Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., с участием прокурора Масаловой Ю.В., при секретаре Тукашовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Шишкину Андрею Борисовичу, Панфиловой Юлии Владимировне о демонтаже торгового павильона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению и.о. главы администрации Фрунзенского района г. Саратова Павлова А.И. В ходе проверки установлено, что Шишкиным А.Б. <адрес> размещены 2 торговых павильона площадью 5 и 10 кв.м, принадлежащие ему на праве собственности. Шишкин А.Б. занимает земельные участки без правоустанавливающих документов на землю площадью 5 и 10 кв.м для размещения указанных торговых павильонов, которые до настоящего времени располагаются по указанному адресу. Шишкин А.Б. продолжает использовать указанные земельные участки для размещения торговых павильонов, тем самым нарушая требования земельного законодательства, несмотря на то, что земельные участки не предоставлены Шишкину А.Б. в собственность или аренду, не передан каким-либо другим установленным законом способом. В результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.
В связи с чем, просит обязать Шишкина Андрея Борисовича демонтировать торговые павильоны площадью 5 и 10 кв.м., расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>, расходы по демонтажу торгового павильона возложить на Шишкина Андрея Борисовича.
В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.
Ответчики Шишкин А.Б.и Панфилова Ю.В. в судебное заседание не явились. В силу ст. 119 ГПК РФ, и не явившегося в суд ответчика Шишкина А.Б.
От представителя Шишкина А.Б. ФИО17 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с участием его в другом процессе. Суд указанную причину не нашел уважительной и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица- администрации муниципального образования «Город Саратов» считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица - ООО «<данные изъяты>» считает исковые требования подлежащими удовлетворению, указывая на то, что на земельном участке, выделенном ООО « <данные изъяты>» размещен торговый павильон. Никакие договора между ООО « <данные изъяты>» Шишкиным А.Б. и Панфиловой Ю.В. не заключались.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению и.о. главы администрации Фрунзенского района г. Саратова ФИО18. В ходе проверки установлено, что Шишкиным А.Б. на <адрес> размещены 2 торговых павильона площадью 5 и 10 кв.м, принадлежащие ему на праве собственности. Шишкин А.Б. занимает земельные участки без правоустанавливающих документов на землю площадью 5 и 10 кв.м для размещения указанных торговых павильонов.
Право собственности Шишкина А.Б. на 2 торговых павильона площадью 5 и 10 кв.м. подтверждалось договорами купли- продажи от 27 сентября 2010 года и от 27 октября 2010 года.
2 марта 2011 года между Шишкиным А.Б. и Панфиловой Ю.В. были заключены договора купли-продажи торговых ларьков 10 кв.м и 5 кв.м.
Таким образом, на момент рассмотрения дела собственником торговых ларьков 5 кв.м. и 10 кв.м. является Панфилова Ю.В. Доказательств обратного в судебном заседании не представлено.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документам и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Судом установлено, то торговые павильоны площадью 5 кв.м. и 10 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> не относятся к недвижимому имуществу в соответствии со ст. 130 ГК РФ.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова совместно со специалистом Управления Росреестра по Саратовской области установлено, что по вышеуказанному адресу расположены 2 торговых павильона. Первый павильон площадью 10 кв.м. своими границами полностью расположен в западной части на земельном участке площадью 25.4490 кв.м. кадастровый номер №, который согласно свидетельству о государственной регистрации серии №, выданного 06.05.2006 года, зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием-г. Саратов.
Постановлением мэра г. Саратова от 20.09.2002 года № № указанный земельный участок был предоставлен ООО « <данные изъяты>» в целях благоустройства и озеленения сквера на <адрес> на срок до 15.04.2013 года без права всех видов строительства, включая временные сооружения. Торговый павильон площадью 10 кв.м находится в 25 метрах от отгороженной территории памятника Н.И. Вавилова в одном метре от подъездной дороги по <адрес>. Второй торговый павильон площадью 5 кв.м.расположен полностью своими границами севернее первого торгового павильона площадью 10 кв.м в 6, 5 метрах ( в 12, 5 метрах южнее торговых павильонов, установленных в районе огороженной зеленой зоны сквера). Второй торговый павильон площадью 5 кв.м. расположен на земельном участке общего пользования- земельном участке администрации МО « Город Саратов».
Оценивая представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нарушением Панфиловой Ю.В., как собственником торговых павильонов, земельного законодательства, выразившееся в неправомерном размещении объектов на землях общего пользования и предоставленных в аренду ООО «<данные изъяты>», создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному пользованию земельными участками. Кроме того, целевое использование земельного участка, предоставленного в аренду ООО « <данные изъяты>»- благоустройство и озеленение сквера на <адрес>. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены торговые павильоны в судебном заседании опровергнуто не было.
В связи с чем, суд считает, что требования прокурора о возложении обязанности на Панфилову Юлию Владимировну демонтировать торговые павильоны площадью 5 кв.м. и 10 кв.м., расположенные на земельных участках по адресу: <адрес> по <адрес> и возложении на нее расходов по демонтажу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Что касается требований прокурора Фрунзенского района г. Саратова к Шишкину А.Б. о демонтаже торговых павильонов и возложении на него расходов по демонтажу, то они не подлежат удовлетворению, поскольку Шишкин А.Б., не являясь на момент рассмотрения дела собственником спорных торговых павильонов, является ненадлежащим ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Панфилову Юлию Владимировну демонтировать торговые павильоны площадью 5 кв.м. и 10 кв.м., расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>
Расходы по демонтажу торговых павильонов площадью 5 кв.м. и 10 кв.м., расположенных на земельных участках по адресу: <адрес> возложить на Панфилову Юлию Владимировну.
В удовлетворении исковых требований прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Шишкину Андрею Борисовичу о демонтаже торгового павильона - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме 11.04.2011 года.
Судья Е.В. Аршинова