Дело №2-1467/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июня 2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., с участием прокурора Масаловой Ю.В., при секретаре Тукашовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Шишкину Андрею Борисовичу, Панфиловой Юлии Владимировне, Кочерженко Андрею Николаевичу, Кузнецову Александру Валерьевичу о демонтаже торгового павильона, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению и.о. главы администрации Фрунзенского района г. Саратова ФИО18. В ходе проверки установлено, что Шишкиным А.Б. на <адрес> размещены 2 торговых павильона площадью 5 и 10 кв.м., принадлежащие ему на праве собственности. Шишкин А.Б. занимает земельные участки без правоустанавливающих документов на землю площадью 5 и 10 кв.м для размещения указанных торговых павильонов, которые до настоящего времени располагаются по указанному адресу. Шишкин А.Б. продолжает использовать указанные земельные участки для размещения торговых павильонов, тем самым нарушая требования земельного законодательства, несмотря на то, что земельные участки не предоставлены Шишкину А.Б. в собственность или аренду, не передан каким-либо другим установленным законом способом. В результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В связи с чем, просит обязать Шишкина Андрея Борисовича демонтировать торговые павильоны площадью 5 и 10 кв.м., расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>, расходы по демонтажу торгового павильона возложить на Шишкина Андрея Борисовича. В ходе рассмотрения дела прокурор Фрунзенского района г. Саратова уточнил исковые требования и просил обязать Шишкина А.Б., Панфилову Ю.Б., Кочерженко А.Н., Кузнецова А.В. демонтировать торговые павильоны площадью 5 и 10 кв.м., расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>, расходы по демонтажу торгового павильона возложить на ответчиков. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. В соответствии с ч.1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Ответчики Шишкин А.Б., Панфилова Ю.В., Кочерженко А.Н., Кузнецов А.В. в судебное заседание не явились. В силу ст. 119 ГПК РФ Представитель Шишкина А.Б., Панфиловой Ю.Б., Кочерженко А.Н.- Воронин А.А., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено. Представитель третьего лица - администрации муниципального образования «Город Саратов» считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица - ООО «Сквер-3» в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства по обращению и.о. главы администрации Фрунзенского района г. Саратова ФИО20. В ходе проверки установлено, что Шишкиным А.Б. на <адрес> размещены 2 торговых павильона площадью 5 и 10 кв.м, принадлежащие ему на праве собственности. Шишкин А.Б. занимает земельные участки без правоустанавливающих документов на землю площадью 5 и 10 кв.м для размещения указанных торговых павильонов. 29 ноября 2011 года прокурором Фрунзенского района г. Саратова был предъявлен иск к Шишкину А.Б. о демонтаже торговых павильонов. Право собственности Шишкина А.Б. на 2 торговых павильона площадью 5 и 10 кв.м. возникло на основании договоров купли - продажи от 27 сентября 2010 года и от 27 октября 2010 года, заключенных между ним и Кочерженко А.Н. ( Т1 л.д. 15-16). 22 декабря 2011 года Фрунзенским районным удом г. Саратова было вынесено заочное решение, которым было постановлено обязать Шишкина А.Б. демонтировать торговые павильоны площадью 5 кв. м. и 10 кв.м. (Т. 1 л.д. 55). Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 07 февраля 2011г. заочное решение от 22 декабря 2011 года было отменено.( Т. 1 л.д. 104). 2 марта 2011 года между Шишкиным А.Б. и Панфиловой Ю.В. были заключены договора купли-продажи торговых ларьков 10 кв.м и 5 кв.м.( Т.1 л.д.220-221). 04 апреля 2011 года Фрунзенским районным судом г. Саратова были наложены обеспечительные меры в виде запрета Панфиловой Ю.В. производить отчуждение торговых павильонов площадью 5 и 10 кв.м., расположенных на земельных участках по адресу: <адрес> 06 апреля 2011 года Фрунзенским районным судом г. Саратова вынесено решение, которым постановлено обязать Панфилову Ю.Б. демонтировать торговые павильоны площадью 5 и 10 кв.м. На указанное решение Панфиловой Ю.Б. была подана кассационная жалоба к которой были приложены: соглашения от 18 марта 2011г. о расторжении договоров купли-продажи торговых павильонов 5 и 10 кв.м. от 02 марта 2011 года, заключенных между Шишкиным А.Б. и Панфиловой Ю.Б. и договора купли-продажи от 20 марта 2011 года торговых павильонов 5 и 10 кв.м., заключенные между Шишкиным А.Б. и Кочерженко А.Н. Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 мая 2011года Панфиловой Ю.Б отказано в восстановлении срока для подачи кассационной жалобы. 12 мая 2011 года прокурором Фрунзенского района г. Саратова было подано заявление об отмене решения суда от 06.04.2011 года по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 24 мая 2011 года решение Фрунзенского районного суда г. Саратова было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам по тем основаниям, что обстоятельства о ином собственнике торговых павильонов не были и не могли быть известны заявителю. 24 мая 2011 года определением Фрунзенского районного суда г. Саратова были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на торговые павильоны площадью 5 и 10 кв.м., <адрес>, в виде запрета Кочерженко А.Н. производить отчуждение указанных павильонов. 09 июня 2011 года представителем ответчиков ФИО21. в судебном заседании были представлены договора купли-продажи от 23 мая 2011 года торговых павильонов площадью 5 и 10 кв.м, заключенные между Кочерженко А.Н. и Кузнецовым А.В. В силу ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчиков имеет место злоупотребление правом, подтверждением чего свидетельствует неоднократная продажа торговых павильонов. При этом, 27 сентября 2010 года торговые павильоны Кочерженко А.Н. были проданы Шишкину А.Б., а 20 марта 2011 года Шишкиным А.Б. проданы обратно Кочерженко А.Н. Действия ответчиков направлены на затягивание рассмотрения гражданского дела с целью дальнейшего использования торговых павильонов. Так, в договорах купли-продажи торговых павильонов от 02 марта 2011 года, заключенных между Шишкиным А.Б. и Панфиловой Ю.Б. неверно указан адрес регистрации Панфиловой Ю.Б. <адрес> Однако, Панфилова Ю.Б. зарегистрирована по адресу: <адрес> В договорах купли-продажи торговых павильонов от 23 мая 2011 года, заключенных между Кочерженко А.Н. и Кузнецовым А.В., адрес регистрации Кузнецова А.В. указан: <адрес> Однако, Кузнецов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно сообщению начальника жилищного отдела администрации Октябрьского района г. Саратова ФИО22. дом с адресом: <адрес> был снесен ЖСК «Авангард» в связи со строительством нового многоэтажного дома, которому впоследствии присвоен адрес: <адрес>. Указанный дом заселялся в ДД.ММ.ГГГГ.г. Таким образом, на момент рассмотрения дела собственником спорных торговых ларьков 5 кв.м. и 10 кв.м. является Кузнецов А.В. Доказательств обратного в судебном заседании не представлено. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документам и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Судом установлено, что торговые павильоны площадью 5 кв.м. и 10 кв.м., расположенные по адресу: г<адрес> не относятся к недвижимому имуществу в соответствии со ст. 130 ГК РФ. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова совместно со специалистом Управления Росреестра по Саратовской области установлено, что по вышеуказанному адресу расположены 2 торговых павильона. Первый павильон площадью 10 кв.м. своими границами полностью расположен в западной части на земельном участке площадью № кв.м. кадастровый номер №, который согласно свидетельству о государственной регистрации серии №, выданного 06.05.2006 года, зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием-г. Саратов. Постановлением мэра г. Саратова от 20.09.2002 года № 877-122 указанный земельный участок был предоставлен ООО «Сквер-3» в целях благоустройства и озеленения сквера на пл. им. С.М. Кирова во Фрунзенском районе г. Саратова на срок до 15.04.2013 года без права всех видов строительства, включая временные сооружения. Торговый павильон площадью 10 кв.м находится в 25 метрах от отгороженной территории памятника Н.И. Вавилова в одном метре от подъездной дороги по Мирному переулку. Второй торговый павильон площадью 5 кв.м.расположен полностью своими границами севернее первого торгового павильона площадью 10 кв.м в 6, 5 метрах (в 12, 5 метрах южнее торговых павильонов, установленных в районе огороженной зеленой зоны сквера). Второй торговый павильон площадью 5 кв.м. расположен на земельном участке общего пользования- земельном участке администрации МО « Город Саратов». Оценивая представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нарушением Кузнецовым А.В., как собственником торговых павильонов, земельного законодательства, выразившееся в неправомерном размещении объектов на землях общего пользования и предоставленных в аренду ООО «Сквер-3», создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному пользованию земельными участками. Кроме того, целевое использование земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Сквер-3»- благоустройство и озеленение сквера <адрес>. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены торговые павильоны в судебном заседании опровергнуто не было. В связи с чем, суд считает, что требования прокурора о возложении обязанности на Кузнецова А.В. демонтировать торговые павильоны площадью 5 кв.м. и 10 кв.м., расположенные на земельных участках по адресу: <адрес> и возложении на нее расходов по демонтажу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Что касается требований прокурора Фрунзенского района г. Саратова к Шишкину А.Б., Кочерженко А.Н., Панфиловой Ю.Б. о демонтаже торговых павильонов и возложении на них расходов по демонтажу, то они не подлежат удовлетворению как заявленные к ненадлежащим ответчикам, поскольку Шишкин А.Б., Кочерженко А.Н., Панфилова Ю.Б. на момент рассмотрения дела собственниками спорных торговых павильонов не являются. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Кузнецова Александра Валерьевича демонтировать торговые павильоны площадью 5 кв.м. и 10 кв.м, расположенные на земельных участках по адресу: <адрес>. Расходы по демонтажу торговых павильонов площадью 5 кв.м. и 10 кв.м, расположенных на земельных участках по адресу: г. Саратов, пл. Кирова напротив д. № 17 по Мирному переулку возложить на Кузнецова Александра Валерьевича. В удовлетворении исковых требований прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Шишкину Андрею Борисовичу, Панфиловой Юлии Борисовне, Кочерженко Андрею Николаевичу о демонтаже торгового павильона - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме 22.06.2011 года. Судья Е.В. Аршинова