Дело №2-1512/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О., при секретаре Карасеве Е.А., с участием представителя заявителя Колотухиной Ю.Ю., судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Титова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филатовой Светланы Алексеевны о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова Титова Александра Валерьевича, УСТАНОВИЛ: Филатова С.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Титова А.В., указывая на то, что 24 августа 2010 года решением мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова Борисовой Ю.В. с Коленкова А.Б. в пользу Филатовой С.А. взыскана задолженность по договору займа в размере 10.419 руб. 38 коп. После вступления решения мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова в законную силу 06 сентября 2010 года, был выдан исполнительный лист серии ВС № 024508161. 01 марта 2011 года Филатовой С.А. исполнительный лист передан на исполнение во Фрунзенский районный отдел судебных приставов г. Саратова, по месту проживания должника Коленкова А.Б., для принудительного взыскания денежных средств. 04 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Саратова Титовым А.В. было возбуждено исполнительное производство № 3660/11/45/64 о взыскании долга с Коленкова А.Б. 05 апреля и 25 мая 2011 года после ознакомления представителя взыскателя Филатовой С.А. по доверенности Колотухиной Ю.Ю. с материалами исполнительного производства было обнаружено, что каких-либо исполнительных действий, направленных на выявление имущества и расчетных счетов должника, судебным приставом-исполнителем не проводилось. До настоящего времени решение суда не исполнено, таким образом бездействием судебного пристава-исполнителя Титова А.Е. нарушаются права Филатовой С.А. Филатова С.А. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Титова А.В., выразившееся в не совершении запросов в регистрирующие органы, не выходе по адресу проживания должника, и как следствие в неисполнении решения мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от 24 августа 2010 года. В судебном заседании представитель Филатовой С.А. по доверенности Колотухина Ю.Ю. заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам. Заявитель Филатова С.А., заинтересованные лица Коленков А.Б., представитель Фрунзенского РОСП г. Саратова в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. Представитель УФССП России по Саратовской области Никульникова Н.Н. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Саратова Титов А.В. просил в удовлетворении требований Филатовой С.А. отказать, пояснив суду, что на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от 24 августа 2010 года, в связи с указанием о проживании должника на территории Фрунзенского района г. Саратова, 04 марта 2011 года возбуждено исполнительное производство №3660/11/45/64. В ходе ознакомления с исполнительным производством, представителю Колотухиной Ю.Ю. сообщалось, что ей предоставлена возможность ознакомиться лишь с частью документов. Не нахождение запросов и постановлений в исполнительном производстве, не может подтверждать его бездействие при исполнении решения суда. В рамках исполнительного производства им запрошены сведения об имуществе должника, обращено взыскание на его заработную плату. В настоящее время с должника в пользу Филатовой С.А. взыскано 3.000 руб. Из объяснений Коленкова А.Б., представленных судебным приставом-исполнителем следует, что перед Филатовой С.А. у него имеется задолженность в сумме 10.419 руб. 38 коп., в счет долга им оплачено 3.000 руб. Оставшуюся задолженность погасить единовременным платежом не может, так как имеет алиментные обязательства в пользу трех лиц. Обязуется погасить долг путем перечисления 3.500 руб. до 30 июня 2011 года, 3.919 руб. 38 коп. до 31 июля 2011 года. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 6 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных решений возложено на судебных приставов-исполнителей. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со статьей 30 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно пункту 11 статьи 30 указанного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от 24 августа 2010 года (л.д. 11-18), с Коленкова А.Б. в пользу Филатовой С.А. взыскана задолженность по договору займа в общем размере 10.419 руб. 38 коп. 01 марта 2011 года Филатова С.А. обратилась с заявлением во Фрунзенский РОСП г. Саратова о принудительном исполнении решения мирового судьи от 24 августа 2010 года, в связи с проживанием должника во <адрес> 04 марта 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Титова А.В. возбуждено исполнительное производство №3660/11/45/64, в отношении должника Коленкова А.Б. (л.д. 9). Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 04 марта 2011 года следует, что должнику Коленкову А.Б. в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом исполнителем был предоставлен трехдневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. 23 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Титовым А.В. было обращено взыскание на заработную плату должника Коленкова А.Б. в ООО «Центр-Продвижение», что подтверждается соответствующим постановлением. 30 марта и 07 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем Титовым А.В. произведен выход по месту жительства должника Коленкова А.Б., по результатам которого застать должника не удалось, о чем были составлены акты. 21, 22 марта 2011 года судебным приставом были направлены запросы в Областное адресное бюро, Центр занятости населения по Фрунзенскому району г. Саратова, УГИБДД УВД по Саратовской области. Согласно поступившим сведениям из Саратовского отделения №8622 ОАО «Сбербанк России» от 15 апреля 2011 года №19-23-01/609, Коленков А.Б. открытых счетов не имеет. 06 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем Титовым А.В. вынесено постановление о запрете регистрационных действий с автомобилем должника Коленкова А.Б. марки Хендай-Туссан. 06 июня 2011 года Коленковым А.Б. по исполнительному производству №3660/11/45/64, в пользу взыскателя Филатовой С.А. была перечислена денежная сумма в размере 3.000 руб., что подтверждается корешком квитанции ВВ 515653 от 06 июня 2011 года. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. Часть первая указанной статьи Закона предоставляет право судебному приставу-исполнителю, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно статье 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Как следует из материалов дела, в пределах установленного двухмесячного срока судебным приставом-исполнителем Титовым А.В., после возбуждения исполнительного производства №3660/11/45/64, в связи с отсутствием сведений о наличии у должника имущества были направлены запросы в регистрирующие органы об установлении места жительства должника, получаемых доходах и принадлежащем ему имуществе, произведены выходы по месту жительства должника. Судебным приставом-исполнителем Титовым А.В. были приняты меры принудительного исполнения, в виде обращения взыскания на заработную плату Коленкова А.Б., наложен запрет на совершение регистрационных действий с его автомобилем. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты меры, направленные на установление имущественного положения должника, применены меры принудительного характера, как следствие доводы представителя Колотухиной Ю.Ю. о бездействии судебного пристава-исполнителя являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Филатова С.А. и ее представитель Колотухина Ю.Ю. с заявлением о наложении ареста на имущество должника, а также с указанием имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, к судебному приставу-исполнителю не обращались. Доводы представителя заявителя о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя подтверждается, отсутствием указанных исполнительных документов в исполнительном производстве, во время ее ознакомления с ним, не состоятельны. Согласно объяснениям судебного пристава-исполнителя Титова А.В., что не отрицается представителем Колотухиной Ю.Ю., во время ее ознакомления с исполнительным производством, ей сообщалось об отсутствии в нем ряда запросов и постановлений, которые хранились в другом месте. В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ, заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, подается в суд в десятидневный срок со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким бездействием, стало известно о нарушении их прав и интересов. Согласно, представленной расписке, ознакомление представителя Колотухиной Ю.Ю. с материалами исполнительного производства, происходило 05 апреля и 25 мая 2011 года. После 05 апреля 2011 года, в десятидневный срок, с заявлением в суд об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Титова А.В., взыскатель и его представитель не обращались. По мнению суда, нарушение положений по делопроизводству, не может убедительно свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя Титова А.В. по исполнительному производству №3660/11/45/64. При указанных обстоятельствах заявленные требования Филатовой С.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Филатовой Светлане Алексеевне в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, по исполнительному производству №3660/11/45/64, судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова Титова А.В. - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова, в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 14 июня 2011 года. Судья И.О. Дюжаков