Дело №2-563/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011г. г.Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Садовой И.М.
с участием:
представителя истцов Кирюшкиной И.В.,
при секретаре Кошкиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Борисова Олега Викторовича, Каштанова Александра Олеговича, Кон Льва Михайловича, Кудашева Александра Игоревича, Паниной Светланы Геннадьевны, Стрельцина Леонида Семеновича к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаржно-строительному кооперативу «За рулем» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным требованием, мотивируя тем, что в Белоглинском овраге по ул. Хользунова, б/н, расположены самовольные постройки -гаражи (Г на 12 боксов площадью 249 кв.м, Г1 на 13 боксов, площадью - 224.0 кв.м, Г2 (2-й этаж на 11 боксов, площадью - 200,7 кв.м.), ГЗ (1-й этаж, 2-й этаж. 3-й этаж на 58 боксов площадью - 1140,0 кв.м, в том числе 1 этаж - 21 бокс, общей площадью - 415,5 кв.м, 2 этаж - 37 боксов, общей площадью - 714,7 кв.м., 3 этаж - помещение комнаты охраны - 9,8 кв.м.), Г4 (2-й этаж на 21 бокс площадью 395,0 кв.м.), которые составляют Гаражно-строительный кооператив «За рулем», в том числе и гаражи истцов. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов №164-4 от 21.04.1978 года за ГСК «За рулем» был закреплен земельный участок площадью - 0,39 га в Белоглинском овраге по ул. Красной (в настоящее время ул. Хользунова) во Фрунзенском районе. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. В письме от 22.10.2009 года Комитет по архитектуре и градостроительству сообщил, что считает возможным в судебном порядке рассмотреть дело о признании права собственности на самовольные строения - гаражи литры Г, Г1, Г2 (2-й этаж), ГЗ (1-й, 2-й этаж, за исключением гаражного бокса №45, 3-й этаж), в том числе и на гараж № 53, расположенные но адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, <адрес>. В письме от 09.12.2009 года Комитет по земельным ресурсам администрации МО «город Саратов» указывает на свое согласие на предоставление земельного участка ГСК «За рулем» на испрашиваем праве в случае признания права собственности на ГСК «За рулем» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей (литера Г, литера Г1, литера Г2, литера ГЗ, литера Г4) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи обладают статусом завершенного строительством. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по <адрес>, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно: гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, соблюдены. Роспотребнадзор по <адрес> в письме № 1268 от 10.04.2009 года, изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», эксплуатация гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, соответствует требованиям СанПин. Истцы обратились в суд и просят признать за ними собственности на самовольную постройку - гараж.
В судебном заседании представитель истцов Кирюшкина И.В. поддержала доводы изложенные в исковых заявлениях и просила суд признать право собственности на самовольные постройки: за Борисовым Олегом Викторовичем на гаражный бокс № (литера Г), общей площадью 20,9 кв.м. (в составе гараж 17,4 кв.м., помещение 3,5 кв.м.); за Каштановой Александрой Олеговной на гаражный бокс № (литера Г4), общей площадью 17,2 кв.м.; за Кон Львом Михайловичем на гаражный бокс № (литера Г4), общей площадью 19,7 кв.м.; за Кудашевым Александром Игоревичем на гаражный бокс № (литера Г3), общей площадью 18,8 кв.м.; за Паниной Светланой Геннадьевной на гаражный бокс № (литера Г2), общей площадью 17,4 кв.м.; за Стрельциным Леонидом Семеновичем на гаражный бокс № (литера Г), общей площадью 17,4 кв.м.
Истцы о дате и времени судебного заседания извещены, не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Администрация муниципального образования «Город Саратов», о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не явились, причины не явки суду не сообщили, заявлений об отложении не поступало.
Ответчики Гаражно-строительный кооператив «За рулем» - о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-5», Комитет по управлению имуществом г.Саратова, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещено не явилась, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
С учетом мнения представителя истцов, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что на основании решения №341 Исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся г.Саратова от 13.08.1975г. ГСК «За рулем» численно расширен, доведен до 100 боксов, что никем не оспаривалось. На основании решения №164-4 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 21.04.1978г. закреплена за ГСК «За рулем» фактически занимаемая территория, площадью - 0,39га в Белоглинском овраге по ул. Красной во Фрунзенском районе г.Саратова, что никем не оспаривалось.
Согласно проекту границ земельного участка от 31.03.2008г. пользователями земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, б\н - являются ГСК «За рулем», и ГСК «Автолюбитель-5», общая площадь земельного участка - 0,5479 га.
21 января 2008 года был согласован акт смежных границ, площадей и долей земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, б\н.
Согласно акту определения долей земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова от 16 января 2008 года, общая площадь земельного участка, согласно землеустроительного дела, выполненного ООО «Центр геодезии и землеустройства», составляет - 5439 кв.м., куда входит земельный участок ГСК «За рулем» площадью - 3046,3 кв.м., земельный участок ГСК «Автолюбитель-5», площадью - 968,7 кв.м.
Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены гаражи, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года.
Из справки ГСК «За рулем» усматривается, что истцы являются членами ГСК и занимают гаражные боксы, указанные ими в исковом заявлении, расположенные по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова. Паевой взнос на строительство гаража ими выплачен полностью.
Согласно кадастровому и техническому паспорту МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от 29.08.2008г. на указанном земельном участке расположены гаражные боксы истцов по адресу: Саратовская область, г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг ул. Хользунова, б/н. Указанные строения были возведены истцами за свой счет. Доказательств обратного, суду ответчиками не представлено.
Согласно техническому заключению ООО «Комплекс-КК и К» за 2009г., имеющего лицензию, все гаражи ГСК «За рулем» построены в 1978 году. Гаражи Литер Г, расположенные по адресу: Саратовская область, г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг ул. Хользунова, б/н - одноэтажные сблокированные на 12 боксов, общей площадью - 249,80 м., в том числе вспомогательные помещения площадью - 10,80 м. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер Г, литер Г1, литер Г2, литер Г3, литер Г4), куда входят гаражи, которым пользуются истцы, выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.
Как следует из Экспертного заключения от 26 февраля 2009 года №677, выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «За рулем», построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
Из акта определения долей земельного участка от 16.01.2008г. ГСК «За рулем» и ГСК «Автолюбитель - 5» следует, что указанные ГСК согласовали и определили доли земельного участка, на которых расположены гаражи.
Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Саратова №354 от 15.12.2008г. требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «За рулем», соблюдены.
В соответствии с Уставом ГСК «За рулем», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме ГСК «За рулем» признается и никем не оспаривается.
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи (литер Г, Г1, Г2 (2 этаж), Г3 (1-й,2-й, за исключением гаражного бокса №45, 3-й этаж), Г4 (2 этаж)), расположенные по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ, что подтверждается письмом № 4701\013-ВОк от 22 октября 2009г.
Согласно письму Территориального отдела г.Саратова Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Саратовской области №1268 от 10.04.2009г., данный отдел считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова.
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект, за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцами право собственности на спорный объект. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиком государственную пошлину, поскольку истец не настаивает на взыскание судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Борисовым Олегом Викторовичем право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г), общей площадью 20,9 кв.м. в составе гаража площадью 17,4 кв.м., помещения 3,5 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Каштановой Александрой Олеговной право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г4), общей площадью 17,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Кон Львом Михайловичем право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г4), общей площадью 19,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Кудашевым Александром Игоревичем право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г3), общей площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Паниной Светланой Геннадьевной право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г2), общей площадью 17,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
Признать за Стрельциным Леонидом Семеновичем право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс № (литера Г), общей площадью 17,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Белоглинский овраг, <адрес> с кадастровым номером земельного участка 64:48:06 02 25:0031.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.М.Садовая