Дело № 2-1490/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21.06.2011 год г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., с участием адвоката Кирюшкиной И.А., представившей удостоверение № 1383, ордер № 747, № 748, при секретаре Куницыной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Романова Павла Геннадьевича, Ковалева Сергея Ивановича к Администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу ( ГСК) «За рулем» о признании права собственности на гаражи, УСТАНОВИЛ: Романов П.Г. и Ковалев С. И. обратились в суд с указанными исками к Администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК «За рулем», определением суда от 10.06.2011 г. гражданские дела по искам Романова П.Г. и Ковалева С.И. объединены в одно производство. Романов П.Г. просит признать за ним право собственности на самовольное строение - гараж № 76 (литер Г1), общей площадью - 15,6 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, кадастровый номер земельною участка 64:48:06 02 25:0031; а Ковалев С.И. - просит признать за ним право собственности на самовольное строение - гараж № 111 ( литер Г), общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, кадастровый номер земельного участка 64:48:06 02 25:0031. В обоснование требований истцы ссылаются на то, что в Белоглинском овраге по ул. Хользунова, б/н, расположены самовольные постройки - гаражи ( литер Г- на 12 боксов площадью 249 кв.м, Г1 - на 13 боксов, площадью - 224.0 кв.м, Г2 (2-й этаж на 11 боксов, площадью - 200,7 кв.м.), ГЗ (1-й этаж, 2-й этаж. 3-й этаж на 58 боксов площадью - 1140,0 кв.м, в том числе 1 этаж - 21 бокс, общей площадью - 415,5 кв.м, 2 этаж - 37 боксов, общей площадью - 714,7 кв.м., 3 этаж - помещение комнаты охраны - 9,8 кв.м.), Г4 (2-й этаж на 21 бокс площадью 395,0 кв.м.), которые составляют Гаражно-строительный кооператив «За рулем». Гараж №76 - одноэтажный, кирпичный, общей площадью 15,6 кв.м., (литер Г1), 1978 года постройки. Согласно техническому паспорту нежилых помещений гаражу присвоен инвентарный номер: 63:401:001:015774720/00Г120076. Гараж № 111 ( литер Г) - одноэтажный, кирпичный, общей площадью 20,5 кв.м., 1978 года постройки. Согласно техническому паспорту нежилых помещений, гаражу присвоен инвентарный номер: 63:401:001:015774720/00Г20111. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов №164-4 от 21.04.1978 года за ГСК «За рулем» был закреплен земельный участок площадью - 0,39 га в Белоглинском овраге по ул. Красной (в настоящее время ул. Хользунова) во Фрунзенском районе. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. В письме от 22.10.2009 года Комитет по архитектуре и градостроительству сообщил, что считает возможным в судебном порядке рассмотреть дело о признании права собственности на самовольные строения - гаражи литры Г, Г1, Г2 (2-й этаж), ГЗ (1-й, 2-й этаж, за исключением гаражного бокса №45, 3-й этаж), в том числе и на гаражи №№ 76, 111, расположенные но адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова. В письме от 09.12.2009 года Комитет по земельным ресурсам администрации МО «город Саратов» указывает на свое согласие на предоставление земельного участка ГСК «За рулем» на испрашиваем праве в случае признания права собственности на ГСК «За рулем» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: г. Саратов, ул. Хользунова, Белоглинский овраг. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей (литера Г, литера Г1, литера Г2, литера ГЗ, литера Г4) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи обладают статусом завершенного строительством. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Саратова, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно: гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. Хользунова, Белоглинский овраг, соблюдены. Роспотребнадзор по Саратовской области в письме № 1268 от 10.04.2009 года, изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г. Саратов, ул.Хользунова, Белоглинский овраг. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Хользунова, Белоглинский овраг, соответствует требованиям СанПин. Истцы обратились в суд и просят признать за ними право собственности на самовольные постройки - гараж №76, литер Г1, общей площадью - 15,6 кв.м ( за Романовым П.Г.) и на гараж № 111 ( литер Г), общей площадью 20,5 кв.м. (за Ковалевым С.И.), расположенные по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, кадастровый номер земельного участка 64:48:06 02 25:0031. В судебное заседание истцы, представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи, с чем суд определил: рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ГСК «За рулем» Кутьин Е.М. ( председатель ГСК, согласно протокола собрания) в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает полностью, просил иски Романова П.Г. и Ковалева С.И. удовлетворить. В судебном заседании представитель истцов Кирюшкина И.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исках. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В судебном заседании установлено, что на основании решения № 341 Исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся г. Саратова от 13.08.1975 г. ГСК «За рулем» численно расширен, доведен до 100 боксов, что никем не оспаривалось (л.д. 9). На основании решения №164-4 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 21.04.1978 г. закреплена за ГСК «За рулем» фактически занимаемая территория, площадью - 0,39 га в Белоглинском овраге по ул. Красной во Фрунзенском районе г. Саратова, что никем не оспаривалось. Согласно проекту границ земельного участка от 31.03.2008 г. пользователями земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, б\н - являются ГСК «За рулем», и ГСК «Автолюбитель-5», общая площадь земельного участка - 0,5479 га. В судебном заседании установлено, что 21 января 2008 года был согласован акт смежных границ, площадей и долей земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, б\н. Согласно акту определения долей земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова от 16 января 2008 года, общая площадь земельного участка, согласно землеустроительного дела, выполненного ООО «Центр геодезии и землеустройства», составляет - 5439 кв.м., куда входит земельный участок ГСК «За рулем» площадью - 3046,3 кв.м., земельный участок ГСК «Автолюбитель-5», площадью - 968,7 кв.м Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. Из справок ГСК «За рулем» усматривается, что Романов П.Г. и Ковалев С И. являются членами ГСК и занимают соответственно гаражные боксы № 76 (Литер Г1) и гаражный бокс № 11 ( литер Г), расположенные по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова. Паевые взносы на строительство гаражей каждым из истцов выплачены полностью. Согласно кадастровому и техническому паспорту МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от 29.08.2008 г. на указанном земельном участке расположен: гаражный бокс № 76, общей площадью - 15,6 кв.м, на первом этаже в одноэтажном нежилом здании, Литера Г1, а также гаражный бокс № 111, общей площадью 20,5 кв.м., Литера Г, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг ул. Хользунова, б/н, стоимостью 60893 рублей, которыми пользуются соответственно Романов П.Г. и Ковалев С.И. Указанное самовольное строение было возведено истцом за свой счет. Доказательства обратного, суду ответчиками не представлено. Согласно техническому заключению ООО «Комплекс-КК и К» за 2009 г., имеющего лицензию все гаражи ГСК «За рулем» построены в 1978 году. Гаражи Литер Г,Г1, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг ул. Хользунова, б/н - одноэтажные сблокированные на 12 боксов, общей площадью - 249,80 м., в том числе вспомогательные помещения площадью - 10,80 м. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер Г, литер Г1, литер Г2, литер Г3, литер Г4), куда входят гаражи № 76 и 111, которыми пользуются истцы, выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц. Как следует из Экспертного заключения от 26 февраля 2009 года №677, выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «За рулем», построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», СН 2.2.4\2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено. Из акта определения долей земельного участка от 16.01.2008 г. ГСК «За рулем» и ГСК «Автолюбитель - 5» следует, что указанные ГСК согласовали и определили доли земельного участка, на которых расположены гаражи. Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова № 354 от 15.12.2008 г. требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «За рулем», соблюдены. В соответствии с Уставом ГСК «За рулем», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство. Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме ГСК «За рулем» признается и никем не оспаривается. Председатель Гаражно-строительного кооператива «За рулем» Кутьин Е.М. в своем ходатайстве полагает возможным удовлетворить требования истцов, указывая на то, что кооператив является законным владельцем земельного участка, на котором расположены гаражи истцов. Гаражи построены членами кооператива, а паевые взносы истцы выплатили в полном объеме. В судебном заседании установлено, что Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи (литер Г, Г1, Г2 (2 этаж), Г3(1-й,2-й, за исключением гаражного бокса № 45, 3-й этаж), Г4 (2 этаж)), расположенные по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ, что подтверждается письмом № 4701\013-ВОк от 22 октября 2009 г. В судебном заседании установлено, что согласно письму Территориального отдела г. Саратова Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Саратовской области № 1268 от 10.04.2009 г., данный отдел считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «За рулем», расположенных по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова. Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за Романовым П.Г. и Ковалевывм С.И.. право собственности на спорные объекты. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Романовым Павлом Геннадьевичем право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № 76 (литер Г1) общей площадью - 15,6 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова ( кадастровым номер земельного участка 64:48:06 02 25:0031). Признать за Ковалевым Сергеем Ивановичем право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № 111 ( литер Г) общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, Белоглинский овраг, ул. Хользунова ( кадастровый номер земельного участка 64:48:06 02 35:0031). Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Е.О.Ефимова