Дело №2-1102/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О., при секретаре Колчиной Л.В., с участием адвоката Кирюшкиной И.В., представителя истца по доверенности Зенченко Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лескина Олега Викторовича к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Ущелье» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Лескин Олег Викторович (далее истец) обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Ущелье» (далее ГСК) о признании права собственности на самовольную постройку - гараж с погребом № №, площадью <данные изъяты> кв.м. Заявленные требования мотивированы тем, что в Октябрьском ущелье по ул. <адрес>, возле жилого дома №№ расположены самовольные постройки - гаражи, с <данные изъяты> которые составляют ГСК «Ущелье», в том числе и гараж с погребом №<данные изъяты> кв.м.
ГСК «Ущелье» был создан ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок площадью - <данные изъяты> га, был предоставлен на праве аренды. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:060103:5), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. Из письма от ДД.ММ.ГГГГ г. Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» следует, что Комитет считает возможным в судебном порядке рассмотреть вопрос о признании права собственности на самовольные строения - гаражи лит. <данные изъяты>, расположенные по адресу: г. <адрес>, возле жилого дома №№, в том числе и на гараж с погребом №<данные изъяты> В письме от ДД.ММ.ГГГГ г. Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» указывает на свое согласие предоставить земельный участок ГСК «Ущелье» на испрашиваем праве, в случае признания права собственности за ГСК «Ущелье» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу расположения ГСК «Ущелье». В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций, строительные работы по возведению гаражей (<данные изъяты>) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай владельцами гаражей ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи имеют статус - завершенные строительством. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, возле жилого дома №206, соблюдены. Роспотребнадзор по Саратовской области в письме №№ от ДД.ММ.ГГГГ., изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Ущелье». Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «Ущелье», соответствует требованиям СанПинов.
Лескин О.В. просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - гараж с погребом №№ литер <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: г. <адрес>
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зенченко Г.Д. и адвокат Кирюшкина И.В. исковое заявление поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу искового заявления, просили его удовлетворить в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов» о слушании дела извещена надлежащим образом, представитель ответчика от явки в судебное заседание уклонился.
Ответчик ГСК «Ущелье», о времени и месте слушания дела был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно исковых требований Лескина О.В. не имеет.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора - Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Фрунзенского района г. Саратова, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Фрунзенского районного совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено решение общего собрания жильцов от 26 января 1992г. №№ об организации кооператива по строительству погребов с хозблоками в районе жилого дома № № по ул. <адрес>), присвоено ему название «Ущелье».
На основании постановления администрации г. Саратова №№ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено кооперативу «Ущелье» по строительству и эксплуатации коллективных хозблоков и гаражей для индивидуальных владельцев, зарегистрированному администрацией г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационный № №, в краткосрочную аренду сроком на один год земельный участок площадью <данные изъяты> га, занимаемый гаражами боксового типа по улице <адрес> (л.д.48).
Из особых условий согласования отвода земельного участка ГСК «Ущелье» от ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденных Управлением Государственного архитектурно-строительного надзора Горно-геологического отдела, видно, что на 1996 год осуществлена самовольная застройка участка комплексом гаражей, согласована краткосрочная аренда земельного участка на 1 год, в границах существующей застройки, с условием разработки и реализации проекта благоустройства территории и проведения необходимых противооползневых мероприятий, в том числе устройства нагорной водоотводящей канавы, устройство подпорных стенок, засыпки пазух между стенами гаражей и уступом склона суглинистым грунтом с уплотнением, организованного отвода поверхностного стока с территории участка.
Земельный участок (кадастровый номер №), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7-9).
Согласно справкам ГСК «Ущелье» усматривается, что истец является членом кооператива и занимает гаражный бокс с погребом №<данные изъяты>., расположенный по адресу: г. <адрес>. Паевой взнос на строительство гаража истцом выплачен полностью.
Согласно кадастровому и техническому паспорту МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке расположен гаражный бокс истца по адресу: <адрес>, которым пользуется истец. Указанное строение было возведено истцом за свой счет. Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.
Из технического заключения ООО «Качество» за 2009 г., имеющего лицензию следует, что гаражи с литерой Г1, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, возле дома 206, имеют в плане прямоугольную форму. Площадь застройки - 499,3 кв.м. Фундаменты - ленточные, бетонные на естественном основании. Стены - силикатный кирпич на цементно-песчанном растворе, толщиной - 120 мм., 250 мм и 380 мм. Полы монолитные, бетонные с цементной стяжкой. Перекрытие - сборные, пустотные, железобетонные плиты перекрытия по серии ПК. Кровля - плоская, мягкая, рулонная на битумной основе по керамзитобетонной стяжке. Дверные проемы - металлические, двупольные, листовое железо по каркасу из металлического уголка. Погреба, литер пГ1, имеют в плане прямоугольную форму. Фундаменты - керамический кирпич на цементно-песчаном растворе. Полы - земляные. Стены керамический кирпич на цементно-песчаном растворе, толщиной 120 мм. Перекрытие - железобетонные плиты перекрытия заводского изготовления, с земляной засыпкой. Все конструкции погребов находятся в удовлетворительном состоянии, с физическим износом 0 %, соответствуют требованиям СНиПов и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию нежилых строений, не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из Экспертного заключения от 24 февраля 2009г. №630, выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Ущелье» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» (л.д.13-16).
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова №№ от ДД.ММ.ГГГГ года требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «Ущелье», соблюдены.
В соответствии с Уставом ГСК «Ущелье», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, что никем не оспаривается, то, в случае полного внесения паевых взносов, истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрел право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме в ГСК «Ущелье», подтверждается материалами дела, признается и никем не оспаривается.
В судебном заседании установлено, что Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи, расположенные по адресу: г<адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями) недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.
Статья 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорный объект.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Лескина Олега Викторовича удовлетворить.
Признать за Лескиным Олегом Викторовичем право собственности на гараж с погребом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка №
На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, 10 мая 2011 года.
Судья И.О. Дюжаков