Дело №2-2239/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.08. 2010 год г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Ефимовой Е.О., с участием представителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова - помощника прокурора района Корогодина Р.С., при секретаре Колчиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Кочерженко Андрею Николаевичу о демонтаже торгового павильона,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению главы администрации Фрунзенского района г. Саратова.
В ходе проверки установлено, что Кочерженко А.Н. <адрес> установлен торговый павильон «Приятного аппетита», принадлежащий ему на праве собственности. Кочерженко А.Н. занимает земельный участок без правоустанавливающих документов на землю площадью примерно <данные изъяты> кв.м. для размещения указанного торгового павильона. Торговый павильон «Приятного аппетита» до настоящего времени располагается по указанному адресу.
Несмотря на это Кочерженко А.Н. продолжает до настоящего времени использовать земельный участок напротив дома № <адрес>, для размещения торгового павильона «Приятного аппетита», тем самым грубо нарушая требования земельного законодательства, несмотря на то, что земельный участок не предоставлен КочерженкоА.Н. в собственность или аренду, не передан каким-либо другим установленным законом способом, что подтверждается объяснениями Кочерженко А.Н. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Кочерженко А.В. по с. 6.6 КоАП РФ., о том, что правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется.
В результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.
В связи с чем, просит обязать Кочерженко А.Н. демонтировать торговый павильон «Приятного аппетита», расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, расходы по демонтажу торгового павильона возложить на Кочерженко А.Н.
В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.
Представители третьих лиц - Комитета по управлению имуществом Саратовской области и поддержавшего иск прокурора в полном объеме Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова - в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Кочерженко А.Н., его представитель по доверенности Воронин А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом ( лично), сведений об уважительных причинах неявки суду не представили, каких-либо ходатайств не заявили.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц..
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 п.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ч.3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.. Данный спор возник из земельных правоотношений, следовательно, должен быть разрешен судом общей юрисдикции.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной по обращению главы администрации района прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что Кочерженко А.Н. использует земельный участок площадью примерно 4 кв.м., на котором расположен торговый павильон «Приятного аппетита», находящийся напротив дома № 17 по Мирному переулку, на пл. Кирова г. Саратова, без оформленных в установленном порядке документов на землю.
Несмотря на это Кочерженко А.Н. продолжает до настоящего времени использовать земельный участок по указанному адресу для размещения торгового павильона, тем самым грубо нарушая требования земельного законодательства, несмотря на то, что земельный участок не предоставлен Кочерженко А.Н. в собственность или аренду, не передан каким-либо другим установленным законом способом, что подтверждается материалами проверки.
Анализ представленных суду доказательств, их оценка в совокупности с пояснениями участвующих в деле лиц, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, позволяют суду сделать вывод о законности заявленных прокурором исковых требований. При этом суд руководствуется следующим.
Согласно ч.2 ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ст.ст. 15, 22 Земельного кодекса РФ, земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в срочную аренду. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен ст. 34 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документам и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В судебном заседании бесспорно установлено, что земельный участок, на котором размещен торговый павильон «Приятного аппетита», занят ответчиком самовольно. Сведений о законных основаниях расположения ответчиком на спором земельном участке торгового павильона в суд не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что нарушение Кочерженко А.Н. земельного законодательства, выразившееся в неправомерном размещении объекта ( торгового павильона) на землях общего пользования, создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.
В связи с чем, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Обязать Кочерженко Андрея Николаевича демонтировать за свой счет торговый павильон « Приятного аппетита», расположенный на земельном участке по адресу: г. <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.О.Ефимова