Дело №2-656/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года город Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А.
с участием прокурора Масаловой Ю. В.
при секретаре Палагине Д. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Владимира Николаевича к Военному комиссариату Саратовской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ :
Представитель Иванова В. Н. по доверенности - Колбасов О. Ю. обратился в суд, указав, что Иванов В. Н. в 1986 году принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, будучи военнослужащим. В связи с чем, получает от Военного комиссариата Саратовской области ежемесячное возмещение вреда здоровью, размер которого на основании решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05.06.2009 г. составляет 118431 руб. 36 коп.. Однако, ни в 2010 году, ни в 2011 году ответчик не индексировал возмещение вреда здоровью на индексы 1,1 и 1,065 (установленных Законом «О Федеральном бюджете») в соответствии с ростом инфляции. Таким образом, в 2010 году размер возмещения должен достигнуть значения : 118431,36 Х 1,1 = 130274,5 руб., поэтому за период с января 2010 года по декабрь 2010 года образовалась задолженность : (130274,5 - 118431,36) Х 12 = 142117,68 руб.. В 2011 году размер возмещения вреда здоровью должен быть : 130274,5 Х 1,065 = 138742,34 руб.; за период с января 2011 года по март 2011 года образовалась задолженность : (138742,34 - 118431,36) Х 3 = 60932,94 руб.. В связи с чем, просит обязать Военный комиссариат Саратовской области производить за счет средств государственного бюджета выплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в размере 138742 руб. 34 коп., начиная с 01.04.2011 года и выплатить единовременно задолженность по выплатам компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года в размере 203050 руб. 62 коп.; Обязать Военный комиссариат Саратовской области производить ежегодную индексацию ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС на индексы роста инфляции, определяемые в соответствии с Законами о Федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год.
В судебное заседание истец - Иванов В. Н. не явился, его представитель по доверенности - Козырская Е. В. доводы искового заявления поддержала, дав объяснения, аналогичные в нем изложенным.
Представитель Военного комиссариата Саратовской области иск не признала по тем основаниям, что федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования РФ установлены максимальные размеры страховых выплат, в то время как исковые требования превышают их размер.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из документов, представленных истцом, в том числе справки Военного комиссариата Саратовской области, Иванов В. Н. является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и имеет право на получение всех установленных законом для таких лиц компенсаций вреда здоровью.
Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05.06.2009 года, вступившими в законную силу, истцу была определена сумма возмещения вреда здоровью с 01.07.2009 года в размере 118431 руб. 36 коп., которая ежемесячно выплачивается ответчиком по настоящее время.
Между тем, коэффициент роста инфляции в 2010 году составил 1,1 в соответствии с Законом «О федеральном бюджете на 2008 - 2010 г. г.», таким образом, перерасчет ежемесячной компенсации вреда, причиненного здоровью должен производиться с применением коэффициента 1,1 - с 1 января 2010 года.
Согласно Постановления Правительства РФ от 16.12.2009 года №1024 «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 года», уровень инфляции в РФ на 2010 год установлен в размере 10%.
Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, установлен с 1 января 2011 года 1,065.
В соответствие с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ) в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные данным Законом.
В соответствии с пунктом 22 ст. 14 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец является получателем ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью.
Как разъяснено Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 14 декабря 2000 года № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 5 апреля 2005 г.) часть третья статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) не исключает возможность индексации после 29 мая 2004 г. максимального размера выплат, перечисленных в частях первой и второй данной нормы, хотя не содержит прямого указания об этом. Предусмотренное в частях первой и второй статьи 2 названного Закона ограничение является способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяется на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в возмещение вреда здоровью. В соответствии с частью третьей статьи 2 этого Закона индексации подлежат размеры выплат, предусмотренные в частях первой и второй данной нормы, без каких-либо ограничений.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями от 26 апреля 2004 года внесенными Федеральным законом РФ от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ, размеры выплат гражданам, установленные настоящим законом, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Размеры выплат, установленные в соответствии с пунктом 25 части первой статьи 14 или пунктом 11 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I) и частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции настоящего Федерального закона, индексируются в названном выше порядке.
Поэтому размер ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью истца, подлежал пересмотру с учетом размеров индексации, установленной Федеральными законами.
Следовательно, с 1 января 2010 года истец должен получать ежемесячно в возмещение вреда причиненного здоровью : 118431,36 Х 1,1 = 130274 руб. 50 коп..
Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составит с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года - 142117 руб. 68 коп. (130274 руб. 50 коп.. - 118274 руб. 36 коп. Х 12).
В 2011 году размер возмещения вреда здоровью должен быть : 130274,5 Х 1,065 = 138742,34 руб.; за период с января 2011 года по март 2011 года образовалась задолженность : (138742,34 - 118431,36) Х 3 = 60932,94 руб..
Всего размер задолженности за период с 01.01.2010 г. по 31.03.2011 г. составит : (142117 руб. 68 коп. + 60932 руб. 94 коп.) = 203050 руб. 62 коп..
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Военный комиссариат Саратовской области производить за счет средств государственного бюджета выплату Иванову Владимиру Николаевичу ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в размере 138742 руб. 34 коп., начиная с 01.04.2011 года.
Взыскать единовременно с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Иванова Владимира Николаевича задолженность по выплатам компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года в размере 203050 руб. 62 коп..
Обязать Военный комиссариат Саратовской области производить Иванову Владимиру Николаевичу ежегодную индексацию ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС на индексы роста инфляции, определяемые в соответствии с Законами о Федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год.
Решение может быть обжаловано сторонами, а прокурором принесено представление в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова с момента изготовления мотивированного решения, 18 марта 2011 года.
Судья А. А. Негласон