нарушение правил пожарной безопасности

№2-1729/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.07.2011г. город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., с участием прокурора Медведева Р.А., при секретаре Евстратове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья « Каскад» об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья « Каскад»( далее ТСЖ « Каскад» об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности, указывая, что 20.06.2011года прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова совместно с представителем отдела МЧС по Фрунзенскому району г. Саратова, в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства, проведена проверка соблюдения ответчиком правил и норм пожарной безопасности. В результате обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, обслуживающей организацией которого является ТСЖ «Каскад» было выявлено нарушение правил и норм пожарной безопасности следующего характера:

- система приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания находится в нерабочем состоянии;

- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами, стволами, полугайками;

- в вентиляционных и помещениях машинных отделениях лифтов заполнение в противопожарных перегородках 1-го типа не соответствует* требуемому значению предела огнестойкости (Е1 30);

отсутствуют противопожарные двери в перегородках, разделяющих подвал по секциям;

- не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

-не выполнены выходы из лестничных клеток на кровлю по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5;

- имеющийся сухотруб внутреннего противопожарного водопровода не выведен наружу патрубками с вентилями и соединительными головками для подключения пожарных автомобилей.

Указывая, что выявленные нарушения противоречат действующему законодательству и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц прокурор просил обязать ТСЖ «Каскад» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> в <адрес>, а именно:

- привести систему приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания в рабочее состояние;

-укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами, стволами, полугайками;

- принести в соответствие с значением предела огнестойкости (Е1 30) в вентиляционных и помещениях машинных отделений лифтов заполнение в противопожарных перегородках 1-го типа (двери);

- произвести монтаж системы оповещения людей о пожаре; "

- выполнить выходы из лестничных клеток на кровлю по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5;

- выполнить противопожарные двери в перегородках, разделяющих подвал по секциям;

- вывести наружу патрубками с вентилями и соединительными головками для подключения пожарных автомобилей имеющийся сухотруб внутреннего противопожарного водопровода. Соединительные головки необходимо разместить на фасаде в месте, удобном для установки не менее двух пожарных автомобилей на высоте 0,8-1,2 м.

В судебном заседании представитель прокуратуры, Медведев Р.А. отказался от требований в части возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений в той части, в которой указано:

- произвести монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- выполнить противопожарные двери в перегородках, разделяющих подвал по секциям;

Производство в этой части прекращено определением суда.

Другие требования представитель прокуратуры поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика, товарищества собственников жилья «Каскад» Николаева А.А. иск прокурора признала полностью.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173ч.3, 198ч.4п.2 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем он расписался в протоколе судебного заседания.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, мнение прокурора, полагавшего принять признание иска, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч.2 ГПК РФ, признание иска является правом ответчика, суд не принимает признание иска, если это противоречит закону, нарушает прав и (или)охраняемых законом интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и ( или)охраняемых законом интересов других лиц, напротив оно соответствует положениям следующих норм действующего законодательства.

Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжайся имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.

Положения п.4 ст. 138 ЖК РФ обязывают товарищество собственников жилья обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, в том числе указанных пунктов Правил пожарном безопасности в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Необходимо учитывать, что обследованный жилой дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут пострадать, невозможно. Таким образом, незаконными действиями ответчика по нарушению, правил пожарной безопасности нарушаются права не только граждан, проживающих в вышесказанном жилом доме, а также и неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Признание иска ответчиком соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому подлежит принятию судом.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, и принятия его судом, суд принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ч 4 п. 2 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, учитывая положение приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199, 39, 173ч3, 198 ч 4 п.2 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья « Каскад» об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Каскад» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> в <адрес>, а именно:

- привести систему приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания в рабочее состояние;

-укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами, стволами, полугайками;

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: О.М. Подветельнова