Дело № 2 - 1199\ 11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.04.2011г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Давыдовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухова Олега Александровича о признании незаконным бездействия Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов»,УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд и просит признать незаконным бездействие Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» по не рассмотрению в установленный законом срок его заявления о предоставлении в собственность земельных участков: площадью 33078 кв.м. с кадастровым номером №, и 27835 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: № Обязать Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» рассмотреть в двухнедельный срок его заявления о предоставлении в собственность земельных участков: площадью 33078 кв.м. с кадастровым номером №, и 27835 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: г<адрес>. По тем основаниям, что он является арендатором вышеуказанных участков. 10.03.2010г. он обратился к Председателю Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее Комитет) с заявлением о предоставлении ему права собственности на вышеуказанные земельные участки и просьбой заключить с ним договор купли - продажи. Указывает, что на его заявление из Комитета ему поступил письменный ответ от 13.07.2010г., согласно которому в связи с тем, что к заявлению не приложен кадастровый план земельных участков, заявление не рассмотрено. Указывает, что 05.03.2011г. он подал в Комитет подлинник кадастрового паспорта земельных участков, а также подлинник выписки из ЕГРП о правах на земельный участок по состоянию на 05.03.2011г. Считает, что согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Указывает, что никакого решения не принято.
В судебном заседании представитель Сухова О.А. по доверенности просит суд заявление удовлетворить. Сухов О.А. в суд не явился о времени и месте судебного заседания извещен. Представитель Комитета считает, что в удовлетворении заявления следует отказать, так как заявления Сухова О.А. рассмотрены и 28.04.2011г. ему дан письменный ответ.
Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему. Как установлено судом заявитель 05.03.2011г. обратился в Комитет о предоставлении ему в собственность земельных участков: площадью 33078 кв.м. с кадастровым номером №, и 27835 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>. В связи с тем, что до настоящего времени им не получен ответ на заявления обратился в суд с заявлением.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( с изменениями и дополнениями) решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с Положением о комитете по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» пункт 1.1 Комитет является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» решение вопросов местного значения в сфере использования земельных ресурсов и градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 3.5.4 вышеуказанного Положения Комитет осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, земельными участками в соответствии с правилами, установленными статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и подготовку документов для осуществления администрацией муниципального образования «Город Саратов» полномочий по распоряжению земельными участками в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Саратов», образование является органом местного самоуправления и решает вопрос о предоставлении земельных участков в собственность.
Как установлено судом 28.04.2011г. Сухову О.А. дан ответ № 02 - 05\06 - 6634 на его заявления по вопросу предоставления земельных участков в собственность.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что права и свободы заявителя не нарушены, поскольку заявление рассмотрено и ему дан ответ, препятствий к осуществлению заявителем его прав и свобод не создано, поскольку он имеет право на обращение с заявлением в орган местного самоуправления о предоставление ему участков в собственность. На заявителя никакая обязанность не возложена и он ни к какой ответственности не привлечен.
Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Сухова Олега Александровича о признании незаконным бездействия Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Дубовицкий