Дело №2-1236/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2011 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О.., при секретаре Карасеве Е.А., с участием истца Горбунова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Владимира Евгеньевича к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Спутник-72», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», открытое акционерное общество «Российский железные дороги», товарищество собственников жилья «Лотос», Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Горбунов В.Е. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» и гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК) «Спутник-72» о признании права собственности на гаражный бокс № (литер Г1), общей площадью 16,8 кв.м., расположенный на земельном участке ГСК «Спутник-72», по адресу: г. Саратов, ул.1-ый <адрес>.
В обоснование иска Горбунов В.Е указывает, что является членом ГСК «Спутник-72», и на собственные средства, путем выплаты паевого взноса, построил гаражный бокс. Земельный участок, на котором находится гараж, был предоставлен ГСК «Спутник-72» для строительства гаражей на основании решения Исполнительного Комитета Саратовского городского Совета народных депутатов трудящихся от 27 октября 1972 года.
Постановлением Администрации г. Саратова №350-11 от 05 июля 1995 года ГСК «Спутник-72» предоставлен земельный участок площадью 0,6095 га. по адресу: <адрес>, ул.1-ый Аткарский проезд. Во исполнение данного постановления с ГСК «Спутник-72» заключен договор аренды указанного земельного участка от 20 июля 1995г. № 1290.
Согласно заключению отдела Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова и санитарно-эпидемиологического заключению гараж соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и отвечает требованиям пожарной безопасности.
Истец Горбунов В.Е. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена.
Представитель ответчика - председатель ГСК «Спутник-72» Сухинин Г.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и признании исковых требований Горбунова В.Е.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора - Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», товарищество собственников жилья «Лотос», комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», открытое акционерное общество «Российский железные дороги», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Горбунов В.Е.. является членом ГСК «Спутник-72», и в его пользовании находится гаражный бокс № (литер Г1), общей площадью 16,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>.
Согласно справке ГСК «Спутник-72» паевой взнос Горбуновым В.Е. выплачен полностью, и задолженности перед кооперативом Горбунов В.Е. не имеет (л.д. 8).
Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, предоставлен ГСК «Спутник-72», для строительства гаражей на основании решения Исполнительного Комитета Саратовского городского Совета народных депутатов трудящихся от 27 октября 1972 года (л.д.17). Постановлением Администрации г. Саратова от 5 июля 1995 года за № 350-11, ГСК «Спутник-72» предоставлен земельный участок площадью 0,6095 га. фактически занимаемый гаражами по адресу: 1-й <адрес>, во Фрунзенском районе г. Саратова (л.д.9). Договором аренды от 20 июля 1995 года № 1290 участок в 6095 кв.м. был предоставлен ГСК «Спутник-72» в долгосрочную аренду сроком на 15 лет, до 5 июля 2010 года. Строительство гаражей на отведённой территории также разрешалось и Постановлением Администрации Фрунзенского района г. Саратова от 13 ноября 1997 года «О строительстве гаражных боксов по 1-ому Аткарскому проезду».
Согласно проведенной технической инвентаризации недвижимого имущества все гаражные боксы, расположенные на земельном участке, отведенном ГСК «Спутник-72», имеют статус завершенного строительства.
В соответствии с техническим заключением ООО «Темпер», гаражные боксы с технической точки зрения не несут угрозы жизни и здоровью людей, несущие элементы строения установлены в соответствии с требованиями технических регламентов и находятся в устойчивом (рабочем) состоянии, не имеют повреждений, которые могли бы привести к обрушению строений (л.д.78-85).
Как следует из сообщения Управления государственного пожарного надзора Саратовской области от 7 апреля 2010 года № 4404-2-3-04 и экспертного заключения от 13 апреля 2010 года №1266 выданного Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Спутник - 72» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест».
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.
В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку земельный участок под строительство был отведен ГСК « Спутник-72» задолго до введения в действие действующей редакции ст. 222 ГК РФ, при этом его использование соответствует целям, для которых он был отведен, у ГСК «Спутник-72» возникло право пользования этим земельным участком на законных основаниях.
При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Так, согласно пункту 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что гаражный бокс выстроен истцом на земельном участке, отведенном в пользование ГСК «Спутник-72» для целей строительства гаражей. Согласно представленным заключениям, спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Истец является членом ГСК «Спутник-72», и занимает одноэтажный кирпичный гараж № (литер Г1), общей площадью 16,8 кв.м., паевой взнос полностью выплатил.
В соответствии с Уставом ГСК «Спутник - 72», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс.
При таких обстоятельствах, требования Горбунова В.Е. о признании права собственности на гаражный бокс № (литер Г1), общей площадью 16,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Горбунова Владимира Евгеньевича удовлетворить.
Признать за Горбуновым Владимиром Евгеньевичем право собственности на кирпичный гаражный бокс № (литер Г1), общей площадью 16,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 30 мая 2011 г.
Судья И.О. Дюжаков