Дело № 2-301/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Садовой И.М.,
при секретаре Кошкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по иску Прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ресто» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд и просит обязать ООО «Ресто» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещения ООО «Ресто» вторым эвакуационным выходом, в
соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности», п. 6.13* СНиП 21-01-97*, оборудовать подвальное помещение здания системой вытяжной противодымной вентиляцией, в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.2 СНиП 41 01-2003, обеспечить открытие дверей эвакуационного выхода из здания по направлению выхода из помещений ООО «Ресто» в соответствии п.1 ст.151 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.17 СНиП 21-01-97*,установить противопожарную дверь вентиляционной камеры с пределами огнестойкости EI 30 в соответствии с п.1 ст.151 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.14* СНиП 21-01-97*, освободить помещение вентиляционной камеры от посторонних предметов, мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Фрунзенского района г.Саратова с привлечением сотрудников отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г.Саратова УНД ГУМЧС России по Саратовской области на основании задания прокуратуры области проведены проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания граждан.
Так, в ходе проведения проверки в помещениях ООО «Ресто», расположенных по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: -отсутствует второй эвакуационный выход из помещений ООО «Ресто», в нарушение п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.13* СНиП 21-01-97*; - отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из подвального помещения здания п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности», п.8.2 СНиП 41-01-2003; -двери эвакуационного выхода из помещения ООО «Ресто» открываются не по направлению выхода из здания, в нарушение п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.17 СНиП 21-01-97*.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом представлено уточненное исковое заявление согласно которого, выявленные нарушения необходимо устранить в срок до 05.10.2011г.
В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г.Саратова Масалова Ю.В. поддержала заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Зинчук С.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что требования прокурора Фрунзенского района г.Саратова об обеспечении помещения ООО «Ресто» вторым эвакуационным выходом, в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.13* СНиП 21-01-97*, оборудования подвального помещение здания системой вытяжной противодымной вентиляцией в срок до 05.10.2011года будет исполнен.
Представитель третьего лица комитета по охране культурного наследия Саратовской области в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ссылаясь в пояснениях данных в ходе судебного заседания на ст.78 N123-ФЗ от 22 июля 2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", согласно которой для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасностиТретьи лица Администрация муниципального образования «Город Саратов», Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по охране и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Министерство культуры Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, причины не явки не известны, заявление об отложении не поступало.
С учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (принят ГД ФС РФ 04.07.2008) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является: предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, а также гражданами Российской Федерации.
Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. N5487-1 гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина, исполнения положений Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу требований ст.ст.37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Невыполнение требований пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц (посетителей ресторана) на защиту их жизни, здоровья и имущества.
В судебном заседании установлено, что ответчиком ООО «Ресто» нарушены нормы пожарной безопасности в частности помещение ООО «Ресто» не оборудовано вторым эвакуационным выходом, в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.13* СНиП 21-01-97*, подвальное помещение здания не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией, в соответствии с п. 1 ст. 151 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.2 СНиП 41 01-2003, обеспечить открытие дверей эвакуационного выхода из здания по направлению выхода из помещений ООО «Ресто» в соответствии п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.17 СНиП 21-01-97*,установить противопожарную дверь вентиляционной камеры с пределами огнестойкости EI 30 в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.14* СНиП 21-01-97*, освободить помещение вентиляционной камеры от посторонних предметов.
Данный факт представителем ответчика в ходе судебного заседания не оспорен, пояснено, что выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности будет устранены до 05.10.2011г.
В подтверждение представлены: договор поставки №ТД 053 от 15.12.2010г. о приобретение двери металлической, противопожарной; договора подряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ №СЗ00002766 от 16.12.2010г., а именно на установку двери противопожарной.
Таким образом, суд считает, что исковые требования нашли полное подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственность «Ресто» до 05.10.2011года устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности:
- оборудовать помещения ООО «Ресто» вторым эвакуационным выходом, в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.13* СНиП 21-01-97*;
- оборудовать подвальное помещение здания системой вытяжной противодымной вентиляцией, в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.2* СНиП 41-01-2003*;
- обеспечить открытие дверей эвакуационного выхода из здания по направлению выхода из помещения ООО «Ресто» в соответствии с п.1 ст.151 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.17* СНиП 21-01-97*.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г.Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения 07 февраля 2011г.
Судья: И.М.Садовая