Дело № 2-1779/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25.07.2011г. г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе судьи Подветельновой О.М., при секретаре Евстратове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кондратьевой Любови Владимировны к гаражно-строительному кооперативу «Тормоз», Администрации муниципального образования « город Саратов» о признании права собственности на объект недвижимости в виде гаражного бокса, УСТАНОВИЛ: Истец, Кондратьева Л.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на кирпичный гараж № (литер Г), расположенный на земельном участке гаражно-строительного кооператива «Тормоз»,( далее ГСК) по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что она является членом гаражно - строительного кооператива «Тормоз». Решение о создании которого было утверждено решением исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся города Саратова № 177/5 от 23.12.1970года. Земельный участок на котором выстроены гаражи предоставлен ГСК в долгосрочную аренду сроком на 15 лет на основании постановления Администрации города Саратова и договора аренды № от 23.05.1996года. Ее родители на собственные средства, путем выплаты паевого взноса построили кирпичный гараж, она получила пай в порядке наследования после смерти родителей. Согласно проведенной технической инвентаризации недвижимого имущества ГСК все объекты недвижимости, гаражные боксы, расположенные на земельном участке, отведенном ГСК, имеют статус завершенного строительства. В соответствии с техническим заключением, гаражи с технической точки зрения не несут угрозы жизни и здоровью людей, несущие элементы строения установлены в соответствии с требованиями технических регламентов и находятся в устойчивом (рабочем) состоянии, не имеют повреждений, которые могли бы привести к обрушению строений. Заключением отдела Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова, установлено, что все гаражи отвечают требованиям пожарной безопасности. Согласно санитарно - эпидемиологическому заключению гаражи соответствуют санитарно -эпидемиологическим правилам и нормам. В связи с изложенным, истец просила признать за ней право собственности на гаражный бокс № (литер Г). В судебном заседании истец поддержала иск, по изложенным в нем основаниям, указывая также, что она является членом ГСК«Тормоз», гаражный бокс №( литер Г) построен на собственные средства ее семьи путем выплаты паевого взноса, что подтверждается справкой ГСК «Тормоз». Отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, является препятствием для регистрации права на гаражный бокс. Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились. Суд, с учетом их надлежащего извещения, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в заочном производстве. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что, истец, является членом гаражно-строительного кооператива «Тормоз». Истец на собственные средства, путем полной выплаты паевого взноса построила гаражный бокс №( литер Г), площадью 15,6 кв.м. Решение о создании ГСК было утверждено решением исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся города Саратова № от 23.12.1970года. Земельный участок, на котором выстроены гаражи предоставлен ГСК в долгосрочную аренду сроком на 15 лет на основании постановления Администрации города Саратова и договора аренды № от 23.05.1996года ( л.д.29-31, 33). Согласно проведенной технической инвентаризации недвижимого имущества ГСК «Тормоз» все объекты недвижимости, гаражные боксы, расположенные на земельном участке, отведенном ГСК имеют статус завершенного строительства. В соответствии с техническим заключением ООО « Качество»,( л.д. 40-46) гаражи с технической точки зрения не несут угрозы жизни и здоровью людей, несущие элементы строения установлены в соответствии с требованиями технических регламентов и находятся в устойчивом (рабочем) состоянии, не имеют повреждений, которые могли бы привести к обрушению строений. Заключением отдела Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова, установлено, что все гаражи отвечают требованиям пожарной безопасности.(л.д.54). Согласно санитарно - эпидемиологическому заключению гаражи соответствуют санитарно -эпидемиологическим правилам и нормам.( л.д.55-60). В силу конституционных положений, закрепленных в ст. ст. 45, 46, Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции Российской Федерации), Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. ( ст. 45 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 8 ч. 2 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В силу положений закрепленных в ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права собственности на самовольную постройку. Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Приведенные нормы Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливают, что документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним при этом право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося у гражданина в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении и занятого принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд. При этом пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и незанятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. Судом установлено, что ГСК «Тормоз» и его члены, полностью выплатившие паевой взнос, возвели гаражи на земельном участке, предоставленном ГСК в установленном законом порядке, для целей строительства гаражей, что подтверждается соответствующими документами, выданными до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяющими право на землю. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что строительство гаражей было осуществлено истцом на земельном участке, отведенном для данных целей, в порядке, действующем на период его предоставления и возведения строения. В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Поскольку земельный участок под строительство гаражей был отведен ГСК задолго до введения в действие действующей редакции ст.222 ГК РФ, при этом его использование соответствует целям для которых он был отведен, у ГСК возникло право пользования этим земельным участком на законных основаниях. При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав.» Так согласно пункту 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав, только в судебном порядке, если, сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что гаражный бокс родителями истца выстроен на земельном участке, отведенном в пользование ГСК для целей строительства гаражей, в порядке установленном законодательством, действующем на момент возникновения правоотношений. Спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Истец является членом ГСК «Тормоз»», полностью выплатила пай, что подтверждается справкой ГСК. Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Кондратьевой Любови Владимировны к Гаражно-строительному кооперативу «Тормоз», Администрации муниципального образования « Город Саратов», о признании права собственности на объект недвижимости в виде гаражного бокса, удовлетворить. Признать за Кондратьевой Любовью Владимировной право собственности на гаражный бокс №( литер Г), общей площадью 15,6кв.м., расположенный на земельном участке гаражно-строительного кооператива «Тормоз», по адресу <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Ответчики вправе в 7 дней со дня получения копии заочного решения просить суд о его отмене и возобновлении производства по делу. Судья: О.М. Подветельнова