о признании действий судебного пристава незаконными



Дело № 2-2012/2011

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2011 года                                                             г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Литвиновой М.В.,

при секретаре Лосенковой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова - Масаловой Ю.В.,

судебных приставов - исполнителей РОСП Фрунзенского района г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области - Абукарова Р.И., Адамович Э.М.,

заинтересованного лица - МУПП «Саратовводоканал» - Шишкиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал», обязании судебного пристава - исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал» выполнить исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании долга в размере 2508 руб. 84 коп. с должника Фалеевой Г.А. в пользу взыскателя МУПП «Саратовводоканал», обязании судебного пристава - исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании долга в размере 2508 руб. 84 коп. с должника Фалеевой Г.А. в пользу взыскателя МУПП «Саратовводоканал» выполнить исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка во Фрунзенском РОСП г. Саратова исполнительных производств.В ходе проверки было установлено, что 03.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области Силаевой А.В. на основании исполнительного листа № 020914275 от 06.04.2011 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, возбуждено исполнительное производство № 6919/11/45/64 о взыскании долга в размере 2508 руб. 84 коп. с должника Фалеевой Г.А. в пользу взыскателя МУПП «Саратовводоканал».В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки.В соответствии со ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (в редакции от 27.06.2011 г.) «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. В нарушение названной статьи запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов должника судебным приставом-исполнителем Силаевой А.В. не направлены.Согласно части 7 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель, в силу части 8 названной статьи, запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций.В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять необходимые меры по установлению имущества должника, в частности, направить запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию и учет имущества: регистрационную службу, БТИ, ГИБДД, налоговую инспекцию и других, осуществить выход по месту регистрации должника, с целью установления имущества должника.В вышеуказанном исполнительном производстве отсутствуют запросы в учетно-регистрирующие органы, акт совершения исполнительных действий (выход на место).Таким образом, по данному сводному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Силаевой А.В. на день проверки прокуратурой района, не предпринято ни одного исполнительного действия, направленного на взыскание денежных средств с должника.В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.Несмотря на истечение двухмесячного срока исполнения исполнительного документа в отношении должника, судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области Силаевой А.В. не принимались меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Своим незаконным бездействием судебный пристав-исполнитель Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области Силаева А.В. нарушает интересы МУПП «Саратовводоканал», муниципального образования «Город Саратов».

В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова - Масалова Ю.В. заявила ходатайство об отказе от заявленных требований прокурора Фрунзенского района г. Саратова об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова, поскольку все выявленные проверкой нарушения, указанные в заявлении устранены, решение суда исполнено, о чем представлены суду письменные доказательства заинтересованным лицом. Кроме того, вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Судебные приставы - исполнители Фрунзенского РОСП г. Саратова -- Абукаров Р.Н., Адамович Э.М. не возражали против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку требование прокурора исполнено, штраф с Фалеевой Г.А. взыскан, исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением.

Суд считает, что ходатайство старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Масаловой Ю.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе иск признать, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права или законные интересы других лиц.

На основании статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Ходатайство, заявленное Масаловой Ю.В., подлежит удовлетворению, поскольку отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Решение мирового судьи судного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова от 07.02.2011 г. исполнено в полном объеме, исполнительное производство № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал» окончено, что подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст. 39, 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Фрунзенского района г. Саратова по делу по заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал», обязании судебного пристава - исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал» выполнить исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» - отказ от заявления.

Производство по делу по заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал», обязании судебного пристава - исполнителя Фрунзенского отдела судебных приставов г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Силаевой А.В. по исполнительному производству № 6919/11/45/64 о взыскании с Фалеевой Г.А. долга в размере 2508 руб. 84 коп. в пользу МУПП «Саратовводоканал» выполнить исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения определения через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Судья:                                               М.В. Литвинова