Дело № 2-1864/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2011 года                                                                                           г. Саратов

Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе судьи Бережнова В.С.

при секретаре Левиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соболева Андрея Александровича к Военному комиссариату Саратовской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца с учетом роста индекса потребительских цен,

УСТАНОВИЛ:

Соболев А.А. обратился с иском к Военному комиссариату Саратовской области в котором просит взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в его пользу недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.02.1999г. по 31.07.2009г. в размере 73363,07 ( семьдесят три тысячи триста шестьдесят три рубля семь копеек).

В судебное заседание истец не явился, в деле имеется заявление, в котором Соболев А.А. просит разрешить спор по существу в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Нестеренко М.В. полностью поддержала требования своего доверителя.

В обоснование иска представитель истца указывает на то, что Соболев А.А. получает пенсию по случаю потери кормильца, так как его отец Соболев Александр Николаевич умер 31.01.1999г.

Соболев Александр Николаевич является ветераном боевых действий, поскольку был в служебной командировке в Афганистане, принимал участие в боевых действиях на территории ДРА.

Истец получают пенсию на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-11 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», который предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Статья 45 названного Закона РФ №4468-1 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормилица в соответствии со ст.29 Закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Следовательно, истец имеет право на повышение пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 вышеуказанного Закона на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46. Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 5 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Определении СК Верховного суда РФ от 29 мая 1998 года и в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 2 февраля 2000 года № 213пв-99пр.

В апреле 2010г. истец обратился в Военный комиссариат Саратовской области с просьбой сделать перерасчет пенсии и выплатить недополученную сумму за период с 01.02.1999г. по 31.07.2009г., но получил отказ.

Истец считает данное действие Военного комиссариата Саратовской области нарушающим его права, установленные Законом РФ №4468-1 от 12 февраля 1993года.

В соответствии с п. 2 ст. 58 вышеуказанного Закона, сумма недополученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Представитель Военного комиссариата Саратовской области в судебном заседании просил в иске отказать по следующим основаниям.

Соболев А.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ №4468-1 от 12 февраля 1993года.

Ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определено повышение пенсии ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах». Истец не относится к указанным категориям пенсионеров, в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца как сын Соболева Александра Николаевича, который умер 31.01.1999г.

Пономарев В.Ф. являлся ветераном боевых действий, так как принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан, что подтверждается справкой Военного комиссариата Кировского, Волжского и Ленинского районов г.Саратова.

Пенсия истцу назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно п. «г» статьи 45 вышеназванного закона (далее-Закона) пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»- «ж» и «и» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закон «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Следовательно, назначенная пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Законом РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

При определении размера недополученных сумм, необходимо учитывать следующее.

До принятия Федерального закона от 3 декабря 2007 года № 319-ФЗ"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", не предусматривалось, что минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, определяются исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 года № 420-О-О).

В связи с чем, за период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2007 года исчисление доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии должна рассчитываться с учетом указанных положений закона. За период с 1 января 2008года по 31 мая 2010года на основании Федерального Закона № 319 от 3 декабря 2007года размер недополученной пенсии, должен производится из размера пении, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ») размер которой установлен в сумме 1560 руб.

С учетом вышеизложенного, то есть действия закона во времени расчет надбавки к пенсии должен производиться за период до 31 декабря 2007 года исходя из 100% минимального размера пенсии в Российской Федерации с применением индекса потребительских цен, а последующий период исходя из 32% размера базовой части трудовой пенсии по старости с применением индекса роста потребительских цен.

Расчет, представленный истцом представитель ответчика не оспаривал, в связи с чем, суд, проверив правильность произведенного расчета, принимает его во внимание.

Таким образом, подлежит взысканию в пользу Соболева Андрея Александровича недополученную пенсию по потери кормильца с учетом роста индекса потребительских цен за период с 01.02.1999г. по 31.07.2009г. в сумме 73363,07 (семьдесят три тысячи триста шестьдесят три рубля семь копеек).

Руководствуясь статьями 194-198 и 336-338 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Соболева Андрея Александровича недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учетом роста индекса потребительских цен за период с 01.02.1999г. по 31.07.2009г. в сумме 73363,07 ( семьдесят три тысячи триста шестьдесят три рубля семь копеек).

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 08 августа 2011 года.

Судья:                                                                                                         В.С. Бережнов