№ 2- 1350/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23.06.2011года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Евстратове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спелкова Андрея Васильевича к Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, Отделу внутренних дел по Озинскому муниципальному району Саратовской области о внесении изменений в запись трудовой книжки, о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, за работу в выходные, праздничные дни, за работу в ночное время суток, У С Т А Н О В И Л : Истец, Спелков А.В. обратился с иском к Главному управлению внутренних дел по Саратовской области,( далее ГУВД), Отделу внутренних дел по Озинскому муниципальному району Саратовской области (далее ОВД) указывая, что он проходил службу в органах внутренних дел в период 19.06.2007года по 18.02.2011года. Приказом начальника ГУВД по Саратовской области № л/с от 11.02.2011г. он уволен из органов внутренних дел по п. «Е» ч.7ст. 19 (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции», с 18.02.2011г., с должности инспектора дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Озинскому муниципальному району Саратовской области. Получив трудовую книжку он обнаружил, что в ней отсутствует запись об увольнении и основаниях увольнения, что противоречит Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г №, поэтому просил суд обязать ответчика внести в графу «3» трудовой книжки исправления, указав причину увольнения. Кроме того, после увольнения он запросил графики работы, обнаружил, что ему не производилась оплата работы в сверхурочное время, за работу в ночные часы, и за работу в выходные и праздничные дни за период с июня по ноябрь 2008года, за январь 2010года, за период с июня по август 2010года в размере 28 390руб.82коп. Данную денежную сумму истец просил взыскать в его пользу с ответчиков. Истец судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Судом удовлетворено ходатайство истца учитывая, что он о времени и месте рассмотрения дела извещен, что кроме почтового уведомления подтверждается пояснениями представителя истца. В судебном заседании представитель истца, Писарева Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика, ГУВД по Саратовской области, по доверенности Головко Т.А. иск не признала, указывая, что требования истца о внесении изменений в запись трудовой книжке, не основаны на законе. Кроме того, к требованиям истца о взыскании заработной платы за работу в сверхурочное время, за работу в ночные часы, и за работу в выходные и праздничные дни просила применить последствия пропуска срока обращения в суд с такого рода требованиями и учесть то обстоятельство, что истцом не доказан факт выхода на в указанное в иске время. Представитель ответчика отдела внутренних дел по Озинскому муниципальному району Саратовской области в судебное заседание не явился. С учетом имеющихся в деле сведений о его извещении и отзыва на иск, в котором указано, что данный ответчик полностью поддерживает позицию, высказанную представителем ГУВД по Саратовской области, суд пришел к выводу о возможном рассмотрении дел в отсутствии неявившихся участников процесса. Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему. Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в период 19.06.2007года по 18.02.2011года. Приказом начальника ГУВД по Саратовской области № л/с от 11.02.2011г. он уволен из органов внутренних дел по п. «Е» ч.7ст. 19 (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции», с 18.02.2011г., с должности инспектора дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Озинскому муниципальному району Саратовской области. В трудовой книжке истца произведена запись том, что он служил в органах внутренних дел непрерывно три года семь месяцев двадцать девять дней. В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г.. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в период 19.06.2007года по 18.02.2011года Спелков А.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, на момент возникновения правоотношений регулировались Законом РФ от 18.04.1991 г. №1026- "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел РФ утверждённым постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1. Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, в случаях предусмотренных специальными правовыми актами, или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии. Пунктом 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД РФ от 14.12.1999 г. № предусмотрено, что сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдаёт под расписку трудовую книжку с записью об увольнении. В соответствии с п.п."а" п.21 указанных выше Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, в трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах. Системный анализ приведённых норм позволяет сделать вывод о том, что оформление записей в трудовых книжках работников органов внутренних дел предполагает указание в соответствующих графах - даты приёма и увольнения работника, даты и номера соответствующего приказа, при этом запись о работе должна содержать лишь общее время службы (количество лет, месяцев, дней), без указания основания увольнения. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что запись, произведенная в трудовой книжке истца соответствует приведенным выше нормам, что исключает удовлетворение требований истца, касающихся записи в трудовой книжке. Обсуждая требования истца о взыскании с ответчика заработной платы за сверхурочную работу, за работу в выходные, праздничные дни, за работу в ночное время суток, в период с июня по ноябрь 2008года, за январь 2010года, в период с июня по август 2010года в размере 28 390руб.82коп, суд не находит оснований для их удовлетворения, при этом исходит из следующего Согласно ст. 22 Закона РФ « О милиции», действующего на момент возникновения правоотношений, виды и размеры денежного довольствия сотрудников милиции устанавливаются Правительством Российской Федерации и должны обеспечивать достаточные материальные предпосылки для комплектования кадров милиции на конкурсной основе, учитывать характер и условия службы. За работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", действующего с 01.03.2011года для сотрудников полиции устанавливается нормальная продолжительность служебного времени не более 40 часов в неделю. Сотрудники полиции в случае необходимости могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Выполнение сотрудником полиции служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется предоставлением ему отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику полиции предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника полиции вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Порядок предоставления сотруднику полиции дополнительного отдыха, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960 утверждено Положение о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которое действовало на момент возникновения правоотношений. В соответствии с пунктами 113-114 названного Положения, за работу, выполняемую сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа), в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам производятся компенсационные выплаты*(59) за каждый час работы в соответствующих условиях исходя из часовой ставки, исчисленной в соответствии с подпунктом 114 настоящего Положения, в следующих размерах: в ночное время - доплата в размере 35 процентов; в выходные и нерабочие праздничные дни - доплата в размере: одинарной часовой ставки - если работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени за учетный период; двойной часовой ставки - если работа осуществлялась сверх нормы рабочего времени за учетный период. В сверхурочное время: за первые два часа - в размере полуторной часовой ставки; за последующие часы - в размере двойной часовой ставки. Часовая ставка определяется делением оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников. Вместе с тем истец не представил суду доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали его доводы о работе в выходные и праздничные дни, в ночные часы и сверх установленного рабочего времени. Ссылка истца и его представителя на графики дежурств, как на доказательство указанных обстоятельств несостоятельна, поскольку графики подтверждают лишь факт их составления, но не могут свидетельствовать о том, что в дни, указанные в графиках истец выходил на службу и осуществлял ее несение в течении времени, указанного в иске. Изложенное, свидетельствует о том, что представленные истцом графики дежурств, не могут являться достоверным доказательством факта выхода истца на дежурство и несения службы в течении того времени, компенсация за которой начислена истцом. Кроме того, суд обязан обсудить ходатайство ответчиков о применении последствий истцом пропуска срока на подачу иска о взыскании заработной платы и компенсационных выплат. В соответствии со статьей 62 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I (с последующими изменениями и дополнениями), сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции", действующий на момент возникновения правоотношений и указанное Положение не регламентируют порядок и сроки обращения сотрудников милиции в суд за разрешением иных споров, возникающих из отношений по службе в органах внутренних дел. При таких обстоятельствах на эти отношения распространяются нормы трудового законодательства, в части не урегулированной нормами Закона РФ "О милиции" и Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе и статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающая сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. В силу статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. При рассмотрении данного дела судом достоверно установлено, что истцом пропущен установленный частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд по требованию о взыскании компенсации за работу в ночное время, в выходные, праздничные дни и сверх установленного рабочего времени, на применение последствий пропуска которого настаивал представитель ответчика. Истец обратился в суд за разрешением спора 12.05.2011года и просил взыскать компенсацию за период с июня по ноябрь 2008года, за январь 2010года, за период с июня по август 2010года, то есть истец обратился в суд с настоящим иском по истечении трехмесячного срока со дня когда он должен был узнать о том, что компенсация ему не выплачивается. Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора истец суду не представил. Доводы представителя истца о том, что до дня получения расчета при увольнении, т.е. до 18.02.2011года истец не знал о том, что компенсация за работу в выходные, праздничные дни, в ночное время, за работу сверхустановленного времени ему не выплачивается, суд во внимание принять не может, по следующим основаниям. Так истец указывает в иске, что графики дежурств из которых, якобы, узнал об отсутствии оплаты, он запросил после увольнения. Однако истец не лишен был права проверить факт выплаты ему компенсаций в период службы. Сведения о размере производимых выплат и их составляющих истец мог узнать из ведомости о выплате заработной платы, расчетных листков, что подтверждено представленными документами. Ссылка представителя истца на разъяснения, содержащиеся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 Так в силу пункта 56 названного Пленума, при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Данные разъяснения касаются начисленной, но невыплаченной заработной платы. Как установлено судом, истец просит взыскать заработную плату, которая ему начислена не была. При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика компенсации за работу в ночные часы, в выходные и праздничные дни, за сверхурочное время, удовлетворены быть не могут. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Спелкову Андрею Васильевичу в иске к Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, Отделу внутренних дел по Озинскому муниципальному району Саратовской области о внесении изменений в запись трудовой книжки, о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, за работу в выходные, праздничные дни, за работу в ночное время суток за период с июня по ноябрь 2008года, за январь 2010года, за период с июня по август 2010года в размере 28 390руб.82коп, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения. Судья: О.М. Подветельнова
"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", как на основание к удовлетворению заявленных требований истца, несостоятельна, по следующим основаниям.