УФМС Гомцян

Дело №2-104\11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2011 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А.

при секретаре Куницыной О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области к Гомцяну Вартану Аршаковичу и Гомцян Диане Вартановне об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства в целях приобретения гражданства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель УФМС России по Саратовской области обратилась в суд указав, что

Гомцян Вартан Аршакович, 14 февраля 1965 года рождения, уроженец г. Махарадзе, Грузии с дочерью - Гомцян Дианой Вартановной, 22 февраля 1990 года рождения, решением УФМС России по Саратовской области от 26 сентября 2007 года приняты в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью четвертой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно части четвертой статьи 14 Федерального закона № ФЗ-62: "Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке..."

При подаче заявления о приеме в Российское гражданство Гомцян В. А. представил паспорт гражданина СССР серии 13-ТИ №662151, выданный 18.02.1982 года ОВД Махарадзевского райисполкома Грузинской ССР со штампом регистрации по месту жительства <адрес> с 10 августа 2001 года и справку №1227, выданную 14 сентября 2007 года Главой администрации Хватовского муниципального образования Исаевым П. К. о том, что Гомцян В. А. зарегистрирован по вышеназванному адресу вместе с дочерью Гомцян Д. В..

В заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации Гомцян В. А. в графе 27 «Адрес места жительства, телефон» указал - Россия, Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с. Хватовка, ул. Ленина, д. 38. При подаче заявления Гомцян В. А. был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных Гомцян В. А. подтвердил своей подписью в соответствующей графе заявления в день его подачи - 20 декабря 2006 года.

В связи с чем, 26 сентября 2007 года было принято положительное решение о приеме Гомцян В. А. и Гомцян Д. В. в гражданство Российской Федерации.

6 декабря 2007 года ОУФМС России по Саратовской области в Базарно-Карабулакском районе выдал паспорта граждан Российской Федерации : серии 63 07 №074096 на имя Гомцян В. А. и серии 63 07 №074086 на имя Гомцян Д. В..

10 декабря 2007 года Гомцян В. А. и Гомцян Д. В. были сняты с регистрационного учета в <адрес>, в связи с выбытием в Самарскую область.

25 июня 2010 года в УФМС России по Саратовской области из УФСБ по Саратовской области поступила информация, указывающая на возможное нарушение регистрации Гомцян В. А. и Гомцян Д. В., что в последующем повлекло неправомерный прием их в гражданство Российской Федерации.

Согласно служебной проверке, проведенной УФМС России по Саратовской области основанием регистрации послужила домовая книга. Из объяснений бывшего специалиста Хватовской администрации ФИО15 следует, что разрешение на регистрацию граждан Гомцян в 2001 году давал хозяин домовладения Малышев Виктор Иванович, который умер в 2002 году, сын Малышева дом продал на слом, домовую книгу сжег, а на этом месте выстроен склад для зерна.

Из договора купли-продажи от марта 1983 года следует, что хозяином домовладения №38 являлся Малышев В. И., который 14.10.1999 г. передает данное домовладение на списание в связи с его непригодностью для жилья. Освободившийся земельный участок постановлением Администрации Хватовского округа Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 14.10.1999 года передан во владение ФИО16, который выстроил на данном земельном участке хозяйственное строение.

Следовательно, Малышев В. И. в 2001 году не являлся собственником домовладения №38 и не мог дать согласие на регистрацию по месту жительства Гомцян В. А. и Гомцян Д. В. в несуществующем жилом строении.

Таким образом, Гомцян В. А. и Гомцян Д. В. в период с 2001 года по 2007 год на территории Саратовской области не проживали и регистрация по месту жительства была оформлена путем предоставления штампа в паспорте, без оформления документов, предусмотренных законодательством о регистрации граждан, без согласия владельца домовладения.

Тем самым на момент подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации Гомцян В. А. было известно о том, что сведения о его регистрации по месту жительства по адресу : <адрес> с 10 августа 2001 года вместе с дочерью Гомцян Д. В., содержащиеся в представленных им справке №1227, штампе о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина СССР серии 13-ТИ №662151, выданном 18.02.1982 г., а также указанные им в графе 27 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, являются ложными.

В связи с чем, заявитель просит установить факт сообщения Гомцяном Вартаном Аршаковичем заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства по адресу : <адрес> с 10 августа 2001 года вместе с дочерью Гомцян Дианой Вартановной, 22.02.1990 года рождения в целях приобретения гражданства Российской Федерации.

Представитель заявителя по доверенности - Гаранина С. А. доводы заявления поддержала, дав объяснения, аналогичные в нем изложенным.

Гомцян В. А. просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку полагал, что не имеет значения по какому именно адресу он проживал, и место жительства в заявлении о приеме в гражданство им было указано по месту регистрации, при этом, по месту регистрации он никогда не проживал, а зарегистрировался по указанному адресу, поскольку у него были знакомые, которые помогли ему это сделать. Фактически с 1998 года проживал в Самарской области вместе с дочерью, где в 2007 году встал на регистрационный учет.

Гомцян Д. В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Гомцян Вартан Аршакович, 14 февраля 1965 года рождения, уроженец г. Махарадзе, Грузии с дочерью - Гомцян Дианой Вартановной, 22 февраля 1990 года рождения, решением УФМС России по Саратовской области от 26 сентября 2007 года принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью четвертой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

При подаче заявления о приеме в Российское гражданство Гомцян В. А. представил паспорт гражданина СССР серии 13-ТИ №662151, выданный 18.02.1982 года ОВД Махарадзевского райисполкома Грузинской ССР со штампом регистрации по месту жительства в <адрес> с 10 августа 2001 года и справку №1227, выданную 14 сентября 2007 года Главой администрации Хватовского муниципального образования Исаевым П. К. о том, что Гомцян В. А. зарегистрирован по вышеназванному адресу вместе с дочерью Гомцян Д. В..

В заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации Гомцян В. А. в графе 27 «Адрес места жительства, телефон» указал - Россия, Саратовская область, <адрес>. При подаче заявления Гомцян В. А. был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных Гомцян В. А. подтвердил своей подписью в соответствующей графе заявления в день его подачи - 20 декабря 2006 года.

Согласно служебной проверке, проведенной УФМС России по Саратовской области основанием регистрации послужила домовая книга. Согласно договора купли-продажи от марта 1983 года следует, что хозяином домовладения №38 являлся Малышев В. И., который 14.10.1999 г. передал данное домовладение на списание в связи с его непригодностью для жилья. Освободившийся земельный участок постановлением Администрации Хватовского округа Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 14.10.1999 года передан во владение ФИО17, который выстроил на данном земельном участке хозяйственное строение.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО18. подтвердил, что в 1999 году освободившийся земельный участок под домом №38 в с. Хватовка был предоставлен ему.

Показания свидетелей ФИО19 о том, что Гомцян В. А. фактически с 1998 года проживал в п. Прибрежный Самарской области в данном случае не имеют правового значения, поскольку не опровергают факт сообщения ложных сведений о регистрации по месту жительства.

Согласно части четвертой статьи 14 Федерального закона № ФЗ-62, "Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке..."

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации, гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

Приобретение гражданства Российской Федерации на основании сообщения заведомо ложных сведений противоречит требованиям Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», Конституции России и существенно нарушает интересы Российской Федерации, отраженные в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации», определяющем принятие иностранных лиц в гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Согласно п.п. 20, 20.1, 20.2 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. N 64, при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью выявления данных фактов. В случае подтверждения данной информации территориальный орган ФМС России обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации. При наличии такого судебного решения территориальный орган организует обобщение материалов по делу и выносит соответствующее заключение, составленное в трех экземплярах и утвержденное в порядке, предусмотренном пунктом 54 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325. Судебное решение и заключение приобщаются к материалам дела об изменении гражданства.

Тем самым для принятия решения об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации Гомцяна В. А. и Гомцян Д. В. органу, принявшему такое решение (УФМС России по Саратовской области), необходимо установить в судебном порядке факт использования подложных документов и сообщения заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Перечень юридических фактов, содержащийся в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов. Законом лишь регламентированы условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение. К таким юридическим фактам относится и факт предоставления подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства Российской Федерации. С учетом того, что основанием для отмены решения о приобретении или прекращении гражданства является судебное решение об установлении факта использования подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений.

При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт сообщения Гомцяном Вартаном Аршаковичем заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства по адресу : <адрес> с 10 августа 2001 года вместе с дочерью Гомцян Дианой Вартановной, 22.02.1990 года рождения в целях приобретения гражданства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, 2 февраля 2011 года.

судья А. А. Негласон