресто» открываются не по направлению выхода из здания, в нарушение п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.17 СНиП 21-01-97*; дверь вентиляционной камеры не соответствует требуемому значению предела огнестойкости (не противопожарная с пределом огнестойкости EI 30) п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.14* СНиП 21-01-97*; в помещении вентиляционной камеры допущено хранение посторонних предметов.
В соответствии со ст.34 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (принят ГД ФС РФ 04.07.2008) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является: предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, а также гражданами Российской Федерации.
Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. N5487-1 гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина, исполнения положений Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу требований ст.ст.37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Невыполнение требований пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц (посетителей ресторана) на защиту их жизни, здоровья и имущества.
Нарушения, допущенные Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратова, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
В части исковых требований об обязании ответчика МОУ ДОД «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратова - подростковые клубы «Школа парусного спорта», «Старт», «Молодежный», «Универсал», «Орленок», «Восход» произвести замеры сопротивления изоляции электропроводки; произвести ремонт электропроводки; - произвести глухие металлические решетки, имеющиеся на окнах, обустроить их распашными, установить противопожарную дверь в электрощитовой, помощник прокурора Фрунзенского района г.Саратова Радаев И.С. заявил отказ от исковых требований.
Определением суда от 02.02.2011г. производство по делу в указанной части требований прекращено.
В судебном заседании помощником прокурора Фрунзенского района г.Саратова представлено уточненное исковое заявление согласно которого он просит обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратов обязать ответчика в срок до 01.09.2011года устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, имеющиеся в помещении подростковых клубов «Школа парусного спорта», «Старт», «Молодежный», «Универсал», «Орленок», «Восход» по адресу: <адрес>, а именно: на первом этаже установить две двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров; установить противопожарный люк выхода на кровлю.
Ответчик Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратов в лице директора Войновой Н.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
Судом ответчику Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратов в лице директора в лице директора Войновой Н.И. разъяснены положения статей 39, 173 ГПК РФ, о чем имеется ее подпись.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Фрунзенского района г.Саратова - подростковые клубы «Школа парусного спорта», «Старт», «Молодежный», «Универсал», «Орленок», «Восход» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно:
- установить на первом этаже две двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров в срок до 1 сентября 2011г.;
- установить противопожарный люк выхода на кровлю в срок до 1 сентября 2011г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Фрунзенский районный суд г.Саратова.
Судья: И.М Садовая