Дело №2-1474/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года город Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О., при секретаре Карасеве Е.А., с участием представителя истца Кирюшкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Милантьева Александра Ивановича к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Ущелье» о признании права собственности на самовольную постройку, УСТАНОВИЛ: Милантьев Александр Иванович (далее истец) обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Ущелье» (далее ГСК) о признании права собственности на самовольную постройку - гараж с погребом № 7, Литера Г3, общей площадью 20,0 кв.м. Заявленные требования мотивированы тем, что в Октябрьском ущелье по <адрес>, расположены самовольные постройки - гаражи литера Г1, площадью - 499,3 кв. м, Г2 площадью - 441,4 кв. м, Г3 площадью - 412,2 кв.м, Г4 площадью - 547,5 кв.м, Г5 площадью - 542,7 кв.м.; Г6 площадью - 152,2 кв.м., которые составляют ГСК «Ущелье», в том числе и гараж с погребом №.7, Литер Г3, площадью 20,0 кв.м. ГСК «Ущелье» был создан 03 декабря 1993 г., земельный участок площадью - 0,4347 га, был предоставлен на праве аренды. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:060103:5), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 14 июля 2008 г. Из письма от 21 мая 2010 г. Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» следует, что Комитет считает возможным в судебном порядке рассмотреть вопрос о признании права собственности на самовольные строения - гаражи лит. Г1, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе и на гараж с погребом № 7, Литер Г3. В письме от 25 ноября 2010 г. Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», указывает на свое согласие предоставить земельный участок ГСК «Ущелье» на испрашиваем праве, в случае признания права собственности за ГСК «Ущелье» на самовольную постройку. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций, строительные работы по возведению гаражей (литера Г1, литера Г2, литера Г3, литера Г4, литера Г5, литера Г6) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай владельцами гаражей ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи имеют статус - завершенные строительством. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно гаражно-строительным кооперативом, расположенным по адресу: <адрес>, соблюдены. Роспотребнадзор по Саратовской области в письме №1268 от 10 апреля 2009 г., изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Ущелье». Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «Ущелье», соответствует требованиям СанПинов. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца - адвокат Кирюшкина И.В. исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу искового заявления, просила его удовлетворить в полном объеме по указанным в нем основаниям. Представитель ответчика ГСК «Ущелье», о времени и месте слушания дела был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований Милантьева А.И. не имеет. Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов» итретьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Фрунзенского района г. Саратова, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив представленные доказательства, выслушав адвоката Кирюшкину И.В., участвующую в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Фрунзенского районного совета народных депутатов №111 от 22 апреля 1992г., утверждено решение общего собрания жильцов от 26 января 1992г. №1 об организации кооператива по строительству погребов с хозблоками в районе жилого <адрес> (Октябрьское ущелье), которому присвоено название «Ущелье». На основании постановления администрации г. Саратова №250-9 от 05 мая 1998г., кооперативу «Ущелье» по строительству и эксплуатации коллективных хозблоков и гаражей для индивидуальных владельцев, зарегистрированному администрацией г. Саратова 03 декабря 1993 г., регистрационный № 01242138, в краткосрочную аренду сроком на один год предоставлен земельный участок площадью 0,4347 га., занимаемый гаражами боксового типа по <адрес> во Фрунзенском районе. Из особых условий согласования отвода земельного участка ГСК «Ущелье» от 25 июня 1996 г., утвержденных Управлением Государственного архитектурно-строительного надзора Горно-геологического отдела, видно, что на 1996 год осуществлена самовольная застройка участка комплексом гаражей, на которые согласована краткосрочная аренда земельного участка на 1 год, в границах существующей застройки, с условием разработки и реализации проекта благоустройства территории и проведения необходимых противооползневых мероприятий, в том числе устройства нагорной водоотводящей канавы, устройства подпорных стенок, засыпки пазух между стенами гаражей и уступом склона суглинистым грунтом с уплотнением, организованного отвода поверхностного стока с территории участка. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:060103:5), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от 14 июля 2008 г. (л.д.7-9). Согласно справкам ГСК «Ущелье» усматривается, что истец является членом кооператива и занимает гаражный бокс с погребом № 7, Литер Г3, общей площадью 20,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Паевой взнос на строительство гаража истцом выплачен полностью. (л.д.52). Согласно кадастровому и техническому паспорту МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от 21 октября 2010 г. на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, расположен гаражный бокс истца. Указанное строение было возведено истцом за свой счет. Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено. Из технического заключения ООО «Качество» за 2009 г., имеющего лицензию следует, что гаражи Литер Г3, расположенные по адресу: <адрес>, имеют в плане прямоугольную форму. Площадь застройки - 412,2 кв.м. Фундаменты - ленточные, бетонные на естественном основании. Шурфирование не проводилось. Стены - силикатный кирпич на цементно-песчанном растворе, толщиной - 120 мм., 250 мм и 380 мм. Полы монолитные, бетонные с цементной стяжкой. Перекрытие - сборные, пустотные, железобетонные плиты перекрытия по серии ПК. Кровля - плоская, мягкая, рулонная на битумной основе по керамзитобетонной стяжке. Дверные проемы - металлические, двупольные, листовое железо по каркасу из металлического уголка. Погреба (Литер Г3) имеют в плане прямоугольную форму. Фундаменты - керамический кирпич на цементно-песчаном растворе. Полы - земляные. Стены керамический кирпич на цементно-песчаном растворе, толщиной 120 мм. Перекрытие - железобетонные плиты перекрытия заводского изготовления, с земляной засыпкой. Все конструкции погребов находятся в удовлетворительном состоянии, с физическим износом 0 %, соответствуют требованиям СНиПов и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию нежилых строений, не создающих угрозу жизни и здоровью граждан ( л.д.18-30). Как следует из Экспертного заключения от 24 февраля 2009г. №630, выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Ущелье» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» (л.д.13-16). Обстоятельств о наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено. Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова №18 от 30 января 2009 года требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «Ущелье», соблюдены. (л.д.12) В соответствии с Уставом ГСК «Ущелье», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство. Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, что никем не оспаривается, то, в случае полного внесения паевых взносов, истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрел право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме ГСК «Ущелье» признается и никем не оспаривается. В судебном заседании установлено, что Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ. В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке. Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями) недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Статья 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорный объект. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Милантьева Александра Ивановича удовлетворить. Признать за Милантьевым Александром Ивановичем право собственности на гаражный бокс с погребом № 7, литера Г3, общей площадью 20,0 кв.м. расположенный на 1 этаже, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 64:48:060103:5. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 20 июня 2011 года. Судья И.О. Дюжаков