Дело № 2-1233/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Львович Е.В.,
при секретаре Чаповой Е.С.
с участием истца Бабаковой Т.Ф.
представителя ответчика Рословой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по иску Бабаковой Тамары Федоровны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Фрунзенском, Октябрьском районах г. Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бабакова Т.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ссылаясь на то, что 23.11.2009 года умер ее сын - Бабаков Андрей Васильевич, 09.02.1972 года рождения, который на момент смерти проживал по адресу: г. Саратов, <адрес>. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Однако в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до ее перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений, в силу пункта 12 статьи 9 и пункта 6 статьи 16 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке, либо правопреемникам по заявлению, либо правопреемникам по закону. Данная выплата выплачивается в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако указанный срок она пропустила по уважительным причинам, в связи, с незнанием закона, поэтому вынуждена обратиться с заявлением в суд.
В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам и просила суд восстановить ей, как правопреемнику застрахованного лица - Бабакова Андрея Васильевича, 09.02.1972 года рождения, умершего 23 ноября 2009 года, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Кировском, Фрунзенском, Октябрьском районах г. Саратова - Рослова В.В., действующая по доверенности, просила в иске отказать, указав, Статьей 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в редакции Федерального чакона РФ от 09.05.2005г. № 48-ФЗ) предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федеральною закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона, то есть либо правопреемнику по заявлению, либо правопреемникам по закону.Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 111-ФЗ установлено, что выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Порядок обращения правопреемников за указанными выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления данных выплат устанавливаются Правительством. Бабакова Т.Ф. является правопреемником умершего застрахованного лица, за которое работодателем производилась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии.В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона, то есть либо правопреемнику по заявлению, либо правопреемникам по закону. Порядок осуществления вышеназванных выплат был утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. №741 «Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевою счета». Пункт 9 Правил также предусматривает 6-ти месячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемников умершего застрахованного лица.В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и подпункта 2 пункта 9 Правил - срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевою счет может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица.Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008г. от 25.02.2009г. (вопрос № 3) восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, но общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел, но заявлениям правопреемника о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуальною лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска укачанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных па них законодательством функций и тому подобное.Доказательства уважительных причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Бабакова Т.Ф. в суд не представила.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и, оценив названное в совокупности, суд, приходит к убеждению, что заявленные исковые требования Бабаковой Т.Ф. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 23.11.2009г. умер сын Бабаковой Т.Ф. - Бабаков А.В., 09.02.1972 года рождения, который на момент смерти проживал по адресу: г. <адрес>. За Бабакова А.В. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку он являлся застрахованным лицом, что никем не оспаривается.
Согласно части 3 статьи 11 ГПК РФ при отсутствии соответствующих норм права, возможно, применение общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (статья 112 ГПК РФ).
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. При этом восстановление указанного срока зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой, указанных средств, суд выясняет как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом установлено, что Бабакова Т.Ф. является наследником первой очереди после Бабакова А.В., умершего 23.11. 2009 года.
Бабаковой Т.Ф. действительно пропущен шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. Однако суд приходит к выводу, что данный срок пропущен истцом по уважительной причине, которая выражается в незнании закона. С возражениями ответчика о непредставлении истцом доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионные накоплений истцом, суд не соглашается и с учетом приведенных доводов, признает причину пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, уважительной, а иск Бабаковой Т.Ф. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Бабаковой Тамаре Федоровне - правопреемнику застрахованного лица - Бабакова Андрея Васильевича, родившегося 09 февраля 1972 года, умершего 23 ноября 2009г., пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, 13 мая 2011года.
Судья: Е.В. Львович