№ 2-1245/11
РЕШЕНИЕ
(Заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.05.2011года г.Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова, в составе председательствую щего судьи Подветельновой О.М. с участием прокурора Масаловой Ю.В., при секретаре Евстратове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Фрунзенского района города Саратова в интересах Спирина Виталия Геннадьевича к Военному комиссариату Саратовской области о признании права на ежегодную индексацию компенсации возмещения вреда здоровью, о взыскании компенсации сумм возмещения вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района города Саратова обратился с иском в интересах Спирина Виталия Геннадьевича указывая, что Спирин В.Г. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем получил заболевание и является инвалидом, получателем компенсации возмещения вреда здоровью и иных связанных с этим выплат, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На основании решения Фрунзенского районного суда города Саратова от 04.08.2010года ответчик выплачивает Спирину В.Г. ежемесячно компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 69 492руб.21коп. Данная сумма не была проиндексирована ответчиком в 2011году с применением индекса 1,065. В связи с изложенным, прокурор, ссылаясь на то, что истец имеет право на ежегодную индексацию ежемесячных выплат, просил проиндексировать ежемесячную сумму, с применением указанного выше коэффициента и обязать ответчика, начиная с 01.06.2011года выплачивать истцу компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 74 009руб. 20коп., а также выплатить задолженность за период с 01.01.2011год по 31.05.2011года в размере 22 584руб. 95коп.
Представитель прокуратуры Фрунзенского района города Саратова, Масалова Ю.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и просила рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных: истца Спирина В.Г. и представителя ответчика, не возражая рассмотреть дело в заочном производстве.
Судом удовлетворено данное ходатайство, поскольку в деле имеются сведения о надлежащем извещении истца и ответчика, которые об отложении слушания дела не просили.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлен факт участия истца Спирина В.Г. в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и получения в связи с этим инвалидности, а также право истца на получение ежемесячных сумм возмещения вреда и иных связанных с этим выплат и факт их выплаты. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами и ответчиком не опровергнуты..
На основании решения Фрунзенского районного суда города Саратова от 04.08.2010-года ответчик выплачивает истцу, Спирину В.Г. компенсацию возмещения вреда здоровью в размере по 69 492руб.21коп., ежемесячно.
Данная сумма не была проиндексирована ответчиком в 2011году, с применением индекса 1,065.
Как следует из возражений на иск, отказ в индексации мотивирован ответчиком тем, что Федеральным Законом РФ от 12.02.2001года № 5-ФЗ в редакции от 26 апреля 2004года № 31-ФЗ, предусмотрено возмещение вреда, выплатой ранее назначенных сумм в размерах, не превышающих максимального размера страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации максимальный размер страховых выплат установлены в размерах на 2010год- 49520руб., на 2011год, 52740руб. Учитывая, что ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, выплачиваемая истцу превышает предусмотренный законом размер, ответчик сделал вывод о том, что дальнейшей индексации суммы возмещения вреда здоровью не подлежат.
Вместе с тем суд не может согласиться с указанными выводами ответчика, по следующим основаниям.
Так, согласно части 1 статьи 3 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные указанным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Согласно части третьей статьи 5 названного выше Закона размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу частей первой-третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, в редакции от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получавшим до вступления в силу данного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федераций на очередной финансовый год.
Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
Размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14.12.2000 года О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 5 апреля 2005 г.) в пункте 7 постановления, часть третья статьи 2-ой Федерального закона от 12 февраля 2001года №5-ФЗ, предполагает право инвалида на индексацию размеров выплат, предусмотренных в части первой и второй данной нормы без каких-либо ограничений, тогда как ограничения, касающиеся максимального размера выплат, устанавливаемые в соответствии с нормами закона « О бюджете Фонда социального страхования», являются всего лишь способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяются на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в счет возмещения вреда здоровью.
Данная разъяснение соответствует правовым позициям, сформулированным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 19 июня 2002 года N 11-П и в Определении от 4 октября 2005 года N 364-0.
Следует учесть также и то, что в соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Изложенное позволяет признать за истцом право на индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, превышающих размер страховой выплаты.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009года № 1024 « О Федеральном бюджете на 2010год и на плановый период 2011 и 2012 год» коэффициент инфляции составляет 1,065, что обязывает суд на указанный коэффициент увеличить ежемесячный размер денежной компенсации возмещения вреда здоровью истца: 69 492руб. Х 1,065 = 74009руб.20коп. (ежемесячная выплата с 01.06.2011года).
Задолженность за период с 01.01.2011года по 31.05.2011года составляет: 74009руб.20коп. - 69 492руб. Х 5месяцев= 22 584руб.95коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Военный комиссариат Саратовской области, выплачивать ежемесячно, в пользу Спирина Виталия Геннадьевича, начиная с 01.06.2011года, компенсацию возмещения вреда здоровью по 74 009руб.20коп., с дальнейшей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Обязать Военный комиссариат Саратовской области, выплатить Спирину Виталию Геннадьевичу единовременно задолженность по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2011года по 31.05.2011года в размере 22584руб.95коп.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения
Ответчик вправе в 7 дней со дня получения заочного решения вправе просить суд о его отмене и возобновлении производства по делу.
Судья: О.М. Подветельнова