Дело №2-331 /11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2011г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи
Садовой И.М.,
при секретаре Кошкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,
Установил:
Прокурор Фрунзенского района г.Саратова обратился в суд и просит обязать Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова (далее - МДОУ «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова) устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: установить двери в лестничной клетке первого этажа со стороны актового зала с уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания; лестничную клетку в подвальное помещение оборудовать дверьми, оборудованными уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания, мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Фрунзенского района г.Саратова с привлечением сотрудников отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г.Саратова УНД ГУМЧС России по Саратовской области на основании задания прокуратуры области проведены проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания граждан.
Так, в ходе проведения проверки в помещении МДОУ «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: - в лестничной клетке первого этажа со стороны актового зала отсутствуют двери с уплотнениями в притворах и оборудованных устройствами для самозакрывания, что является нарушением п.3 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97*; - лестничная клетка в подвальное помещение не оборудована дверьми, оборудованными уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания, что является нарушением п.3 ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97*.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (принят ГД ФС РФ 04.07.2008) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является: предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, а также гражданами Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. N5487-1 гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина, исполнения положений Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу требований ст.ст.37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Невыполнение требований пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц (посетителей ресторана) на защиту их жизни, здоровья и имущества.
Нарушения, допущенные МДОУ «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова, влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
В судебном заседании истцом представлено уточненное исковое заявление согласно которого, обязать МДОУ «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: установить двери в лестничной клетке первого этажа со стороны актового зала с уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания в срок до 1 апреля 2011г.; лестничную клетку в подвальное помещение оборудовать дверьми, оборудованными уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания в срок до 1 августа 2011г.
В судебном заседании помощник прокурора Масалова Ю.В. просил удовлетворить исковые требования с учетом поступивших уточнений.
Ответчик МДОУ «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова в лице заведующей Курициной Т.П. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
Судом ответчику в лице заведующей Курициной Т.П. МДОУ «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова разъяснены положения статей 39, 173 ГПК РФ, о чем имеется ее подпись.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №221 «Росинка» Фрунзенского района г.Саратова устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно:
- установить двери в лестничной клетке первого этажа со стороны актового зала с уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания в срок до 1 апреля 2011г.;
- лестничную клетку в подвальное помещение оборудовать дверьми, оборудованными уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания в срок до 1 августа 2011г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Фрунзенский районный суд г.Саратова.
Судья: И.М Садовая