Дело №2-1775/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года                                                                             город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., при секретаре Михайловой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипчук Лидии Семеновны к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора гаражно-строительный кооператив (далее ГСК) «Спутник-72», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, открытое акционерное общество (далее ОАО) «Российские железные дороги», комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова, товарищество собственников жилья (далее ТСЖ) «Лотос» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Осипчук Л.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс №<адрес> (<адрес>), общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке ГСК «Спутник-72», по адресу <адрес>.

В обоснование иска Осипчук Л.С. указывает, что является членом ГСК «Спутник-72», и на собственные средства, путем выплаты паевого взноса, построила гаражный бокс. Земельный участок, на котором находится гараж, был предоставлен ГСК «Спутник-72» для строительства гаражей на основании решения Исполнительного Комитета Саратовского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением администрации г. Саратова №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ГСК «Спутник-72» предоставлен земельный участок площадью № га. по адресу <адрес> Во исполнение данного постановления с ГСК «Спутник-72» заключен договор аренды указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Согласно заключению отдела Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова и санитарно-эпидемиологического заключению гараж соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и отвечает требованиям пожарной безопасности.

Истец Осипчук Л.С. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя либо отложении слушания дела, в связи с чем, при отсутствии возражения истца, дело рассмотрено в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третьи лица ГСК «Спутник-72», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ОАО «Российские железные дороги» о судебном заседании извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Третьи лица комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова, ТСЖ «Лотос», о судебном заседании извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Осипчук Л.С. является членом ГСК «Спутник-72», и в ее пользовании находится гаражный бокс №№ (№) общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно справке ГСК «Спутник-72» паевой взнос Осипчук Л.С. выплачен полностью, и задолженности перед кооперативом Осипчук Л.С. не имеет (л.д. 7).

Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, предоставлен ГСК «Спутник-72» для строительства гаражей на основании решения Исполнительного Комитета Саратовского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ года за № № ГСК «Спутник-72» предоставлен земельный участок площадью № га. фактически занимаемый гаражами по адресу: <адрес>. Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № участок в № кв.м. был предоставлен ГСК «Спутник-72» в долгосрочную аренду сроком на 15 лет до ДД.ММ.ГГГГ года. Строительство гаражей на отведённой территории также разрешалось и Постановлением администрации Фрунзенского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ года «О строительстве гаражных боксов по 1-ому Аткарскому проезду».

Согласно проведенной технической инвентаризации недвижимого имущества все гаражные боксы, расположенные на земельном участке, отведенном ГСК «Спутник-72», имеют статус завершенного строительства.

В соответствии с техническим заключением ООО «Темпер», гаражные боксы с технической точки зрения не несут угрозы жизни и здоровью людей, несущие элементы строения установлены в соответствии с требованиями технических регламентов и находятся в устойчивом (рабочем) состоянии, не имеют повреждений, которые могли бы привести к обрушению строений (л.д. 94-97).

Как следует из сообщения Управления государственного пожарного надзора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 108) и экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ года №№ выданного Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области (л.д. 99-104), гаражи ГСК «Спутник - 72» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест».

Наличие судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку земельный участок под строительство был отведен ГСК «Спутник-72» задолго до введения в действие действующей редакции ст. 222 ГК РФ, при этом его использование соответствует целям для которых он был отведен, у ГСК «Спутник-72» возникло право пользования этим земельным участком на законных основаниях.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Так, согласно пункту 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражный бокс выстроен истцом на земельном участке, отведенном в пользование ГСК «Спутник-72» для целей строительства гаражей. Согласно представленным заключениям, спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец является членом ГСК «Спутник-72» и занимает одноэтажный кирпичный гараж №№ (№) общей площадью № кв.м., паевой взнос полностью выплатила.

В соответствии с Уставом ГСК «Спутник - 72», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс.

При таких обстоятельствах, требования Осипчук Л.С. о признании права собственности на гаражный бокс №№ (№) общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Осипчук Лидии Семеновны удовлетворить.

Признать за Осипчук Лидией Семеновной право собственности на кирпичный гаражный бокс №№ (№) общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 01 августа 2011 года по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.