Дело № 2-1157/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О., при секретаре Колчиной Л.В., с участием представителя истца по доверенности Назарова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лякишева Виктора Владимировича к администрации муниципального образования «Город Саратов», кооперативу «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, третьи лица - ОАО «РЖД», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на гаражи,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Лякишева В.В. по доверенности Назаров В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», кооперативу «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, третьи лица - ОАО «РЖД», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Фрунзенского района Муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи.
В обоснование исковых требований представитель истца Лякишева В.В. ссылается на то, что между кооперативом «Локомотив-96» и истцом по настоящему делу были заключены договоры № № ДД.ММ.ГГГГ., №№ от ДД.ММ.ГГГГ., №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и №№ от 20 ДД.ММ.ГГГГ Вкладом «Пайщика» являлось финансирование строительства гаражного комплекса в объеме 80 000 рублей (по договорам №№ 7 и 59), 250.000 рублей (по договорам №№ №). В соответствии с договорами оплата произведена в полном объеме, что подтверждено квитанциями к приходно-кассовым ордерам, членскими книжками, подписанными председателем кооператива «Локомотив-96».
По договору № № от 02 сентября 2004г. ответчик - кооператив принял на себя обязательство выполнить строительство гаражного комплекса, в частности: гаража, размерами <данные изъяты> мм, расположенного по адресу: г<адрес> После выплаты «Пайщиком» полностью всех целевых вносов, истцу был предоставлен во владение и пользование гаражный бокс, расположенный в условном строительном блоке №. После проведения работ Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» и выдачи технического паспорта на объект капитального строительства 23 сентября 2008 г. были уточнены размеры боксов, а также их местоположение в гаражном комплексе. Согласно техническому паспорту принадлежащий истцу гаражный бокс №, фактически и юридически расположен в литере (блоке) № на 1-м этаже гаражного комплекса, под № № площадью - <данные изъяты> кв.м.
По договору №№ от 19 ноября 2004г. ответчик - кооператив принял на себя обязательство выполнить строительство гаражного комплекса, в частности: гаража, размерами <данные изъяты> мм, расположенного по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская б/н. После выплаты «Пайщиком» полностью всех целевых вносов, истцу был предоставлен во владение и пользование гаражный бокс, расположенный в условном строительном блоке №. После проведения работ Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» и выдачи технического паспорта на объект капитального строительства 23 сентября 2008 г. были уточнены размеры боксов, а также их местоположение в гаражном комплексе. Согласно техническому паспорту, принадлежащий истцу гаражный бокс №, фактически и юридически расположен в литере (блоке) № этаже гаражного комплекса, под № №, площадью - 21,7 кв.м.
По договору №№ от 20 марта 2008г. ответчик - кооператив принял на себя обязательство выполнить строительство гаражного комплекса, в частности: гаража, размерами <данные изъяты> мм, расположенного по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская б/н. После выплаты «Пайщиком» полностью всех целевых вносов, истцу был предоставлен во владение и пользование гаражный бокс, расположенный в условном строительном блоке №. После проведения работ Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» и выдачи технического паспорта на объект капитального строительства 23 сентября 2008 г. были уточнены размеры боксов, а также их местоположение в гаражном комплексе. Согласно техническому паспорту, принадлежащий истцу гаражный бокс №, фактически и юридически расположен в литере (блоке) №, на 3-м этаже гаражного комплекса, под № № площадью - <данные изъяты> кв.м.
По договору №№ от 20 марта 2008г. ответчик - кооператив принял на себя обязательство выполнить строительство гаражного комплекса, в частности: гаража, размерами <данные изъяты> мм, расположенного по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская б/н. После выплаты «Пайщиком» полностью всех целевых вносов, истцу был предоставлен во владение и пользование гаражный бокс, расположенный в условном строительном блоке В за № № После проведения работ Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» и выдачи технического паспорта на объект капитального строительства 23 сентября 2008 г. были уточнены размеры боксов, а также их местоположение в гаражном комплексе. Согласно техническому паспорту, принадлежащий истцу гаражный бокс В-13, фактически и юридически расположен в литере (блоке) № на 3-м этаже гаражного комплекса, под № № площадью - <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании представитель истца Назаров В.В., действующий на основании доверенности от 25 марта 2011 года, поддержал исковые требования и просил признать за Лякишевым В.В. право собственности на гаражи, поименованные в иске.
Кроме того, пояснил, что до настоящего времени гаражный комплекс, формально в эксплуатацию не введен и не зарегистрированы права на недвижимое имущество в едином государственном реестре прав на объект. При обращении за сведениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области было получено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений об объекте, а именно земельном участке (<данные изъяты> кв.м.), с кадастровым паспортом № №, по адресу: г. Саратов, ул. Новоузенская б/н. Строительство гаражного комплекса осуществлялось без соответствующего разрешения на строительство и с отсутствием договора аренды на земельный участок. Истец на момент заключения договора действовал как добросовестный участник паевого строительства (договора подряда) гаражей в гаражном комплексе.
Лякишев В.В. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы в суде представителю Назарову В.В. Ответчик - администрация муниципального образования «Город Саратов», третьи лица Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Фрунзенского района администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Ответчик - кооператив «Локомотив-96», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как следует из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей производится после получения в установленном законодательством порядке разрешений на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Порядок приемки в эксплуатацию объектов регламентируется статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации г. Саратова от 15 апреля 2004 г. № № было поручено согласовать кооперативу «Локомотив-96» зарегистрированному администрацией г. Саратова 24 сентября 1996 г., регистрационный номер № место размещения и утвердить акт выбора земельного участка от 23 мая 2002 г., расположенного в г. <адрес>, для гаража в двух уровнях на <данные изъяты> боксов, с крытой автостоянкой на 72 маш\мест в границах, указанных в плане земельного участка, общей площадью - <данные изъяты> га.
На основании постановления Администрации г. Саратова от 29 сентября 2005 г. № № внесены изменения в постановление Администрации г. Саратова от 15 апреля 2004 г. № №, а именно было разрешено размещение гаража в двух уровнях на <данные изъяты> боксов с крытой автостоянкой на <данные изъяты> маш/места.
Согласно ст. 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Из вышеуказанной нормы права следует, что свобода договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия.
Заключив данные договора, стороны, согласились с их условиями, определив, что правоотношения возникли из этих договоров, а, следовательно, и ответственность сторон наступает в рамках данных договоров.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Договором аренды от 15 сентября 2008, участок с общей площадью - <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: г<адрес>, предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев. Участок предоставлялся для эксплуатации гаражных боксов. На участке расположены гаражные боксы (здания, сооружения, строения). Согласно п. 3 указанного договора передача участка во владение и пользование арендатора осуществляется арендодателем (ОАО «РЖД») по месту его нахождения и оформляется актом приема-передачи, подписанным сторонами. Данный договор на момент рассмотрения дела не расторгнут, какое-либо уведомление арендодателя об отказе от возобновления арендных отношений кооперативу «Локомотив-96» не поступало. Истец фактически пользуются спорными гаражами, оплачивает за них взносы, а кооператив «Локомотив-96» вносит арендодателю арендные платежи за земельный участок. Доказательств обратного, суду не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями представителя истца. Каких - либо возражений от ответчиков и из Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» не поступило. Следовательно, если срок договора истек, а арендатор продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).
Как было отмечено ранее и не оспаривается сторонами, между кооперативом «Локомотив-96» и истцом по настоящему делу были заключены договоры № №
Согласно п. 2 указанных договоров кооператив «Локомотив-96» принял на себя обязательство построить и предоставить гаражи, выполнить устройство вентиляции и противопожарной безопасности, выполнить устройство освещения по утвержденному проекту. Заказчик обязался оплатить вступительный взнос в размере на основании решения собрания, оплатить последующие взносы на строительство и содержание ГСК в размере по решению собрания ГСК от 08 ноября 2004 г., а по окончании строительства принять гаражи в эксплуатацию с подписанием актов приемки-передачи гаражей.
Из пункта 6.1 договоров №№ № следует, что общая стоимость каждого гаража составляет 80.000 рублей, а по договорам №№ № - 250.000рублей.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка №№ от 13 января 2010 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: г. <адрес>, имеет вид разрешенного использования - предварительное согласование места размещения гаражей в двух уровнях на 176 боксов, с крытой автостоянкой на <данные изъяты> маш./места.
Согласно техническому паспорту, в настоящее время кооператив «Локомотив-96» фактически занимает 2697,5 кв.м. территории по адресу: г. Саратов, ул. Новоузенская, б/н, в составе 106 гаражей.
В судебном заседании установлено, что после выплаты «пайщиком» полностью всех целевых вносов Лякишеву В.В. были предоставлены во владение и пользование гаражные боксы, расположенные в условном строительном блоке <данные изъяты> за № №; в условном строительном блоке <данные изъяты>.
После проведения работ Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» и выдачи технического паспорта на объект капитального строительства 23 сентября 2008 года были уточнены размеры боксов, а также их местоположение в гаражном комплексе.
Так согласно техническому паспорту принадлежащий истцу гаражный бокс <данные изъяты> фактически и юридически расположен в литере (блоке) <данные изъяты> на 1-м этаже гаражного комплекса, под № № площадью - <данные изъяты>.м.
Согласно техническому паспорту принадлежащий истцу гаражный бокс <данные изъяты> фактически и юридически расположен в литере (блоке) <данные изъяты> на 2-м этаже гаражного комплекса, под № №, площадью - <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому паспорту принадлежащий истцу гаражный бокс В -12, фактически и юридически расположен в литере (блоке) <данные изъяты>1, на 3-м этаже гаражного комплекса, под № № площадью - <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому паспорту принадлежащий истцу гаражный бокс В -13, фактически и юридически расположен в литере (блоке) <данные изъяты>1, на 3-м этаже гаражного комплекса, под № № площадью - <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с техническим заключением ООО «Саратовстройпроект» от 16 октября 2008 года, имеющего лицензию, следует, обследуемые гаражи расположены на 1,2,3 этажах трехэтажного здания, по адресу: <адрес>, 2008 г. постройки. Фундаменты выполнены ленточные железообетонные на естественном основании. Вокруг гаражей, выполнена асфальтобетонная отмостка. Все конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Разрушений узлов, трещин в стенах, и других дефектов не обнаружено. Здание гаражей может эксплуатироваться без ограничений в соответствии с его функциональным назначением и не создает угрозы для безопасности, здоровья и жизни людей. Нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц имеющимися постройками судом не установлено.
Как следует из санитарного задания от 17 июня 2002 г. № № выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, протокола № № исследования воздуха населенных мест от 21 июня 2002 г., и результатов измерений метеорологических факторов атмосферного воздуха, превышений ПДК вредных веществ не обнаружено.
Согласно письму ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» подъезды к строящемуся кооперативу «Локомотив-96» необходимы по технологическим и пожарным требованиям. В качестве одного из них намечено использовать существующий асфальтированный проезд вдоль общежития по ул. Новоузенская. Проезд расположен на расстоянии 10 м. от окон общежития, что для местных проездов соответствует строительным нормам и правилам, изложенным в СНиП 2.07.01-89* «Генеральный план» и было согласовано на стадии эскизного проекта со всеми согласующими инстанциями. Поскольку соблюдены все нормы проектирования, проведены все необходимые согласования, ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» считает, что запроектированный проезд имеет право на существование.
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в кооперативе «Локомотив-96», соблюдены.
В судебном заседании установлено, что спорные гаражи построены на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимых разрешений и без существенных нарушений градостроительных и строительных норм.
В соответствии с Уставом кооператива «Локомотив-96», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.
Судом установлено, что Лякишев В.В. является членом кооператива «Локомотив-96» и занимает гараж № №), общей площадью - <данные изъяты> кв.м. на первом этаже гаражного комплекса; гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м. на втором этаже гаражного комплекса; гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м. на третьем этаже гаражного комплекса; гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м. на третьем этаже гаражного комплекса.
Денежные средства за указанные гаражи истцом внесены в полном объеме, что подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца, и никем не оспаривается.
Уставом кооператива «Локомотив-96» предусматривается, что все члены кооператива получают книжки члена кооператива за подписью председателя кооператива и печатью кооператива. В членскую книжку заносятся сведения об уплате вступительного взноса, пая и другие сведения, необходимые при дальнейшем использовании гаража.
Судом установлено, что указанные книжки на спорные гаражи у истца имеются, что подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца, и никем не оспаривается.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, что никем не оспаривается, то, в случае полного внесения паевых взносов, истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрел право собственности на гаражные боксы. Факт внесения истцом паевых взносов в полном объеме кооперативом «Локомотив-96» признается и никем не оспаривается.
Председатель Гаражно-строительного кооператива «Локомотив-96» полагает возможным удовлетворить требования истца, указывая на то, что кооператив является законным владельцем земельного участка, на котором расположены гаражи истца, уплачивает земельный налог, что подтверждается расчетами, налоговыми декларациями по земельному налогу. Гаражи построены членами кооператива, а паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, что подтверждается квитанциями и никем не оспаривается.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями) недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.
Статья 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорные объекты. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиков государственную пошлину, поскольку истец не настаивают на взыскание судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Лякишевым Виктором Владимировичем право собственности на гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенный на 1-м этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу: г<адрес> кадастровый номер земельного участка №
Признать за Лякишевым Виктором Владимировичем право собственности на гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенный на 2-м этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу: г<адрес> кадастровый номер земельного участка №
Признать за Лякишевым Виктором Владимировичем право собственности на гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенный на 3-м этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
Признать за Лякишевым Виктором Владимировичем право собственности на гараж № № общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенный на 3-м этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу: г<адрес> кадастровый номер земельного участка №.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, 16 мая 2011 года.
Судья И.О. Дюжаков